Ухвала суду № 84611431, 27.09.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у закритті провадження у справі

27 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1992/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Смокович В.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась із позовом до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправним і скасування рішення № 48 від 26 грудня 2018 року про відмову у зарахуванні до страхового стажу для призначення їй пенсії за віком та про відмову у призначенні цієї пенсії; зобов`язання зарахувати до страхового стажу періодів роботи із 06 лютого 1989 року по 01 травня 1989 року у Художньо-виробничій майстерні Художнього фонду України на посаді інженера-кошторисника, із 27 жовтня 1989 року по 01 травня 1990 року у Спеціалізованому будівельно-монтажному поїзді «Укрспецстрой» на посаді інженера, із 04 травня 1990 року по 01 липня 1992 року у кооперативі «Прогрес-1» при Рожищенській фабриці «Динамо» на посадах комірника, головного бухгалтера, з 01 жовтня 1992 року по 31 грудня 1989 року у Товаристві з обмеженою відповідальністю ВКФ «Захід ЛТД» на посаді головного бухгалтера та призначити пенсію із часу звернення – 27 вересня 2018 року.

Ухвалою від 15 липня 2019 року (арк. спр. 1) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справ, розгляд якої постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідач 01 серпня 2019 року подав до суду відзив на позов, у якому на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України просив закрити провадження у справі в частині позовних вимог про зарахування до страхового стажу періодів роботи позивача із 06 лютого 1989 року по 01 травня 1989 року у зв`язку із відсутністю предмету спору. Клопотання мотивоване тим, що зарахування вказаного періоду роботи до страхового стажу ОСОБА_1 здійснене у лютому 2019 року, що свідчить про виправлення оскаржених порушень суб`єктом владних повноважень (арк. спр. 53-55).

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд заявленого клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд дійшов висновку про безпідставність клопотання відповідача про закриття провадження в частині позовних вимог у справі.

Як установлено, предметом даного позову є рішення Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області № 48 від 26 грудня 2018 року про відмову у зарахуванні до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи та про відмову у призначенні пенсії за віком; зобов`язання зарахувати до страхового стажу у тому числі період роботи із 06 лютого 1989 року по 01 травня 1989 року; призначення пенсії.

Із доданих до позовної заяви і відзиву доказів судом установлено, що ОСОБА_1 до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області із заявою про призначення їй пенсії звернулась у вересні 2018 року. Докази, які дали можливість зарахувати вказаний період роботи до її страхового стажу надала пенсійному органу у лютому 2019 року. Тобто на момент прийняття рішення № 48 від 26 грудня 2018 року відповідних доказів у відповідача не було, що спростовує доводи відповідача про виправлення оскарженого рішення.

Як визначено пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як установлено судом, зарахування спірного періоду роботи до страхового стажу позивача не має характеру виправлення оскарженого рішення, тому у суду відсутні підстави для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, а правова оцінка усім обставинам у справі буде надана під час розгляду справи по суті на підставі наданих сторонами доказів.

Керуючись наведеним, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження в частині позовних вимог у справі.

Керуючись пунктом 8 частини першої статті 238, статтями 248, 268 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у частині позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 272 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її складення.

Суддя В.І. Смокович