Рішення № 84610706, 27.09.2019, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Рішення

Іменем України

27 вересня 2019 року місто Чернігів

Справа №751/5258/19

Провадження №2/751/1197/19

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Маслюк Н. В.

секретаря судового засідання Дасюк Н. В.

учасники справи:

позивач - Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради

відповідач - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

Встановив :

І. Стислий виклад позиції позивача

Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, за період з 06.12.2016 року до 31.01.2017 року в розмірі 343,93 грн.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що відповідачу на підставі поданих ним документів, було призначено та виплачено компенсацію, як фізичній особі, яка надає соціальні послуги по догляду за матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У подальшому, було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_2 , а відповідач не повідомив про даний факт органи праці та соціального захисту населення. Внаслідок чого йому було надміру виплачено кошти у вигляді компенсації за надання соціальних послуг за період з 06.12.2016 року до 31.01.2017 року в сумі 343,93 грн. Добровільно повернути вказані кошти ОСОБА_1 відмовляється.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 12 серпня 2019 року відкрито провадження по вищевказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідачу було запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву.

Відповідачу двічі надсилалася ухвала суду про відкриття провадження у справі за адресою його місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

Відповідач копію ухвали про відкриття провадження у справі, позовну заяву з доданими документами отримав 11.09.2019 року.

У встановлений судом строк, на адресу суду клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін та відзиву на позовну заяву відповідач не надав.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин

Згідно наданих довідок ОСОБА_2 є особою з інвалідністю І групи, потребує постійного стороннього догляду, не здатна до самообслуговування (7-9).

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачу, на підставі поданих ним заяв та документів, рішенням Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної ради від 02 липня 2012 року з 13 червня 2012 року була призначена виплата компенсації по догляду за матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.5-7, 10-12, 15).

Відповідно до змісту заяви від 14.02.2003 року відповідач зобов`язався повідомити УПСЗН Новозаводського району в разі смерті інваліда (а.с.5).

Згідно до списків про зарахування компенсації фізичним особам на поточні рахунки у ВАТ «Ощадбанк» на рахунок ОСОБА_3 здійснено перерахунок спірної компенсації у грудні 2016 року та січні 2017 року (а.с.19-22).

Згідно повідомлення Чернігівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 04.01.2017 року ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.24-25).

Відповідно розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради від 09.02.2017 року припинено виплату допомоги з 06.12.2016 року у зв`язку зі смертю підопічного (а.с. 26).

Згідно розрахунку відділу по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради від 10.02.2017 сума надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги за період з 06.12.2016 року до 31.01.2017 року складає 343,93 грн (а.с. 26-а).

Повідомлення №71 від 16.02.2017 року про необхідність повернення вказаних коштів було надіслано відповідачу (а.с.27).

Також листами від 24 лютого 2017 року № 09/2390 та від 22 березня 2018 року № 09/4300 позивач повідомляв ОСОБА_1 про виникнення переплати по компенсації та про його обов`язок повернути надміру перераховані кошти (а.с.29-30).

Відповідач вказану суму коштів у добровільному порядку не сплатив.

ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін

Згідно ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 5 ЦПК України).

Умови призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, передбаченої Законом України «Про соціальні послуги», визначаються Порядком призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №558 від 29 квітня 2004 року.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про соціальні послуги», соціальні послуги - комплекс заходів з надання допомоги особам, окремим соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати, з метою розв`язання їхніх життєвих проблем.

Відповідно до п. 1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 р. №558, непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Пункт 15 даного Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги вказує, що фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради: визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення; повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.

Статтею 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Отже, судом установлено, що відповідач не повідомив управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про наявність підстави для припинення нарахування та виплати йому компенсації, що призвело до надмірної виплати коштів в розмірі 343,93 грн та заподіяння державі шкоди на вказану суму.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

V. Розподіл судових витрат

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем понесені та документально підтверджені витрати по сплаті судового збору в сумі 1921 грн (а.с.1-2), які відповідно до положень ч.1 ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 139, 141, 158, 258, 263, 264-265, 268 ЦПК України, ст..1166 ЦК України, суд

Вирішив:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на розрахунковий рахунок №35414089030920 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, м. Чернігів, МФО 853592, код ЄДРПОУ 03196208 343 (триста сорок три) грн 93 коп надміру виплачених коштів у вигляді компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, за період з 06.12.2016 року до 31.01.2017 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради судовий збір у розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн 00 коп.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 27 вересня 2019 року.

Позивач - Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради (місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд.19, м. Чернігів, 14017, код ЄДРПОУ 03196208)

Відповідач - ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Суддя Н. В. Маслюк