Ухвала суду № 84608072, 24.09.2019, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.09.2019 Справа №607/4319/14-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Ромазана В.В.

за участю секретаря Мотиль Б.І.

представника скаржника Маракіної О.Г.

представника Тернопільського

районного відділу ДВС Корнати Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі справу за скаргою ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк», заінтересовані особи Тернопільський районний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, ОСОБА_1 , про визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця про зупинення виконавчих дій ,-

В С Т А Н О В И В:

ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» звернулося в суд із скаргою на дії державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, у якій просять визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції про зупинення вчинення виконавчих дій від 19.06.2019 року у виконавчому провадженні ВП № 47084041 з виконання виконавчого листа виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 31.07.2014 року у справі №607/4319/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» заборгованість по тілу кредиту за договором відновлюваної кредитної лінії №4 від 10.04.2006 року в розмірі 24 000.00 євро, що еквівалентно 331 200,00 грн. та 3 312 грн. судового збору.

В обґрунтування заявлених вимог скаржник вказує на те, що на виконанні у Тернопільському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області перебуває виконавче провадження №47084041 з примусового виконання зазначеного виконавчого листа №607/4319/14-ц. Згідно відомостей автоматизованої системи виконавчого провадження, 20 червня 2019 року представнику АТ «Ощадбанк» стало відомо про винесення державним виконавцем 19 червня 2019 року постанови про зупинення вчинення виконавчих дій. Підставою для вчинення даної процесуальної дії стала ухвала Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 червня 2019 року, у справі №607/4319/14-ц, якою у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа № 607/4319/14-ц, виданого 31.07.2014 року, таким, що не підлягає виконання - відмовлено. Зупинено виконання за виконавчим документом до набрання законної сили судовим рішенням у справі. Винесену державним виконавцем постанову про зупинення вчинення виконавчих дій АТ «Ощадбанк» вважає такою, що винесена без належних на те підстав та такою, що підлягає до скасування. Так, 18 червня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частині ухвали у справі № 607/4319/14-ц, копію якої вручено учасникам судового процесу, якою постановлено зупинити виконання за виконавчим документом - виконавчим листом № 607/4319/14-ц, виданим 31.07.2014 року, до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі. При цьому, зазначено, що ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано. Також у вказаній ухвалі зазначено, що у разі подання апеляційної скарга ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Зазначену ухвалу суду, в будь-якій її частині, не допущено до негайного виконання. АТ «Ощадбанк» вважає, що даною ухвалою не зупинено реалізацію арештованого майна, а виконання за виконавчим документом. Зупинення судом виконання за виконавчим документом не є підставою для зупинення ДП «Сетам» реалізації майна, оскільки дії організатора торгів не є виконавчою дією. Вважають, що винесена державним виконавцем 19.06.2019 року постанова про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні ВП №47084041 без належних правових підстав, є незаконною та підлягає до скасування.

Представник ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала, з мотивів наведених у скарзі.

Представник Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в судовому засіданні заявлені вимоги не визнала, проти їх задоволення заперечила, подавши письмові заперечення у яких зокрема зазначила, що згідно листа Тернопільського міськрайонного суду від 19 червня 2-19 року зазначено, що із змісту частини 3 ст.432 ЦПК України слідує, що до розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. У відповідності до вимог ч.1 ст.353 ЦПК України, ухвала суду в частині зупинення виконання за виконавчим документом не підлягає оскарженню до Тернопільського апеляційного суду. Пунктом 2 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє виконавчі дії у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документу. Суд, не може підміняти орган, який виконує рішення суду. У зв`язку із наведеним, державним виконавцем керуючись пунктом 2 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 червня 2014 року у цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за Договором відновлюваної кредитної лінії №4 від 10.04.2006, вирішено стягнути із ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії – Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» заборгованість по тілу кредиту за Договором відновлюваної кредитної лінії №4 від 10.04.2006 року в розмірі 24 000,00 євро, що еквівалентно (станом на 20.03.2014 р. курс НБУ 13,798 грн. за 1 євро) 331 200 грн. 00 коп., а також 3 312 грн. 00 коп. судового збору, сплаченого позивачем при зверненні із позовом в суд.

В порядку виконання вказаного рішення суду Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 31.07.2014 року видано виконавчий лист №607/4319/14-ц.

На виконанні у Тернопільському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області перебуває виконавче провадження №47084041 з примусового виконання виконавчого листа №607/4319/14-ц, виданого 31.07.2014 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області.

06 квітня 2015 року державним виконавцем державним виконавцем Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції Кучер Р.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання зазначеного виконавчого листа.

Постановою про арешт майна боржника від 26 березня 2019 року, винесеною державним виконавцем Тернопільського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, накладено арешт на все майно, що належить боржнику ОСОБА_1 .

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 червня 2019 року у справі №607/4319/14-ц, у задоволенні заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа № 607/4319/14-ц, виданого 31.07.2014 року, таким, що не підлягає виконанню - відмовлено. Зупинено виконання за виконавчим документом - виконавчим листом № 607/4319/14-ц, виданим 31.07.2014 року, до набрання законної сили судовим рішенням у справі за заявою ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Як вбачається із зазначеної ухвали суду, підставою для зупинення виконання за вказаним виконавчим документом слугували вимоги викладені у ч.3 ст.432 ЦПК України, відповідно до якої до розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

19.06.2019 року старшим державним виконавцем Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Корната Р.О. винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій якою постановлено зупинити вчинення виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа №607/4319/14 виданого 31.07.2014 року Тернопільським міськрайонним судом, до надходження судового рішення про закінчення заходів забезпечення позову шляхом зупинення стягнення за даним виконавчим документом. ДП «Сетам» зупинити реалізацію майна, а саме : НОМЕР_1 №353989. ТО УПФУ ТО зупинити стягнення із пенсії боржника накладеного згідно постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 10.08.2018 року ; від 22.11.2017 року.

Постановою Тернопільського апеляційного суду від 29 серпня 2019 року, апеляційну скаргу ПАТ «Державний ощадний банк України» задоволено. Ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 18 червня 2019 року в частині зупинення виконання виконавчого листа №607/4391Є14ц виданого 31.07.2014 року скасовано. Як вбачається із зазначеної постанови, суд першої інстанції невірно дійшов до переконання про зупинення виконання за вказаним виконавчим листом. Згідно із ч.3 ст.432 ЦПК України – до розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Таким чином, законодавець в ст..432 ЦПК України, чітко визначив право на зупинення виконання за виконавчим документом, лише до розгляду заяви без виключення, а не до набрання рішення законної сили.

Також, 13.09.2019 року старшим державним виконавцем Тернопільського районного відділу ДВС Корнатою Р.О. поновлено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №607/4319/14 виданого 31.07.2014 року Тернопільським міськрайонним судом.

В силу вимог п.2 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі : зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документу.

Частиною 1 ст.35 зазначеного Закону установлено, що виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у випадках, передбачених пунктами 1, 4, 6, 8, 11 частини першої статті 34 цього Закону, до закінчення строку дії зазначених обставин, а у випадках, передбачених пунктами 2, 3 і 5 частини першої статті 34 цього Закону, - до розгляду питання по суті.

Таким чином, зазначеною нормою Закону законодавець чітко передбачив строк на який державний виконавець може зупинити вчинення виконавчих дій, у випадках, передбачених пунктом 2 частини першої статті 34 цього Закону, тобто у даному випадку, - до розгляду питання по суті.

Судом встановлено, що розгляд питання по суті, тобто заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа №607/4319/14, виданого 31 липня 2014 року Тернопільським міськрайонним судом, таким, що не підлягає виконанню, завершено Тернопільським міськрайонним судом 18 червня 2019 року, про що постановлено ухвалу.

Згідно ч.2 ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Таким чином, суд вважає, що скарга ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» є обґрунтованою та підлягає до задоволення, а тому слід визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Тернопільського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції про зупинення виконавчих дій від 19 червня 2019 року у виконавчому провадженні №47084041 з примусового виконання виконавчого листа №607/4319/14 виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 31 липня 2014 року. При цьому, суд вважає, що спірна постанова державного виконавця від 19 червня 2019 року винесена державним виконавцем без урахування вимог ч.1 ст.35 Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 447-453 ЦПК України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк», заінтересовані особи Тернопільський районний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, ОСОБА_1 про визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця про зупинення виконавчих дій - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Тернопільського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції про зупинення виконавчих дій від 19 червня 2019 року у виконавчому провадженні №47084041 з примусового виконання виконавчого листа №607/4319/14, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 31 липня 2014 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 27 вересня 2019 року.

Головуючий суддяВ. В. Ромазан