Рішення № 84606093, 23.09.2019, Корабельний районний суд м. Миколаєва

КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА

Справа № 488/890/19

Провадження № 2/488/973/19 р.

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

Іменем України

23.09.2019 року м. Миколаїв Корабельний районний суд м. Миколаєва

у складі: головуючої по справі судді - Чернявської Я.А.,

при секретарі судового засідання - Кулаві А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду цивільну справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін за позовною заявою Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів,-

ВСТАНОВИВ:

01.03.2019 року позивач Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради звернувся до Корабельного районного суду міста Миколаєва із позовною заявою, в якій просив суд, стягнути з відповідача ОСОБА_1 , кошти допомоги одинокої матері в сумі 15 797,12 грн. та судові витрати.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач ОСОБА_1 перебувала в управлінні соціальних виплат і компенсацій Корабельного району Департаменту як отримувач державної допомоги одиноким матерям.

Згідно з п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 року №1751, відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" (2811-12), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п. 34 вищезазначеного Порядку, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан осіб від 02.03.2016 року та доданих до них відповідних документів ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.03.2016 року по 31.04.2016 року в сумі 2910 грн. 00 коп. щомісяця, з 01.05.2016 року по 31.08.2016 року в сумі 3062 грн. 00 коп. щомісяця.

На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан осіб від 02.09.2016 року та доданих до них відповідних документів ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.09.2016 року по 30.1 1.2016 року в сумі 3062 грн. 00 коп. щомісяця, з 01.12.2016 року по 28.02.2017 року в сумі 3378 грн. 00 коп. щомісяця.

На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан осіб від 01.03.2017 року та доданих до них відповідних документів ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.03.2017 року по 30.04.2017 року в сумі 3378 грн. 00 коп. щомісяця, з 01.05.2017 року по 31.08.2017 року в сумі 3554 грн. 00 коп. щомісяця.

На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан осіб від 01.09.2017 року та доданих до них відповідних документів ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.09.2017 року по 30.11.2017 року в сумі 3554 грн. 00 коп. щомісяця, з 01.12.2017 року по 28.02.2018 року в сумі 3720 грн. 00 коп. щомісяця.

На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан осіб від 01.03.2018 року та доданих до них відповідних документів ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.03.2018 року по 31.08.2018 року в сумі 1723 грн. 00 коп. щомісяця.

Відповідно до п. 5 ст. 175 ЦПК України Департамент обґрунтовує свої вимоги наступним: В результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією було виявлено, що ОСОБА_1 не задекларувала дохід (ознака доходів «106» (дохід від надання майна в оренду) який вона отримувала в періоди за які обчислювались середньомісячні сукупні доходи для визначення розмірів вищезазначеної допомоги. У зв`язку з чим виникла переплата державних коштів по допомозі одиноким матерям за період з 01.03.2016 року по 31.07.2018 року в сумі 18797 грн. 12 коп. ОСОБА_1 була особисто повідомлена про утворення переплати державних коштів з зазначенням періоду за який виникла переплата, суму переплати, розрахункового рахунку на який потрібно повертати кошти та періоду на добровільне виконання вимог.

Кошти допомоги одинокої матері були частково погашені. Сума заборгованості за станом на 28.02.2019 року становить 15797 грн. 12 коп.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідач добровільно надміру виплачені кошти не повертає, саме на цій підставі позивач звернувся до суду з даним позовом.

Представник позивача у судове засідання не з`явилась, направила до суду заяву про зменшення позовних вимог, в якій просила стягнути з відповідача кошти допомоги одинокої матері у сумі 12 197,12 грн. та судовий збір, просила розглянути справу без її участі, проти винесення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач повідомлена своєчасно та належним чином в судове засідання не з`явилась, заперечень проти задоволення позову до суду не надала. Про причини неявки суд не повідомив.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог, суд прийшов до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач ОСОБА_1 перебувала в управлінні соціальних виплат і компенсацій Корабельного району Департаменту як отримувач державної допомоги одиноким матерям.

Згідно з п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 року №1751, відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" (2811-12), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п. 34 вищезазначеного Порядку, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан осіб від 02.03.2016 року та доданих до них відповідних документів ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.03.2016 року по 31.04.2016 року в сумі 2910 грн. 00 коп. щомісяця, з 01.05.2016 року по 31.08.2016 року в сумі 3062 грн. 00 коп. щомісяця.

На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан осіб від 02.09.2016 року та доданих до них відповідних документів ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.09.2016 року по 30.1 1.2016 року в сумі 3062 грн. 00 коп. щомісяця, з 01.12.2016 року по 28.02.2017 року в сумі 3378 грн. 00 коп. щомісяця.

На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан осіб від 01.03.2017 року та доданих до них відповідних документів ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.03.2017 року по 30.04.2017 року в сумі 3378 грн. 00 коп. щомісяця, з 01.05.2017 року по 31.08.2017 року в сумі 3554 грн. 00 коп. щомісяця.

На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан осіб від 01.09.2017 року та доданих до них відповідних документів ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.09.2017 року по 30.11.2017 року в сумі 3554 грн. 00 коп. щомісяця, з 01.12.2017 року по 28.02.2018 року в сумі 3720 грн. 00 коп. щомісяця.

На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан осіб від 01.03.2018 року та доданих до них відповідних документів ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.03.2018 року по 31.08.2018 року в сумі 1723 грн. 00 коп. щомісяця.

Відповідно до п. 5 ст. 175 ЦПК України Департамент обґрунтовує свої вимоги наступним: В результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією було виявлено, що ОСОБА_1 не задекларувала дохід (ознака доходів «106» (дохід від надання майна в оренду) який вона отримувала в періоди за які обчислювались середньомісячні сукупні доходи для визначення розмірів вищезазначеної допомоги. У зв`язку з чим виникла переплата державних коштів по допомозі одиноким матерям за період з 01.03.2016 року по 31.07.2018 року в сумі 18797 грн. 12 коп. ОСОБА_1 була особисто повідомлена про утворення переплати державних коштів з зазначенням періоду за який виникла переплата, суму переплати, розрахункового рахунку на який потрібно повертати кошти та періоду на добровільне виконання вимог.

Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Кошти допомоги одинокої матері були частково погашені. Сума заборгованості за станом на 23.09.2019 року становить 12 197 грн. 12 коп.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, а з відповідача підлягають стягненню надміру виплачена соціальна допомога в розмірі 12 197,12 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача в дохід держави стягується судовий збір в розмірі 1 921,00 грн., в зв`язку звільнення від сплати судового збору позивача на підставі п. 19 ст. 5 закону України 2 Про судовий збір" від 06.10.2011 року.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 258-259, 264-265, 268, 280-289,354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) кошти допомоги одинокої матері в сумі 12 197,12 грн. та перерахувати на р/рахунок № 35419087032971, ОКПО 03194499, МФО 826013 ГУДКСУ в м. Миколаєві Миколаївської області.

Стягути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

Копію заочного рішення направити відповідачу.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви пр о його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

У відповідності до п.п. 15.5 ч.1 Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасники справи:

Позивач - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. М.Морська, 19, ЄДРПОУ: 03194499);

Відповідач - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ).

Суддя Яна Анатоліївна Чернявська