Ухвала суду № 84592715, 24.09.2019, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/35973/19

Провадження № 1-кс/761/24758/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва Осаулов А.А., при секретарі Вольда М.А., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві капітана поліції Бондаренка Руслана Валерійовича, внесене по кримінальному провадженню за №12018100000000493 від 04.06.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 21467647), що знаходиться за адресою: 04119, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЮРІЯ ІЛЛЄНКА, будинок 40, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СУ ГУНП у м. Києві капітан поліції Бондаренко Р.В., по кримінальному провадженню за №12018100000000493 від 04.06.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 КК України, за погодженням із прокурором відділу прокуратури м. Києва Вільчинський О.В., звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом вилучення їх копій, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 21467647), що знаходиться за адресою: 04119, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЮРІЯ ІЛЛЄНКА, будинок 40.

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні слідчого управління ГУ НП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018100000000493 від 04.06.2018 за фактом розтрати державних коштів службовими особами ТОВ "Декс Сіті" (код ЄДРПОУ 41378037), ТОВ "Строй-Корпорейт" (код ЄДРПОУ 40725243) та Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 21467647) на загальну суму понад 6,0 млн. гривень, за ознаками кримінального правопорушення, що кваліфікується за ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ "Декс Сіті" у 2018 році неодноразово ставало переможцем державних конкурсних торгів замовником яких виступав Департамент регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації та уклало 17 договорів щодо капітального та поточного ремонту автомобільних доріг на території Київської області на загальну суму понад 76,7 млн. гривень. Також встановлено, що ТОВ "Декс Сіті" при виконанні вищевказаних договорів відобразило у бухгалтерській та податковій звітності підприємства операції з придбання будівельних матеріалів та надання послуг по капітальному та поточному ремонту дорожнього покриття у підприємств, що мають ймовірні ознаки "транзитності" та "ризиковості", а саме: ТОВ "Мас Енерджі" (код ЄДРПОУ 41027799), ТОВ "Мішем" (код ЄДРПОУ 40121960), ТОВ "Гаріліт" (код ЄДРПОУ 37641719), ТОВ "ТД "СІ Трейд" (код ЄДРПОУ 41384695), ТОВ "Вест Лайн Груп" (код ЄДРПОУ 41966352), ТОВ "Київбудлогістика" (код ЄДРПОУ 41849995), ТОВ "АБЗ-1" (код ЄДРПОУ 41190464).

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що Департамент регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації уклав 3 договори з ТОВ "Строй-Корпорейт" щодо капітального ремонту автомобільних доріг на території Київської області на загальну суму 15,2 млн. гривень. Службові особи ТОВ "Строй-Корпорейт" при виконанні вказаних договорів сформували свій податковий кредит на загальну суму понад 6,0 млн. гривень за рахунок ТОВ "Декс Сіті".

З огляду на викладене, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації (код 21467647).

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій клопотання про тимчасовий доступ підтримав в повному обсязі, просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

Представник Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять охоронювану законом таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться в документах та перебувають у Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 21467647), що знаходиться за адресою: 04119, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЮРІЯ ІЛЛЄНКА, будинок 40, мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме копій вказаних документів, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень за ч.5 ст.191 КК України.

Проте, слідчим в переліку документів, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, зазначено «інші», «тощо», без будь-якої конкретизації даних понять, що є грубим порушенням вимог, які ставляться до зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження, та позбавляють суд можливості визначити обсяг інформації та документів, які будуть надані за ухвалою слідчого судді, а тому клопотання в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві капітана поліції Бондаренка Руслана Валерійовича, внесене по кримінальному провадженню за №12018100000000493 від 04.06.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 21467647), що знаходиться за адресою: 04119, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЮРІЯ ІЛЛЄНКА, будинок 40, - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в місті Києві Бондаренку Руслану Валерійовичу право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 21467647), що знаходиться за адресою: 04119, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЮРІЯ ІЛЛЄНКА, будинок 40, а саме: усієї первинної фінансово-господарської, бухгалтерської та договірної документації по взаємовідносинах Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації (код 21467647) та ТОВ "Декс Сіті" (код ЄДРПОУ 41378037) договорів (угод); додаткових договорів (угод); проектної, виконавчої документації; журналу реєстрації договорів; накладних та податкових накладних; товарно-транспортних накладних про перевезення товарно-матеріальних цінностей; актів приймання-передачі виконаних робіт, наданих товарів (послуг); рахунків-фактур на оплату придбаних товарів (робіт) послуг; актів прихованих робіт; актів приймання виконаних робіт; платіжних доручень; банківських виписок; листування, кореспонденції, тендерної документації (а саме забезпечення пропозиції (форма, сума та термін дії пропозиції), повноваження підписанта підписувати документацію, графік проведення будівельних робіт, персонал, методи будівництва, перелік персоналу підрядника, перелік обладнання, що є у володінні, оренді, або на придбання якого вже підписані контракти купівлі-продажу, техніка безпеки на будівництві та медична програма підрядника, довідка від учасника тендера про те, що він дотримується всіх законів та стандартів про працю, усі офіційні повідомлення/доповнення щодо тендерної пропозиції, тендерна пропозиція від підрядника та специфікація обсягу робіт із зазначенням вартості, що надається у формі тендерної пропозиції, детальний розрахунок, в якому зазначається вартість за одиницю будівельних матеріалів, ставки заробітної плати та вартість оренди обладнання).

Службовим особам Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 21467647), що знаходиться за адресою: 04119, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЮРІЯ ІЛЛЄНКА, будинок 40, забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання копій вищевказаних документів (інформації).

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: Осаулов А.А.