Ухвала суду № 84562746, 25.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2307/19

УХВАЛА

25 вересня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

за участі:

секретаря судового засідання Дубінєвич М.Г.,

позивач не з`явився,

представника відповідача Кібалко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про накладання штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та зобов`язання встановити строк, повторно подання звіту про виконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії виходячи з 80 % від грошового забезпечення для обчислення пенсії, без обмеження максимального розміру пенсії в сумі 22758,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії виходячи з 80 % від грошового забезпечення для обчислення пенсії, без обмеження максимального розміру пенсії в сумі 22758,00 грн.

22.05.2019 р. рішенням суду позовні вимоги задоволено:

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 18.07.2018 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з розрахунку 80 % від грошового забезпечення для обчислення пенсії на підставі “Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій ” від 13.03.2019 р. №1-24.2.2/1235/19 наданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України, без обмежень максимального розміру пенсії в сумі 22 758 (двадцять дві тисячі сімсот п`ятдесят вісім) гривень;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати в 30 денний строк з дня набрання законної сили рішення, звіт про виконання рішення по справі №420/2307/19 до Одеського окружного адміністративного суду.

27.08.2019 р. через канцелярію суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання судового рішення по справі №420/2307/19.

Суд розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області дійшов висновку, що рішення суду від 22.05.2019 р. по справі № 420/2307/19 не виконано в повному обсязі.

17.09.2019 р. суд ухвалою відмовив у прийнятті звіту та встановив відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення суду, а саме:

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у строк до 01.11. 2019 р. звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі № 420/2307/19.

17.09.2019 р. через канцелярію суду від позивача надійшла заява про накладання штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та зобов`язання встановити строк, повторно подання звіту про виконання рішення по справі №420/2307/19.

Дана заява обґрунтована тим, що відповідач перерахував та виплачує позивачу пенсію в сумі 22758 грн., зробило розрахунок на доплату пенсії в сумі 19482,38 грн. – але саму суму доплати пенсії на його рахунок не перерахувало. Тобто рішення суду по справі №420/2307/19 від 22.05.2019 р. виконане частково.

Позивач в судове засідання не з`явився про день час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення даної заяви та зазначив, що кошти, які виплачуються пенсіонерам за результатом зробленого перерахунку, є складовою частиною Державного бюджету, а не бюджету Пенсійного фонду.

Суд розглянувши заяву представника позивача та заслухавши думку представника відповідача дійшов наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з ч.2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи викладене, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, суд може за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду, або якщо суд зобов`язав суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, проте такий звіт не було подано.

В той же час, накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, здійснюється за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважених про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту, у зв`язку із чим вказані вимоги заявлені передчасно та не належать до задоволення.

Оскільки, суд ухвалою від 17.09.2019 р. встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк до 01.11. 2019 р. для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі № 420/2307/19, який ще не сплинув станом на час вирішення цього питання а отже відсутні підстави для задоволення зазначеної заяви.

Таким чином, суд робить висновок про відмову у задоволенні заяви представника позивача про накладання штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та зобов`язання встановити строк, повторно подання звіту про виконання рішення по справі №420/2307/19.

На підставі викладеного, керуючись ст.382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні заяви позивача про накладання штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та зобов`язання встановити строк, повторно подання звіту про виконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії виходячи з 80 % від грошового забезпечення для обчислення пенсії, без обмеження максимального розміру пенсії в сумі 22758,00 грн., - відмовити

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 27 вересня 2019 року.

Суддя О.Я. Бойко