Ухвала суду № 84562680, 27.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5542/19

УХВАЛА

27 вересня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

23 вересня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Одеської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Ізмаїльського об`єднаного управління ПФУ в Одеській області, яке викладене в листі від 22.08.2019 р. №572/02-9 про відмову у виплаті ОСОБА_1 допомоги на поховання у двомісячному розмірі довічного грошового утримання судді у відставці, яке отримував чоловік позивача ОСОБА_2 на момент смерті;

- визнати протиправним та скасувати рішення Ізмаїльського об`єднаного управління ПФУ в Одеській області, яке викладене в листі від 22.08.2019 р. №572/02-9 про відмову у переведенні з одного виду пенсії на інший;

- зобов`язати Ізмаїльське об`єднане управління ПФУ в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи ЄДРПОУ37743414, місцезнаходження: вул.. Івана Франка, 10, м. Ізмаїл Одеської області, 68604) виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) допомогу на поховання у двомісячному розмірі довічного грошового утримання судді у відставці, яке отримував чоловік позивача ОСОБА_2 на момент смерті.

- зобов`язати Ізмаїльське об`єднане управління ПФУ в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження: вул. Івана Франка, 10 м. Ізмаїл Одеської області, 68604) перевести позивача (ідентифікаційний НОМЕР_2 , адреса: вул.Клушина, 5,- кв АДРЕСА_2 96, м. Ізмаїл, Одеської області, 68604) з пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію у зв`язку з втратою годувальника з 15 липня 2019 року (з дня смерті ОСОБА_2 ) у розмірі 50% від суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_2 .

Вказана позовна заява надіслана позивачем засобами поштового зв`язку 19.09.2019 року.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.172 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.160, ст.161 КАС України.

Позивач у якості відповідача у справі вказує Ізмаїльське об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 37743414)

Так, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року № 628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628, Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Арцизьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Балтське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Березівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білгород-Дністровське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Великомихайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Любашівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Подільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Роздільнянське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Саратське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Чорноморське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Вказане узгоджується з приписами статті 52 КАС України, згідно з якими у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 10.09.2019 року до нього внесений запис № 15531120023001502; про державну реєстрацію припинення юридичної особи Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (код ЄДРПОУ 37743414).

Таким чином, станом на дату подачі даної позовної заяви Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області припинено шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Зважаючи на що, суддя зазначає позивачу про необхідність визначитись із суб`єктним складом відповідачів по справі.

Згідно п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, в порушення вимог вищевказаної статті у позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно п.5 та п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається:

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Однак, позивачем не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду вказану інформацію.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, згідно приписів адміністративний позов підлягає залишенню без руху та суд роз`яснює, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду (з копією для учасників справи) документів та інформації, яка викладена в ухвалі.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой