Ухвала суду № 84561534, 27.09.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

27 вересня 2019 р. Справа № 120/3078/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Територіального сервісного центру № 0545 Регіонального сервісного центу МВС у Вінницькій області (місцезнаходження: вул. Урочище, 2 « 57 км+1000», с. В.Митник, Хмільницький район, Вінницька область, 22060) та начальника Територіального сервісного центру № 0545 Регіонального сервісного центу МВС у Вінницькій області Бабія Віктора Миколайовича (службова адреса: вул. Урочище, 2 « 57 км+1000», с. В.Митник, Хмільницький район, Вінницька область, 22060) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

24.09.2019 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального сервісного центру № 0545 Регіонального сервісного центу МВС у Вінницькій області та начальника цього сервісного центру Бабія В.М., у якій позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Територіального сервісного центру № 0545 РСЦ МВС у Вінницькій області та зобов`язати відповідача видати нове свідоцтво на реєстрацію транспортного засобу марки "NISSAN SUNNY", 1993 року випуску.

Перевіривши позовну заяву і додані до неї матеріали, приходжу до висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з огляду на таке.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161, 172 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

1. Так, відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

В позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України).

Способи захисту прав та інтересів позивача у публічно-правовому спорі визначені у частині першій статті 5 КАС України, якою передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача – суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Разом з тим, позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вищезазначеним вимогам до позовної заяви, а заявлені позовні вимоги є не конкретизованими.

Так, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Територіального сервісного центру № 0545 РСЦ МВС у Вінницькій області, однак при цьому не зазначає, яку саме бездіяльність відповідача просить визнати протиправною та в чому саме полягає така неправомірна, на думку позивача, бездіяльність.

2. Крім того, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, у разі подання позову до кількох відповідачів, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві позивач зазначив двох відповідачів: 1) Територіальний сервісний центр РСЦ МВС у Вінницькій області; 2) начальника Територіального сервісного центру РСЦ МВС у Вінницькій області Бабія Віктора Миколайовича.

Водночас згідно з прохальною частиною позовної заяви до вказаної посадової особи не заявлено жодних позовних вимог.

3. Крім того, відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак позовна заява такого підтвердження не містить.

Частиною другою статті 171 КАС України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням особі, яка її подала, розумного строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального сервісного центру № 0545 Регіонального сервісного центу МВС у Вінницькій області та начальника Територіального сервісного центру № 0545 Регіонального сервісного центу МВС у Вінницькій області Бабія Віктора Миколайовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 днів з дня вручення ухвали.

3. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, – для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович