Рішення № 84555569, 23.09.2019, Кам’янський районний суд Запорізької області (до 25.04.2025 - Куйбишевський районний суд Запорізької області)

КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 319/1018/19

Провадження №2/319/408/2019

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2019 року смт.Більмак

Куйбишевський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Горбачова Ю.М.,

при секретарі судового засідання Сіляєвій Н.І.,

за відсутності осіб, які беруть участь у справі,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Куйбишевського районного суду Запорізької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 , до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно,

В С Т А Н О В И В:

22 серпня 2019 року до Куйбишевського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач), представник позивача ОСОБА_2 (далі – представник позивача) до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області (далі – відповідач, Більмацька селищна рада) про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно.

В обґрунтування позовної заяви позивач зазначив, що у 2006 році ним було знесено житловий будинок, який на праві власності належав матері ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . В зазначеному будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 був зареєстрований та проживав з 17 лютого 1989 року. В 2007 році на місці знесеного будинку позивач збудував новий житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами загальною площею 103,8 кв.м, житловою площею 61,0 кв.м, який складається із: літера А - житловий будинок, а - тамбур, Б - гараж, В - сарай, Г - душ, Д - вбиральня, а1 - ґанок, №1 – огорожа, №2 - ворота, №3 - огорожа, №4 - огорожа, №5 - огорожа, №6 – вбиральна яма, І - вимощення, який також розташований за тією ж адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 не може отримати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою під вже збудованим ним будинком, не можу отримати земельну ділянку в користування або у власність у зв`язку з відсутністю права власності на самочинно збудований житловий будинок. Земельна ділянка, на якій позивачем було збудовано житловий будинок, була надана у користування його матері, як власнику знесеного ОСОБА_1 будинку. В користування зазначеною земельною ділянкою позивач вступив в 1999 році, після смерті матері в розумінні ч. 1 ст. 549 ЦК УРСР, так як залишився проживати та користуватися її будинком та земельною ділянкою для обслуговування житлового будинку. Відповідно до проведеного обстеження ОСОБА_1 надано висновок про можливість розміщення, надійної та безпечної експлуатації спірного будинку, тобто, збудований ним будинок готовий до прийняття в експлуатацію у встановленому порядку. Крім того, в новому спірному будинку позивач проживає з 2007 року по теперішній час, ним укладено договір про користування електроенергією від 28.12.2007 року, якою користується в спірному будинку та оплачує рахунки. Але, незважаючи на це, ОСОБА_1 відмовлено у прийнятті будинку в експлуатацію у зв`язку з відсутністю документів на земельну ділянку. Враховуючи викладене, позивач позбавлений можливості зареєструвати право власності на спірний житловий будинок, тому вимушений звернутися до суду з вказаним позовом.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, на задоволенні позову наполягає.

Представник відповідача – Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву, в якій зазначив, що не заперечує проти позовних вимог позивача і просив справу розглянути без їхньої участі.

Позивач у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Більмацькому та Розівському районах Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області 19 липня 2019 року.

Відповідно до копії свідоцтва на право власності на домоволодіння, виданого Куйбишевською селищною радою 28 вересня 1963 року та записаного в реєстрову книгу №2 за реєстровим №448, ОСОБА_4 Медофіївні належав житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Позивач є сином померлої ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження НОМЕР_2 , виданим Куйбишевським районним бюро загс 04 березня 1960 року.

Як вбачається з матеріалів справи, у 2006 році ОСОБА_1 було знесено житловий будинок, який на праві власності належав його матері ОСОБА_3 , що підтверджується довідкою БТІ №155 від 31.07.2019 року.

В зазначеному будинку, який був розташований за адресою: АДРЕСА_2 , позивач був зареєстрований та проживав з 17 лютого 1989 року, що підтверджується копією домової книги, копією його старого паспорта та довідкою про реєстрацію місця проживання.

Відповідно до довідки КП «Куйбишевське БТІ» №155 від 31.07.2019 року у 2007 році на місці знесеного будинку ОСОБА_1 збудував новий житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами загальною площею 103,8 кв.м, житловою площею 61,0 кв.м, який складається із: літера А - житловий будинок, а - тамбур, Б - гараж, В - сарай, Г - душ, Д - вбиральня, а1 - ґанок, №1 – огорожа, №2 - ворота, №3 - огорожа, №4 - огорожа, №5 - огорожа, №6 – вбиральна яма, І - вимощення, який також розташований за тією ж адресою: АДРЕСА_1 .

Аналіз змісту частин третьої та четвертої статті 376 ЦК України дає підстави для висновку, що визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно в судовому порядку потрібно не лише, коли таке будівництво здійснено з порушенням вимог законодавства щодо цільового призначення землі, а й коли такого порушення немає, але особа здійснила будівництво на земельній ділянці, яка їй не належить.

Згідно з частиною третьою статті 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки такій особі власником та користувачем, якщо такий є і не являється забудовником. Це єдина умова для визнання права власності на об`єкт нерухомості за такою особою.

Отже, ОСОБА_1 позбавлений можливості отримати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою під вже збудований ним будинок, не можу отримати земельну ділянку в користування або у власність, у зв`язку з відсутністю права власності на самочинно збудований житловий будинок, що підтверджується відповідною довідкою Більмацької селищної ради від 15.08.2019 року №02-37/0915.

Земельна ділянка, на якій позивачем було збудовано житловий будинок, була надана у користування його матері, як власнику знесеного ОСОБА_1 будинку. В управління зазначеною земельною ділянкою позивач вступив в 1999 році, після смерті матері відповідно до ч. 1 ст. 549 ЦК УРСР, так як залишився проживати та користуватися її будинком та земельною ділянкою для обслуговування житлового будинку.

Частина третя статті 376 ЦК України, на відміну від частини сьомої цієї статті, набуття права власності особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, не ставить в залежність від того, чи відповідають виконані роботи державним будівельним нормам і правилам і чи не порушують права третіх осіб та не суперечать суспільним інтересам.

Згідно з частиною другою статті 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва.

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Аналіз положень статті 331 ЦК України у системному зв`язку з нормами статей 177-179, 182 ЦК України, частини третьої статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» дає підстави для висновку про те, що право власності на новостворене нерухоме майно як об`єкт цивільних прав виникає з моменту його державної реєстрації.

Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про основи містобудування» реалізація містобудівної документації полягає у впровадженні рішень відповідних органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування при плануванні відповідних територій, комплексній забудові та реконструкції населених пунктів, проектуванні та будівництві об`єктів житлово-цивільного і виробничого призначення, систем транспортного та інженерного забезпечення, впорядкуванні і благоустрої територій.

Закінчені будівництвом об`єкти підлягають прийняттю в експлуатацію в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Експлуатація не прийнятих у встановленому законодавством порядку об`єктів забороняється.

Відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2004 року № 1243, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів полягає у підтвердженні державними приймальними комісіями готовності до експлуатації об`єктів нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд як житлово-громадського, так і виробничого призначення, інженерних мереж та споруд, транспортних магістралей, окремих черг пускових комплексів (далі - закінчені будівництвом об`єкти), їх інженерно-технічного оснащення відповідно до затвердженої в установленому порядку проектної документації, нормативних вимог, вихідних даних на проектування.

Отже, державній реєстрації підлягає право власності тільки на ті об`єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до проведеного обстеження, ОСОБА_1 надано висновок про можливість розміщення, надійної та безпечної експлуатації спірного будинку, тобто, збудований ним будинок готовий до прийняття в експлуатацію у встановленому порядку, що підтверджується копією технічного паспорту від 11 липня 2019 року з відміткою про обстеження.

Крім того, в новому спірному будинку позивач проживає з 2007 року по теперішній час, ним укладено договір про користування електроенергією від 28.12.2007 року, якою користується в спірному будинку та оплачує рахунки, що підтверджується доданими до позову копіями договору №0202052 та довідкою з РЕМ.

Однак, незважаючи на це, ОСОБА_1 відмовлено у прийнятті будинку в експлуатацію у зв`язку з відсутністю документів на земельну ділянку, що підтверджується відмовою органу державного архітектурно - будівельного контролю у прийнятті декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 05.09.2019 року №1008-23.5/1900.

Згідно із частиною першою статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Цивільний кодекс України передбачає можливість виникнення права власності на підставі рішення суду у випадках, передбачених ст.ст.335, 376 та 392 ЦК України.

За таких обставин суд приходить до висновку, що дане самочинне будівництво не порушує права та інтереси інших осіб, позовні вимоги обґрунтовані та доведені, у зв`язку з чим підлягають задоволенню.

Питання щодо розподілу судових витрат позивачем не порушувалось.

Керуючись ст. 16, 328, 331, 376 ЦК України, ст.ст. 12, 76, 77, 81, 83, 141, 211, 223, 247, 258, 259, 265, 268, 273 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 , до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) право власності на самочинно збудований житловий будинок з господарським будівлями та спорудами загальною площею 103,8 кв.м, житловою площею 61,0 кв.м, який складається із: літера А - житловий будинок, а - тамбур, Б - гараж, В - сарай, Г - душ, Д - вбиральня, а1 - ґанок, №1 – огорожа, №2 - ворота, №3 - огорожа, №4 - огорожа, №5 - огорожа, №6 – вбиральна яма, І - вимощення, який також розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду відповідно до частини 1 статті 273 ЦПК України набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Представник позивача: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_4 .

Більмацька селищна рада Більмацького району Запорізької області, юридична адреса: Запорізька область, Більмацький район, смт. Більмак, вулиця Центральна, буд. 56, код ЄДРПОУ 25216735.

Суддя: Ю.М.Горбачов