Рішення № 84554810, 27.09.2019, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/6401/19 2а/303/224/19

ряд. стат. звіту №13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2019 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючої - судді Гутій О.В.

з участю : секретаря судового засідання Сайлер Х.С.

представника позивача Ребізант В.Р.

відповідача ОСОБА_1

( ОСОБА_2 )

перекладача Яворського С.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянки ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України,–

в с т а н о в и в:

Позивач Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянки ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Позов мотивований тим, що відповідач 25.09.2019 року незаконно, поза пунктами пропуску, без документів перетнула державний кордон з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Лужанка», територія Астейської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, однак після незаконного перетину кордону була затримана представниками прикордонної поліції Угорщини. В подальшому, 26.09.2019 її було затримано в адміністративному порядку на термін до 3 діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в`їхала у встановленому порядку 03.09.2019 року через пункт пропуску “Одесса аеропорт” на підставі паспорту громадянки Монголії № НОМЕР_1 , державу Україну використовувала виключно як країну транзиту, наміру залишитись в Україні в неї не було. До центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового захисту не зверталася, а 25.09.2019 року з метою потрапити до країн Європейського Союзу незаконно перетнула державний кордон з України в Угорщину.

Відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, не має, документів, що посвідчують особу, і дають право виїхати з України немає, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження немає, коштів на повернення також немає.

Представник позивача Ребізант ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнала, не заперечувала проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач 25.09.2019 року незаконно, поза пунктами пропуску, без документів перетнула державний кордон з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Лужанка», територія Астейської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, однак після незаконного перетину кордону була затримана представниками прикордонної поліції Угорщини. В подальшому, 26.09.2019 її було затримано в адміністративному порядку на термін до 3 діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в`їхала у встановленому порядку 03.09.2019 року через пункт пропуску “Одесса аеропорт” на підставі паспорту громадянки Монголії № НОМЕР_1 , державу Україну використовувала виключно як країну транзиту, наміру залишитись в Україні в неї не було.

Своїми діями відповідач порушила ст.ст. 9, 12 Закону України “Про державний кордон України”, про що свідчить копія Протоколу про адміністративне затримання громадянки ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 3); протокол особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 26 вересня 2019 року (а.с. 4), акт про приймання – передавання особи від 26.09.2019 року (а.с. 5).

В подальшому, 26 вересня 2019 року заступником начальником відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу ОСОБА_5 було затверджено рішення про примусове повернення з України громадянки ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке отримала відповідач (а.с.10).

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Частиною 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, на підставі поданої органом охорони державного кордону до іноземця або особи без громадянства суд може застосувати такий захід як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач порушила вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, незаконно перетнула Державний кордон України, беручи до уваги відсутність у відповідача документів, що дають право на перетин державного кордону України, суд приходить до висновку про задоволення даного позову.

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, суд, -

у х в а л и в :

Позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України задоволити.

Затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянку ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 (шість) місяців, а саме до 26.03.2020 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянка ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 : індекс АДРЕСА_1 .

Головуюча О.В.Гутій