Рішення № 84526730, 24.09.2019, Рубіжанський міський суд Луганської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2019 року Провадження №2/425/288/19

Справа №425/1151/18

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області в складі:

головуючого - судді Москаленко В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Окрошко О.О.,

прокурора - Зубрицької Н.Є.,

представника позивача Рубіжанської міської ради Луганської області - Мальченко Л.В.,

представника відповідача - Стєпанцова В.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з внесення орендної плати за користування земельними ділянками, -

встановив:

02 травня 2018 року заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з внесення орендної плати за користування земельними ділянками у сумі 11936,18 гривень та сплаченого судового збору у сумі 1762,00 гривні.

В обґрунтування позову вказав, що рішенням Рубіжанської міської ради від 09.02.2010 № 2/45 ОСОБА_1 надано в оренду строком на 25 років земельні ділянки загальною площею 0,0030 га за адресою: АДРЕСА_1 ), для розміщення та обслуговування окремих входів до магазину. Відповідно до вказаного рішення 13.05.2011 між орендодавцем - Рубіжанською міською радою та орендарем – ОСОБА_1 укладено два договори оренди землі, які зареєстровані у відділі Держкомзему у місті Рубіжне 13.05.2011 за № 4412500004000003 і № 4412500004000004.

На підставі договору оренди № 4412500004000003 за актом приймання-передачі орендодавець передав, а орендар прийняла в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0010 га, для розміщення та обслуговування окремого входу до магазину, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ). Даний договір оренди укладено строком на 25 років. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4269,20 гривень (на 2012 рік). Відповідно до умов договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі з розрахунку 6% від нормативної грошової оцінки, що становить 21,35 гривень щомісяця.

На підставі договору оренди № 4412500004000004 за актом приймання-передачі орендодавець передав, а орендар прийняла в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0020 га, для розміщення та обслуговування окремого входу до магазину, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ). Даний договір оренди укладено строком на 25 років. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 8538,40 гривень (на 2012 рік). Відповідно до умов договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі з розрахунку 6% від нормативної грошової оцінки, що становить 42,69 гривень щомісяця.

Згідно рішення Рубіжанської міської ради від 28.07.2011 № 10/53 ОСОБА_1

надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку загальною площею 0,0136 за адресою: АДРЕСА_2 , для розміщення окремого входу до кафе. Відповідно до вказаного рішення 13.05.2011 між орендодавцем - Рубіжанською міською радою та орендарем – ОСОБА_1 укладено два договори оренди землі, які зареєстровані у відділі Держкомзему у місті Рубіжне 10.02.2012 за № 4412500004000055 і № 4412500004000056.

На підставі договору оренди № 4412500004000055 за актом приймання-передачі орендодавець передав, а орендар прийняла в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0130 га, для розміщення окремого входу до кафе, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (нежиле вбудовано-прибудоване приміщення). Даний договір оренди укладено строком на 49 років. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 46476,61 гривень (на 2012 рік). Відповідно до умов договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі з розрахунку 8% від нормативної грошової оцінки, що становить 309,84 гривень щомісяця.

На підставі договору оренди № 4412500004000056 за актом приймання-передачі орендодавець передав, а орендар прийняла в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0006 га, для розміщення прибудови до кафе, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (нежиле вбудовано-прибудоване приміщення). Даний договір оренди укладено строком на 49 років. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2145,07 гривень (на 2012 рік). Відповідно до умов договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі з розрахунку 8% від нормативної грошової оцінки, що становить 14,30 гривень щомісяця.

Згідно рішення Рубіжанської міської ради № 21/2 від 24.05.2012 «Про затвердження технічної документації з нормативно грошової оцінки земель міста Рубіжне Луганської області», яке набрало чинності з 01.01.2013, змінилась нормативно грошова оцінка земель міста.

15.10.2015 на підставі рішення Рубіжанської міської ради від 24.05.2012 № 21/2 між Рубіжанською міською радою та ОСОБА_1 укладені додаткові угоди щодо приведення вищезазначених договорів оренди земельних ділянок у відповідність до нової технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста.

Відповідач належним чином свої зобов`язання по договорам оренди не виконує, що призвело до виникнення заборгованості, яка складає 11936,18 гривень.

Підставою для представництва прокурора є порушення інтересів держави, яке спричинено невиконанням відповідачем обов`язків, передбачених укладеними договорами та законом, систематичною несплатою орендних платежів, та як наслідок, обмеження бюджетних надходжень до місцевого бюджету Рубіжанської міської ради. Тому заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області просить суд стягнути з відповідача на користь Рубіжанської міської ради 11936,18 гривень заборгованості по орендній платі та на користь прокуратури Луганської області 1762,00 гривні у рахунок відшкодування сплачених судових витрат (т. 1 а.с. 3-12).

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 11.05.2018 прийнято дану позовну заяву, відкрито провадження у зазначеній цивільній справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження (т. 1 а.с. 58).

18 червня 2018 року до Рубіжанського міського суду Луганської області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому вона позовні вимоги не визнає та просить суд відмовити у задоволенні позову заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Рубіжанської міської ради (т. 1 а.с. 73-74).

15 серпня 2018 року до Рубіжанського міського суду Луганської області від заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої він просить стягнути з відповідача на

користь Рубіжанської міської ради заборгованість з орендної плати за користування земельними ділянками за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 у розмірі 11272,57 гривень (т. 1 а.с. 86-90).

16 серпня 2018 року до Рубіжанського міського суду Луганської області від заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області надійшла відповідь на відзив відповідача, згідно якої доводи відповідача він вважає необґрунтованими, у зв`язку з чим просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та стягнути з ОСОБА_1 на користь Рубіжанської міської ради заборгованість з орендної плати за користування земельними ділянками за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 у розмірі 11272 гривні 57 копійок (т. 1 а.с. 93-95).

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 05.12.2018 клопотання представника відповідачапро залишення позову без розгляду у цивільній справі за позовною заявою Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з внесення орендної плати за користування земельними ділянками - задоволено частково та залишено без розгляду позовну заяву Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з внесення орендної плати за користування земельними ділянками (т. 1 а.с. 122-124).

Не погодившись з таким рішенням суду, заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області подав до Луганського апеляційного суду апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу Рубіжанського міського суду Луганської області від 05.12.2018 про залишення позовної заяви без розгляду та направити справу для продовження судового розгляду до суду першої інстанції (т. 1 а.с. 130-136).

Постановою Луганського апеляційного суду від 06.02.2019 апеляційну скаргу Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області задоволено, ухвалу Рубіжанського міського суду Луганської області від 05.12.2018 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції (т. 1 а.с. 194-199).

До Рубіжанського міського суду Луганської області дана справа надійшла 26.02.2019 і була розподілена автоматизованою системою документообігу для розгляду судді Москаленко В.В. (т. 1 а.с. 203).

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області прийнято до розгляду цивільну справу за позовною заявою Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з внесення орендної плати за користування земельними ділянками (т. 1 а.с. 204).

26 березня 2019 року до Рубіжанського міського суду Луганської області від заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої він просить стягнути з відповідача на користь Рубіжанської міської ради заборгованість з орендної плати за користування земельними ділянками за період з 01.01.2017 по 31.12.2018 у розмірі 23075,07 гривень (т. 1 а.с.210-211).

12 червня 2019 року до Рубіжанського міського суду Луганської області від заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої він просить стягнути з відповідача судові витрати у вигляді сплаченого судового збору за подання позовної заяви у сумі 1762,00 гривні та за подання апеляційної скарги у сумі 1762,00 гривні (т. 1 а.с. 242-243).

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі, надав аналогічні пояснення по суті позову.

Представник позивача – Рубіжанської міської ради Луганської області в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, суду пояснила, що між Рубіжанською міською

радою та відповідачем були укладені договори оренди землі, в яких була зазначена сума орендної плати. Після зміни нормативно грошової оцінки земель міста з відповідачем були укладені додаткові угоди щодо приведення зазначених договорів оренди земельних ділянок у відповідність до нової технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста. Розрахунок заборгованості орендної плати проводив податковий орган.

Представник відповідача у судову засідання позовні вимоги не визнав, суду пояснив, що прокуратура не може бути представником у цих відносинах, оскільки відносини між Рубіжанською міською радою та ОСОБА_1 є цивільно-правові, а прокурор може звертатися до суду тільки представляючи інтереси суб`єкта владних повноважень, який має бути уповноважений державою в правовідносинах, що мають публічно-правовий характер. Також, орендна плата – це податок, відносини зі сплати орендної плати врегульовано Податковим кодексом України як сплата окремого податку у складі податку на майно, адміністрування яких входить до компетенції фіскальних органів. Розрахунок орендної плати проводив фіскальний орган, який і повинен був звернутися до суду. Тому у даному випадку з позовом до суду звернулась не та особа. Орендна плата розрахована всупереч умовам договорів, застосована зміна індексації, але зміни повинні бути внесені тільки через договори. Відповідно Податкового кодексу розрахунок робиться тільки фіскальною службою. Крім того, у заяві про уточнення позовних вимог від 26.03.2019 позивачем змінено предмет позову, оскільки збільшено період нарахування заборгованості з орендної плати.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, об`єктивно оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, дійшов наступного.

Судом встановлено, що рішенням Рубіжанської міської ради від 09.02.2010 № 2/45 ОСОБА_1 надано в оренду строком на 25 років земельні ділянки загальною площею 0,0030 га за адресою: АДРЕСА_1 ), для розміщення та обслуговування окремих входів до магазину (т. 1 а.с. 20).

Відповідно до вказаного рішення 13.05.2011 між орендодавцем - Рубіжанською міською радою та орендарем – ОСОБА_1 укладено два договори оренди землі, які зареєстровані у відділі Держкомзему у місті Рубіжне 13.05.2011 за № 4412500004000003 і № 4412500004000004.

Згідно договору оренди землі № 4412500004000003 Рубіжанська міська рада надала, а ОСОБА_1 прийняла в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0010 га, для розміщення та обслуговування окремого входу до магазину, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4269,20 гривень. Договір укладено на 25 років (т. 1 а.с. 34-35).

Відповідно до умов вказаного Договору, щомісячна орендна плата без урахування ПДВ становить – 21,35 гривень (розмір орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності становить 6% нормативної грошової оцінки земельної ділянки), обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації. Орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 30 числа, наступного місяця за звітним та у разі не внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 120% річних облікової ставки НБУ діючої на день виникнення боргу або на день його погашення в залежності від того, яка з величин ставок є найбільшою, за кожний день прострочення.

Згідно договору оренди землі № 4412500004000004 Рубіжанська міська рада надає, а ОСОБА_1 прийняла в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0020 га, для розміщення та обслуговування окремого входу до магазину, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 8538,40 гривень. Договір укладено на 25 років (т. 1 а.с. 30-31).

Відповідно до умов вказаного Договору, щомісячна орендна плата без урахування ПДВ становить – 42,69 гривень (розмір орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності становить 6% нормативної грошової оцінки земельної ділянки), обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації. Орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 30 числа, наступного місяця за звітним та у разі не внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 120% річних облікової ставки НБУ діючої на день виникнення боргу або на день його погашення в залежності від того, яка з величин ставок є найбільшою, за кожний день прострочення.

Згідно розпорядження міського голови міста Рубіжне Луганської області Хортіва С.І. № 36 «Про перейменування вулиць міста Рубіжне Луганської області» від 15.02.2016 проспект Кірова було перейменовано на проспект Переможців.

Рішенням Рубіжанської міської ради від 28.07.2011 № 10/53 ОСОБА_1 надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку загальною площею 0,0136 за адресою: АДРЕСА_2 , для розміщення окремого входу до кафе (т. 1 а.с. 20).

Відповідно до вказаного рішення 13.05.2011 між орендодавцем - Рубіжанською міською радою та орендарем – ОСОБА_1 укладено два договори оренди землі, які зареєстровані у відділі Держкомзему у місті Рубіжне 10.02.2012 за № 4412500004000055 і № 4412500004000056.

Згідно договору оренди землі № 4412500004000055 Рубіжанська міська рада надала, а ОСОБА_1 прийняла в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0130 га, для розміщення окремого входу до кафе, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (нежиле вбудовано-прибудоване приміщення). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 46476,61 гривень. Даний договір оренди укладено строком на 49 років (т. 1 а.с. 25-26).

Відповідно до умов вказаного Договору, щомісячна орендна плата без урахування ПДВ становить – 309,84 гривень (розмір орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності становить 8% нормативної грошової оцінки земельної ділянки), обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації. Орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 30 числа, наступного місяця за звітним та у разі не внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 120% річних облікової ставки НБУ діючої на день виникнення боргу або на день його погашення в залежності від того, яка з величин ставок є найбільшою, за кожний день прострочення.

Згідно договору оренди землі № 4412500004000056 Рубіжанська міська рада надала, а ОСОБА_1 прийняла в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0006 га, для розміщення прибудови до кафе, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (нежиле вбудовано-прибудоване приміщення). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2145,07 гривень. Даний договір оренди укладено строком на 49 років (а.с. 21-22).

Відповідно до умов вказаного Договору, щомісячна орендна плата без урахування ПДВ становить – 14,30 гривень (розмір орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності становить 8% нормативної грошової оцінки земельної ділянки), обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації. Орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 30 числа, наступного місяця за звітним та у разі не внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 120% річних облікової ставки НБУ діючої на день виникнення боргу або на день його погашення в залежності від того, яка з величин ставок є найбільшою, за кожний день прострочення.

Згідно рішення Рубіжанської міської ради № 21/2 від 24.05.2012 «Про затвердження технічної документації з нормативно грошової оцінки земель міста рубіжне Луганської

області», яке набрало чинності з 01.01.2013, змінилась нормативно грошова оцінка земель міста.

15.10.2015 на підставі рішення Рубіжанської міської ради від 24.05.2012 № 21/2 між Рубіжанською міською радою та ОСОБА_1 укладені додаткові угоди щодо приведення вищезазначених договорів оренди земельних ділянок у відповідність до нової технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста (т. 1 а.с. 40, 41, 42, 43).

Щодо посилань представника відповідача на те, що позов подано до суду не належною особою суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

В контексті правовідносин у даній справі, інтереси держави полягають не тільки у захисті прав державних органів влади чи тих, які відносяться до їх компетенції, а також захист прав та свобод місцевого самоврядування, яке не носить загальнодержавного характеру, але направлене на виконання функцій держави на конкретній території та реалізуються у визначеному законом порядку та способі, який відноситься до їх відання. Органи місцевого самоврядування є рівними за статусом носіями державної влади, як і державні органи.

Таким чином, Рубіжанська міська рада є отримувачем коштів - орендної плати, тобто саме тим органом, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, а тому прокурор обґрунтовано звертається з позовом до суду саме в інтересах міської ради, оскільки порушені безпосередньо інтереси територіальної громади міста Рубіжне.

Звернення прокурора з вказаною позовною заявою до суду спрямоване на задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно значимого питання - примусового стягнення до бюджету несплаченої суми орендної плати за використання землі, що становить суспільний інтерес, тому захист такого інтересу відповідає функціям прокурора.

Держава зацікавлена в тому, щоб зобов`язання виконувались вчасно, у повному обсязі та з додержанням вимог діючого законодавства. Тому, не здійснення захисту вказаних інтересів свідчить про наявність порушень інтересів держави у розумінні ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» та наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави.

Відповідно до вимог ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Плата за землю справляється у вигляді орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки землі.

Згідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі», орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією з істотних умов договору оренди земельної ділянки.

Статтею 96 Земельного кодексу України встановлений обов`язок землекористувачів, у тому числі орендарів, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату за користування землею.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про оренду землі», орендодавець землі має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

У відповідності до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ч. 2 ст. 615 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання.

Відповідно до змісту ст. ст. 610, 612 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Боржник вважається таким, що прострочив виконання, якщо він не виконав його у строк, передбачений умовами договору або встановлений законом.

Згідно із підпунктом 2.23 пункту 2 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Згідно даних інтегрованої картки платника – ОСОБА_1 , наданої Головним управлінням Державної фіскальної служби у Луганській області (№ 510/9/12-32-13-01 від 23.01.2018), станом на 31.12.2016 заборгованість відповідача з орендної плати за користування земельними ділянками (без урахування пені) складала – 13555,11 гривень. Протягом 2017 року ОСОБА_1 сплатила заборгованість з орендної плати на загальну суму 16800,00 гривень (т. 1 а.с. 50-53).

З розрахунку податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб по ОСОБА_1 по штрафним (фінансовим санкціям) вбачається, що станом на 25.01.2018 наявна заборгованість у сумі 11273,56 гривень (т. 1 а.с. 54).

26 березня 2019 року прокурором було подано заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої він просить стягнути з відповідача на користь Рубіжанської міської ради заборгованість з орендної плати за користування земельними ділянками за період з 01.01.2017 по 31.12.2018 у розмірі 23075,07 гривень (т. 1 а.с. 210-211).

З інтегрованої картки платника – ОСОБА_1 , наданої Головним управлінням Державної фіскальної служби у Луганській області вбачається, що станом на 31.12.2018 заборгованість відповідача з орендної плати за користування земельними ділянками складає 23075,07 гривень (т. 1 а.с. 214-215).

Чинним, на момент розгляду справи у суді, цивільно-процесуальним законодавством не передбачено уточнення позовних вимог.

Виходячи зі змісту позовної заяви та заяви про уточнення позовних вимог, суд розцінює останню як заяву про збільшення розміру позовних вимог в частині заборгованості з орендної плати та одночасно зміну предмету позову, оскільки збільшення заявлених до стягнення сум нарахувань відбулось внаслідок зміни (збільшення) періоду їх нарахування позивачем.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач

має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Заява про уточнення позовних вимог, а фактично збільшення позовних вимог та зміну предмету позову подана заступником керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області через канцелярію суду 26.03.2019, за день до першого судового засідання у даній справі, яке було призначено на 27.03.2019, тобто з порушенням строків встановлених ЦПК України, а тому суд вважає, що позовні вимоги за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 задоволенню не підлягають.

Одночасно, суд роз`яснює позивачу право на звернення до суду з даними вимогами окремою позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про невиконання відповідачем умов договорів оренди в частині оплати оренди за користування земельними ділянками ,а тому позов підлягає частковому задоволенню за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 у розмірі 11272,57 гривень.

Відповідно вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь прокуратури Луганської області підлягає стягненню сплачений судовий збір у сумі 2524,00 гривні (1762,00 гривень за подання позовної заяви та 1762,00 гривень за подання апеляційної скарги).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 76, 81, 141, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Позов Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з внесення орендної плати за користування земельними ділянками - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Рубіжанської міської ради заборгованість з орендної плати за користування земельними ділянками за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 у розмірі 11272 (одинадцять тисяч двісті сімдесят дві) гривні 57 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь прокуратури Луганської області (розрахунковий рахунок № 35211068000839, банк ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ЄДРПОУ 02909921) судовий збір в розмірі 2524 (дві тисячі п`ятсот двадцять чотири) гривні 00 копійок.

В задоволенні позовних вимог про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельними ділянками в сумі 11802,50 грн. за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 - відмовити.

Повне рішення суду складено 26 вересня 2019 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області, або безпосередньо до Луганського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Позивач: Сєвєродонецька місцева прокуратура Луганської області, місцезнаходження за адресою: 93404, вулиця 8 Березня, 2, місто Сєвєродонецьк, Луганської області, код ЄДРПОУ 02909921.

Позивач: Рубіжанська міська рада Луганської області, місцезнаходження за адресою: 93011, площа Володимирська, 2, місто Рубіжне, Луганської області, код ЄДРПОУ 04051980.

Відповідач: ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя: В.В. Москаленко