Ухвала суду № 84524272, 26.09.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 вересня 2019 року м. Київ № 640/6599/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справуза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОМАШ-РВ»доДержавної фіскальної служби Українипровизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОМАШ-РВ» (далі - ТОВ «ТЕХЕНЕРГОМАШ-РВ», позивач) з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (далі - ДФС України, відповідач) про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 27 березня 2019 року №17455/41634503/2;

- зобов`язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 20 лютого 2019 року №3, датою її фактичного надходження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.04.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

24 вересня 2019 року представником ДФС України подано до суду клопотання про залучення співвідповідача ГУ ДФС у м. Києві.

Дане клопотання обґрунтовано тим, що оскільки рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 20.02.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято ГУ ДФС у м. Києві, є необхідність залучення останнього до участі у справі в якості співвідповідача.

Розглянувши подане клопотання, матеріали справи та зміст позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3-7 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача;

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Як встановлено вище, у даній справі оскаржується рішення комісії ДФС України від 27 березня 2019 року №17455/41634503/2 та заявлено вимогу до такого відповідача вчинити певні дії.

З матеріалів справи судом встановлено, що вказане рішення відповідачем прийнято за результатами розгляду в порядку адміністративного оскарження рішення Комісії ГУ ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 15.03.2019 року 1107668/41634503 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 20.02.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У той же час, суд зазначає, що вказане рішення Комісії ГУ ДФС у м. Києві від 15.03.2019 року 1107668/41634503 позивачем не оскаржується, так само як і ним не заявлено інших вимог до вказаного суб`єкта владних повноважень.

Таким чином, беручи до уваги викладене вище, суд приходить до переконання про відсутність правових підстав для залучення до участі у справі ГУ ДФС у м. Києві, та відповідно задоволення клопотання відповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника Державної фіскальної служби України про залучення співвідповідача у адміністративній справі № 640/6599/19 відмовити

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко