Ухвала суду № 84521945, 05.09.2019, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/8712/19

1-кс/296/4674/19

УХВАЛА

Іменем України

05 вересня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира Драч Ю.І.,

за участю секретаря судового засіда ння Івашко Т.А.,

розглянув клопотання сторони кримінального провадження сторони кримінального провадження старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції Коровчук Я.В. про тимчасовий доступ до речей та документів, -

в с т а н о в и в:

У провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019060000000013 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період часу з листопада 2018 року по січень 2019 року, службові особи Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації за попередньою змовою з рядом суб`єктів господарської діяльності, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення неправдивих відомостей до актів виконаних робіт форми КБ-2в та КБ-3, при виконанні умов договорів, предметом яких є будівельні роботи по об`єктам будівництва амбулаторій на території Житомирської області та закупівлі легкових автомобілів для вказаних амбулаторій, заволоділи бюджетними коштами, чим спричинили державі майнової шкоди у особливо великих розмірах.

У ході досудового розслідування встановлено, що між Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації в особі директора ОСОБА_1 та ПП «Прогрес-Буд» (код ЄДРПОУ: 32805423) в особі ОСОБА_2 було укладено договір №51 від 07.11.2018, предметом якого є «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Центральна, 42а, у с.Борщів, Радомишльського району Житомирської області» на загальну суму 6 707 290,00 грн. і строком виконання робіт до 31.12.2018, договір № 49 від 07.11.2018, предметом якого являється «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Миру, 9, у с. Ірша, Радомишльського району Житомирської області» на загальну суму 6 707 290,00 грн. і строком виконання робіт до 31.12.2018, договір № 61 від 21.11.2018, предметом якого являється «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Шкільній, 1, у с. Нові Вороб`ї, Малинського району Житомирської області» на загальну суму 6 707 290,00 грн. і строком виконання робіт до 31.12.2018 та договір № 65 від 26.11.2018 предметом якого являється «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Шкільна, 5а в с. Сінгурі Житомирського району Житомирської області» на загальну суму 6 200 000,00 грн. і строком виконання робіт до 30.06.2019.

Крім того, Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 39932654) в особі директора ОСОБА_1 на підставі проведених публічних закупівель укладено договір підряду № 92 від 19.12.2018 з ТОВ «БК Сучасні Технологіїї» (код ЄДРПОУ 40904358) на проведення робіт, а саме: «Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом в с. Оліївка по вул. Зоряна, 72-А (південний схід с. Сонячне) Житомирського району Житомирської області – будівництво» на загальну суму 6 741 615,00 грн. і строком виконання робіт до 31.03.2019.

Відповідно до Акту позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрацї за період з 01.11.2018 по 01.08.2019 встановлено наступне:

- проведеним контрольним обміром фактично виконаних ПП «Прогрес-Буд» робіт по об`єкту «Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Центральна, 42а, у с.Борщів, Радомишльського району Житомирської області» встановлено невідповідність фактично виконаних робіт з роботами включеними в акти виконаних робіт форми №КБ-2в за грудень 2018 року, березень, квітень, травень 2019 року, що призвело до завищення обсягів та відповідно вартості виконаних робіт на суму 17900, 00 гривень, які оплачені за рахунок бюджетних коштів в повному обсязі. До актів виконаних робіт за грудень 2018 включено матеріали та обладнання, без фактичного виконання робіт, вказані матеріали, які не укладені в діло знаходяться у відповідності до укладених договорів зберігання товарно-матеріальних цінностей придбаних для будівництва об`єкту на відповідальному зберіганні у ПП «Прогрес-Буд» (Договір зберігання товарно-матеріальних цінностей №25 вз від 28.12.2018 з Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрацї, Договір зберігання товарно-матеріальних цінностей №14 вз від 31.05.2019 з Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрацї, договір №б/н від 27.12.2018 з ПП «Компанія Спецрембуд», договір №4 від 27.12.2018 з ПВКП «Росава», договір №б/н від 27.12.2018 з ТОВ «Фабрика вікон «Океан», договір №б/н від 27.12.2018 з ТОВ «Укрбуд-контракт», договір №б/н від 27.12.2018 з ФОП ОСОБА_3 );

- проведеним контрольним обміром фактично виконаних ПП «Прогрес-Буд» робіт по об`єкту «Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Миру, 9, у с. Ірша, Радомишльського району Житомирської області» встановлено невідповідність фактично виконаних робіт з роботами включеними в акти виконаних робіт форми №КБ-2в за грудень 2018 року, березень, квітень, травень 2019 року, що призвело до завищення обсягів та відповідно вартості виконаних робіт на суму 18769, 58 гривень, які оплачені за рахунок бюджетних коштів в повному обсязі. До актів виконаних робіт за грудень 2018 включено матеріали та обладнання, без фактичного виконання робіт, вказані матеріали, які не укладені в діло знаходяться у відповідності до укладених договорів зберігання товарно-матеріальних цінностей придбаних для будівництва об`єкту на відповідальному зберіганні у ПП «Прогрес-Буд» (Договір зберігання товарно-матеріальних цінностей №27 вз від 28.12.2018 з Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрацї, Договір зберігання товарно-матеріальних цінностей №14 вз від 31.05.2019 з Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрацї, договір №б/н від 27.12.2018 з ПП «Компанія Спецрембуд», договір №3 від 27.12.2018 з ПВКП «Росава», договір №б/н від 27.12.2018 з ТОВ «Фабрика вікон «Океан», договір №б/н від 27.12.2018 з ТОВ «Укрбуд-контракт», договір №б/н від 28.12.2018 з ФОП ОСОБА_3 );

- проведеним контрольним обміром фактично виконаних ПП «Прогрес-Буд» робіт по об`єкту «Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Шкільній, 1, у с. Нові Вороб`ї, Малинського району Житомирської області» встановлено невідповідність фактично виконаних робіт з роботами включеними в акти виконаних робіт форми №КБ-2в за грудень 2018 року, березень, квітень, травень 2019 року, що призвело до завищення обсягів та відповідно вартості виконаних робіт на суму 65320, 77 гривень, які оплачені за рахунок бюджетних коштів в повному обсязі. До актів виконаних робіт за грудень 2018 включено матеріали та обладнання, без фактичного виконання робіт, вказані матеріали, які не укладені в діло знаходяться у відповідності до укладених договорів зберігання товарно-матеріальних цінностей придбаних для будівництва об`єкту на відповідальному зберіганні у ПП «Прогрес-Буд» (Договір зберігання товарно-матеріальних цінностей №26 вз від 28.12.2018 з Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрацї, Договір зберігання товарно-матеріальних цінностей №14 вз від 31.05.2019 з Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрацї, договір №б/н від 27.12.2018 з ПП «Компанія Спецрембуд», договір №1 від 27.12.2018 з ПВКП «Росава», договір №б/н від 27.12.2018 з ТОВ «Фабрика вікон «Океан», договір №б/н від 27.12.2018 з ТОВ «Укрбуд-контракт», договір №б/н від 28.12.2018 з ФОП ОСОБА_3 );

- проведеним контрольним обміром фактично виконаних ПП «Прогрес-Буд» робіт по об`єкту «Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Шкільна, 5а в с. Сінгурі Житомирського району Житомирської області» встановлено невідповідність фактично виконаних робіт з роботами включеними в акти виконаних робіт форми №КБ-2в за грудень 2018 року, березень, квітень, травень 2019 року, що призвело до завищення обсягів та відповідно вартості виконаних робіт на суму 65320, 77 гривень, які оплачені за рахунок бюджетних коштів в повному обсязі. До актів виконаних робіт за грудень 2018 включено матеріали та обладнання, без фактичного виконання робіт, вказані матеріали, які не укладені в діло знаходяться у відповідності до укладених договорів зберігання товарно-матеріальних цінностей придбаних для будівництва об`єкту на відповідальному зберіганні у ПП «Прогрес-Буд» (Договір зберігання товарно-матеріальних цінностей №14 вз від 31.05.2019 з Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрацї, договір №б/н від 27.12.2018 з ПП «Компанія Спецрембуд», договір №5 від 27.12.2018 з ПВКП «Росава», договір №б/н від 27.12.2018 з ТОВ «Фабрика вікон «Океан», договір №б/н від 27.12.2018 з ТОВ «Укрбуд-контракт», договір №б/н від 27.12.2018 з ФОП ОСОБА_3 ).

На даний час виникла необхідність у дослідженні документації про придбані товарно-матеріальні цінності для будівництва вище вказаних об`єктів, які перебувають на відповідальному зберіганні у ПП «Прогрес-Буд», ПП «Компанія Спецрембуд», ПВКП «Росава», ТОВ «Фабрика вікон «Океан», ФОП ОСОБА_3 , зокрема про електрокардіографи, крісла гінекологічні, ростоміри, столи для обробки малюків тощо – договорів про придбання вказаних товарно-матеріальних цінностей, специфікацій до договорів, первинних бухгалтерських документів щодо проведення розрахунків з контрагентами за закуплені матеріали для виконання робіт, договорів зберігання закуплених товарів у ПП «Прогрес-Буд», які перебувають на відповідальному зберіганні ПП «Прогрес-Буд», ПП «Компанія Спецрембуд», ПВКП «Росава», ТОВ «Фабрика вікон «Океан», ФОП ОСОБА_3 тощо.

Вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки у слідства наявні достатні підстави вважати, що мають місце факти невідповідностей, зазначених в актах виконаних робіт форми КБ-2в та у вище вказаних документах, що може свідчити про фактичне придбання вище вказаних товарно-матеріальних цінностей вже після складання Актів виконаних робіт форми КБ-2в, вчинення службового підроблення даних документів з метою укриття фактів привласнення бюджетних коштів.

За таких обставин, необхідно отримати тимчасовий доступ до документації про придбані товарно-матеріальні цінності для будівництва вище вказаних об`єктів, які перебувають на відповідальному зберіганні у ПП «Прогрес-Буд», ПП «Компанія Спецрембуд», ПВКП «Росава», ТОВ «Фабрика вікон «Океан», ФОП ОСОБА_3 , зокрема про електрокардіографи, крісла гінекологічні, ростоміри, столи для обробки малюків тощо – договорів про придбання вказаних товарно-матеріальних цінностей, специфікацій до договорів, первинних бухгалтерських документів щодо проведення розрахунків з контрагентами за закуплені матеріали для виконання робіт, договорів зберігання закуплених товарів у ПП «Прогрес-Буд», які перебувають на відповідальному зберіганні ПП «Прогрес-Буд», ПП «Компанія Спецрембуд», ПВКП «Росава», ТОВ «Фабрика вікон «Океан», ФОП ОСОБА_3 , які зберігаються за адресою фактичного місцезнаходження ПП «Прогрес-Буд»: м.Житомир, вул. Вільський Шлях, 18е.

Водночас, досудове розслідування приймає до уваги вимоги п.1 ч.1 ст.164 КПК України, в якому йде мова про те, що в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, які надається право тимчасового доступу. З метою проведення швидкого та оперативного розслідування, слідство вважає за доцільне доручити здійснення тимчасового доступу, окрім старшого слідчого Коровчук Яніни Володимирівни, за її дорученням співробітникам Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Мельнику Ярославу Олександровичу, Радківськрому Дмитру Миколайовичу, Завацькому Ярославу Миколайовичу, Михеєву Ігорю Георгійовичу, Герасименку Дмитру Олександровичу, Стеценко Віктору Миколайовичу, Гуменюку Олегу Анатолійовичу, Латку Олександру Сергійовичу, які здійснюють оперативний супровід вказаного кримінального провадження.

На підставі викладеного, з метою забезпечення дієвості кримінального провадження, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 395 КПК України,-

П о с т а н о в и в:

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області Коровчук Яніні Володимирівні, а також за її дорученням співробітникам Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Мельнику Ярославу Олександровичу, Радківськрому Дмитру Миколайовичу, Завацькому Ярославу Миколайовичу, Михеєву Ігорю Георгійовичу, Герасименку Дмитру Олександровичу, Стеценко Віктору Миколайовичу, Гуменюку Олегу Анатолійовичу, Латку Олександру Сергійовичу, які здійснюють оперативний супровід вказаного кримінального провадження тимчасовий доступ до документації про придбані товарно-матеріальні цінності для будівництва вище вказаних об`єктів, які перебувають на відповідальному зберіганні у ПП «Прогрес-Буд», ПП «Компанія Спецрембуд», ПВКП «Росава», ТОВ «Фабрика вікон «Океан», ФОП ОСОБА_3 , зокрема про електрокардіографи, крісла гінекологічні, ростоміри, столи для обробки малюків тощо – договорів про придбання вказаних товарно-матеріальних цінностей, специфікацій до договорів, первинних бухгалтерських документів щодо проведення розрахунків з контрагентами за закуплені матеріали для виконання робіт, договорів зберігання закуплених товарів у ПП «Прогрес-Буд», які перебувають на відповідальному зберіганні ПП «Прогрес-Буд», ПП «Компанія Спецрембуд», ПВКП «Росава», ТОВ «Фабрика вікон «Океан», ФОП ОСОБА_3 , які зберігаються за адресою фактичного місцезнаходження ПП «Прогрес-Буд»: м.Житомир, вул. Вільський Шлях, 18е (з можливістю здійснення виїмки оригіналів документів).

ПП «Прогрес-Буд» (код ЄДРПОУ: 32805423) як володілець речей та документів, зобов`язане надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області Коровчук Яніні Володимирівні, а також за її дорученням співробітникам Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Мельнику Ярославу Олександровичу, Радківськрому Дмитру Миколайовичу, Завацькому Ярославу Миколайовичу, Михеєву Ігорю Георгійовичу, Герасименку Дмитру Олександровичу, Стеценко Віктору Миколайовичу, Гуменюку Олегу Анатолійовичу, Латку Олександру Сергійовичу.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей та документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з вимогами КПК України з метою відшукування та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Ю. І. Драч