Ухвала суду № 84520636, 26.09.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну позивача правонаступником та відкладення розгляду справи

Справа № 500/1827/19

26 вересня 2019 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі: судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Тернопільській області про заміну позивача правонаступником в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Тернопільській області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в загальній сумі 199 684,61 грн.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи та призначено у справі судове засідання на 26.09.2019 о 14.30 год.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі та повістку про виклик направлено засобами поштового зв`язку відповідачу ОСОБА_1 за адресою місця реєстрації: АДРЕСА_1 .

Станом на 26.09.2019 у суду відсутні відомості про вручення ухвали про відкриття провадження у справі та повістки про виклик відповідачу.

25.09.2019 до суду надійшло клопотання представника Головного управління ДПС у Тернопільській області про заміну позивача Головне управління ДФС у Тернопільській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Тернопільській області у зв`язку із реорганізацією територіальних органів Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби України.

Представник Головного управління ДПС у Тернопільській області подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не прибув.

Суд вважає за можливе розглянути клопотання представника Головного управління ДПС у Тернопільській області про заміну позивача правонаступником у письмовому провадженні, оскільки це відповідатиме завданню спрощеного позовного провадження у справах незначної складності, для яких пріорітетним є швидке вирішення справи, також вирішення цього питання не потребує згоди (думки) відповідача.

Клопотання представника Головного управління ДПС у Тернопільській області про заміну позивача правонаступником підлягає до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби України шляхом поділу.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19.06.2019 №537 вирішено реорганізувати територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби згідно відповідного переліку. Згідно з додатком № 2 до цієї постанови Головне управління ДФС у Тернопільській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Тернопільській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Питання державної податкової служби» від 21.08.2019 № 382-р забезпечено здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль на дотримання якого покладено на Державну податкову службу.

Також відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України» розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

31.07.2019 проведено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Тернопільській області, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 24.09.2019. Щодо Головного управління ДФС у Тернопільській області, то відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 24.09.2019 до вказаного реєстру внесений запис про перебування юридичної особи у процесі припинення в результаті реорганізації.

Згідно з наказом Головного управління ДПС у Тернопільській області від 29.08.2019 №9 розпочало діяльність Головне управління ДПС у Тернопільській області.

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином, Головне управління ДПС у Тернопільській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Тернопільській області в силу положень статті 104 Цивільного кодексу України.

Згідно із статтею 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отож, у цій справі необхідно допустити заміну позивача Головне управління ДФС у Тернопільській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Тернопільській області.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Оскільки у суду відсутні відомості про вручення відповідачу повістки про виклик у судове засідання на 26.09.2019, то відповідно до пункту 1 частини другої статті 205 КАС України розгляд справи необхідно відкласти.

Крім того, з метою дотримання прав учасників справи, суд дійшов висновку про доцільність повідомлення відповідача ОСОБА_1 про судове засідання за адресою, яка міститься в матеріалах справи, а також шляхом розміщення оголошення про виклик у судове засідання на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до частини восьмої статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З огляду на положення частини четвертої статті 229 КАС України та неявки у судове засідання всіх учасників справи, суд не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та проводив розгляд справи в порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 52, 205, 229, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Тернопільській області про заміну позивача правонаступником задовольнити.

Допустити в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу заміну позивача Головне управління ДФС у Тернопільській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Тернопільській області (46003, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Білецька, 1, ідентифікаційний код 43142763).

Відкласти судове засідання у справі на 22.10.2019 на 14:30 год, яке відбудеться в залі судового засідання Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Виклик у суд учасників справи здійснити повістками про виклик та додатково виклик відповідача ОСОБА_1 (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 ) здійснити через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.09.2019.

Суддя Чепенюк О.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Чепенюк О.В.