Ухвала суду № 84520427, 26.09.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 вересня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1340/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі адвоката Ковальчук Олесі Василівни (88017, м. Ужгород, вул.. І.Франка,1В2Г офіс №3) до Територіального сервісного центру №2141 (на правах відділу м. Ужгород) регіонального сервісного центру МВС в Закарпатській області ( 88006, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. О. Кошового, 4, код ЄДРПОУ 40112406) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23 вересня 2019 року, ОСОБА_1 , в особі адвоката Ковальчук Олесі Василівни звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального сервісного центру №2141 (на правах відділу м. Ужгород) регіонального сервісного центру МВС в Закарпатській області, якою просить: 1) визнати дії Територіального сервісного центру №2141 (на правах відділу м. Ужгород) регіонального сервісного центру МВС в Закарпатській області – незаконними; 2) зобов`язати Територіальний сервісний центр №2141 (на правах відділу м. Ужгород) регіонального сервісного центру МВС в Закарпатській області здійснити реєстрацію автомобіля «Таврія», моделі ЗАЗ – 11020632 із звичайним керуванням, заводські номери: кузов НОМЕР_1 , двигуна НОМЕР_2 , 2004 року випуску на ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі її заяви.

Відповідно до частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 2 статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до вимог частини 2 статті 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з вимогами частини 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до частини 1 статті 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною 4 статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

З позовної заяви вбачається, що вона підписана представником позивача ОСОБА_2 , однак документів на підтвердження таких повноважень суду не надано. Доданий до позовної заяви договір про надання правової допомоги та копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльність не є належним підтвердженням повноважень адвоката як представника позивача.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Касаційного адміністративного суду Верховного суду від 14 січня 2019 року по справі № 826/4976/16 (адміністративне провадження № К/9901/69755/18).

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Вказані норми процесуального законодавства носять імперативний характер та розширеного тлумачення не передбачають, а тому, суд вважає, що подана ОСОБА_1 , в особі адвоката Ковальчук Олесі Василівни позовна заява підлягає поверненню.

Згідно частини 6 статті 169 КАС України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Згідно з частиною 8 статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 243, 248 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , в особі адвоката Ковальчук Олесі Василівни до Територіального сервісного центру №2141 (на правах відділу м. Ужгород) регіонального сервісного центру МВС в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

2. Копію ухвали разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

Суддя Т.В. Скраль