Ухвала суду № 84520327, 25.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 504/1632/19

У Х В А Л А

25 вересня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів та відкладення розгляду справи,-

ВСТАНОВИВ:

28.05.2019р. ОСОБА_1 звернувся до Комінтернівського районного суду Одеської області з позовом до виконавчого комітету Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення №5 виконавчого комітету Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області від 28 лютого 2019 року «Про інвентаризацію житлових та садових будинків, інших приміщень, земельних ділянок на території Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області, та надання їм адрес», в частині внесення зміни до рішення виконавчого комітету Сичавської сільської ради Лиманського (на той час Комінтернівського) району Одеської області від 28 грудня 2006 року за №73 щодо присвоєння базі відпочинку державного підприємства виробнича фірма «Агроцентенерго» корпорації «Украгропромбуд» адресу: Одеська АДРЕСА_1 -Мелітополь-Новоазовськ, 54 км, буд.З А.

Згідно ухвали судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 30.05.2019р. дану справу передано на розгляд Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2019р.прийнято до провадження справу№ 504/1632/19, позовну заяву залишено без руху; надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Ухвалою від 16.07.2019 р. відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено судове засідання по справі на 02.09.2019р.

Ухвалою суду від 02.09.2019р., яка занесена до протоколу судового засідання, залучено Державне підприємство «Виробнича фірма «АГРОЦЕНТРЕНЕРГО» Корпорації «УКРАГРОПРОМБУД» у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 02.09.2019р. ухвалено розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державне підприємство «Виробнича фірма «АГРОЦЕНТРЕНЕРГО» Корпорації «УКРАГРОПРОМБУД» про визнання протиправним та скасування рішення проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання. Призначено підготовче засідання по справі на 25 вересня 2019 року НА 15 год 00 хв.

У судове засідання 25.09.2019р. позивач не з`явився, відповідач та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача явку представників не забезпечили, про час, дату та місце судового засідання повідомлені належним чином.

У заяві на заперечення відповідача щодо відповіді на відзив позивач просив розгляд справи здійснювати за його відсутності.

За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі, зокрема, обставин, на які посилається позивач, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 4 статті 77 КАС України передбачено, що суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

З метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі суд дійшов висновку про витребування у позивача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Державного підприємства «Виробнича фірма «АГРОЦЕНТРЕНЕРГО» Корпорації «УКРАГРОПРОМБУД» належним чином засвідчених копій правовстановлюючих документів на нерухоме майно розташоване за адресою: АДРЕСА_1 область АДРЕСА_1 , Сичавська АДРЕСА_2 рада, автодорога Одеса-Мелітополь-Новоазовськ, 54 км., буд. 3 та 3а, зокрема, технічних паспортів.

При цьому, суд звертає увагу позивача, що відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду.

Частиною 4 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи необхідність надання учасниками справи письмових доказів, належної підготовки справи для розгляду по суті, з`ясування всіх обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання

Керуючись ст.ст. 72- 80, 82, 94, 173, 181, 248, 243, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зобов`язати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) та Державне підприємство «Виробнича фірма «АГРОЦЕНТРЕНЕРГО» Корпорації «УКРАГРОПРОМБУД» (01054, м.Київ, ВУЛИЦЯ ВОРОВСЬКОГО, будинок 37/14) надати до суду у строк до 15 жовтня 2019р. належним чином засвідчені копії:

правовстановлюючих документів на нерухоме майно розташоване за адресою: АДРЕСА_4 та 3а, зокрема, технічні паспорти.

Відкласти підготовче засідання на 17 жовтня 2019р. на 15 год.30хв.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 25.09.2019р.

Суддя Г.П. Самойлюк