Ухвала суду № 84520027, 25.09.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про роз`єднання позовних вимог

25 вересня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/1539/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за позовною заявою

фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до

Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (25006, м.Кропивницький, вул.Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ 39393501)

про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення №00000641403 від 18.03.2019 року, яким позивачу нараховано суму штрафних (фінансових) санкцій та податкового зобов`язання, за порушення п.1 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, в сумі 1 грн.;

- податкове повідомлення - рішення №00000651403 від 18.03.2019 року, яким позивачу донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій та податкового зобов`язання, за порушення п.11 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в сумі - 85 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №00000731403 від 10.04.2019 р., яким позивачу донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій та податкового зобов`язання, за порушення п.12 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, в сумі -1 775 458,16 грн.;

- податкове повідомлення - рішення №0000881305 від 10.04.2019 року, яким позивачу донараховано суму штрафних (фінансовий) санкцій та податкового зобов`язання, за порушення п.31.1 ст. 31, п.36.1 ст.36, п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, в сумі - 6855,85 грн.;

- податкове повідомлення - рішення №0000841305 від 10.04.2019 року, яким позивачу донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій та податкового зобов`язання, за порушення п.п.177.2, 177.4 ст.177 Податкового кодексу України, в сумі -11 863 280,27 грн.;

- податкове повідомлення - рішення №0000851305 від 10.04.2019 року, яким позивачу донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій та податкового зобов`язання, за порушення п.п.1.1-1.6 п.16-1 підрозділу І0 розділу XX Податкового кодексу України, в сумі - 988 606,73 грн.;

- податкове повідомлення - рішення №0000861305 від 10.04.2019 року, яким позивачу донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій та податкового зобов`язання, за порушення п.187.7 ст.187, п.188.1 ст.188, п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України в сумі - 5 791 463,75 грн.;

- податкове повідомлення - рішення №0000871305 від 10.04.2019 року, яким позивачу донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій та податкового зобов`язання, за порушення п.п.213.1.9 п.213.1 ст.213, п.п.214.1.4 п.214.1 ст.214, п.п.216.9 ст.216 Податкового кодексу України в сумі - 934 060,16 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0000891305 від 10.04.2019 року, яким позивачу донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій та податкового зобов`язання, за порушення п.31.1 ст.31, п.36.1 ст.36, п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України в сумі -1094,03 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №00000741403 від 10.04.2019 року, яким позивачу донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій та податкового зобов`язання, за порушення п.85.2 ст.85 Податкового кодексу України в сумі - 510,00 грн.;

- рішення про застосування штрафних санкцій №0000231305 від 10.04.2019 року, яким позивачу донараховано штрафні (фінансові) санкції та зобов`язання, за порушення ч.2 п.1 ст.7 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування” в сумі - 59 283, 58 грн.;

- рішення про застосування штрафних санкцій №0000221305 від 10.04.2019 року, яким позивачу донараховано штрафні (фінансові) санкції та зобов`язання, за порушення п.2 ч.11 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування” в сумі - 2 364, 54 грн.;

- вимогу №Ф-0000171305 від 10.04.2019 року, якою позивачу донараховано недоїмку в сумі - 322 002,80 грн.

Представником позивача через канцелярію суду подано заяву про роз`єднання позовних вимог, оскільки подальший спільний розгляд справи ускладнює і сповільнює прийняття рішення по справі. Також просив розгляд даного клопотання провести у порядку письмового провадження.

Так, під час підготовчого провадження у даній справі встановлено, що у позовній заяві порушено правила об`єднання позовних вимог.

Частиною 1 статті 172 КАС України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Предметом спору в даній справі є оскарження позивачем 13 рішень, два з яких винесено на підставі акта перевірки №22/11/11/РРО/2498911605 від 26.02.2019, складеного за результатами фактичної перевірки позивача, проведеної відповідно до наказу №309 від 20.02.2019, а інші 11 рішень винесені на підставі акта №21/11-28-13-05/2498911605 від 12.03.2019, складеного за результатами документальної планової виїзної перевірки позивача за період діяльності з 01.01.2016 по 31.12.2018 з метою контролю дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, а також законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2016 по 31.12.2018.

Отже, податкові повідомлення-рішення від 18.03.2019 року №00000641403 та №00000651403, а також податкові повідомлення-рішення від 10.04.2019 №00000731403, №0000881305, №0000841305, №0000851305, №0000861305, №0000871305, №0000891305, №00000741403, рішення про застосування штрафних санкцій від 10.04.2019 №0000231305 та №0000221305, вимога №Ф-0000171305 від 10.04.2019 року винесені на підставі різних перевірок та актів, не пов`язані між собою підставами виникнення та поданими доказами.

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд дійшов до висновку про те, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених позивачем на підставі різних актів в одному провадженні, ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства.

Відповідно частин 6, 7 статті 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

У зв`язку із цим суд вважає доцільним роз`єднати позовні вимоги у справі №340/1539/19, виділивши у самостійні провадження позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області:

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18.03.2019 року №00000641403 та №00000651403;

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 10.04.2019 №00000731403, №0000881305, №0000841305, №0000851305, №0000861305, №0000871305, №0000891305, №00000741403, рішень про застосування штрафних санкцій від 10.04.2019 №0000231305 та №0000221305, вимоги №Ф-0000171305 від 10.04.2019 року.

Згідно з ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Керуючись ст.ст.172, 173, 248, 256, 260-262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Роз`єднати позовні вимоги у справі №340/1539/19 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень, виділивши з неї у самостійне провадження:

- позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18.03.2019 року №00000641403 та №00000651403.

В провадженні даної адміністративної справи за №340/1539/19 залишаються позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 10.04.2019 №00000731403, №0000881305, №0000841305, №0000851305, №0000861305, №0000871305, №0000891305, №00000741403, рішень про застосування штрафних санкцій від 10.04.2019 №0000231305 та №0000221305, вимоги №Ф-0000171305 від 10.04.2019 року

Передати справу №340/1539/19 до відділу організаційного забезпечення та контролю (канцелярії) Кіровоградського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п.3.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом ДСА України №174 від 17.12.2013 року.

Здійснювати розгляд справи №340/1539/19 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень за правилами загального позовного провадження.

Продовжити проведення підготовчого провадження у справі до 16 жовтня 2019 року.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 16 жовтня 2019 року до 14:00 годині.

У судове засідання викликати учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина