Ухвала суду № 84518713, 26.09.2019, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/6560/19

Провадження № 1-кс/202/10311/2019

УХВАЛА

Іменем України

26 вересня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Бєльченко Л.А.,

за участю секретаря Розсохи І.О.,

розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області Верещаки Д.П. про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області Верещаки Д.П. про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з клопотанням в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 42019040000000508 від 30.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи органів місцевого самоврядування Новомосковського району та м. Новомосковська, які самостійно та за домовленістю з керівниками структурних підрозділів і підпорядкованих підприємств, здійснюють розкрадання бюджетних коштів під час закупівлі матеріальних цінностей, продуктів харчування, медикаментів та медичного обладнання, надання у користування/оренду об`єктів нерухомості, земельних ділянок, виконання робіт з капітальних та поточних ремонтів об`єктів інфраструктури, закладів освіти та охорони здоров`я, автомобільних доріг, об`єктів житлово-комунального господарства, шляхом внесення недостовірних відомостей щодо об`ємів виконаних робіт до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, використання матеріалів, які не відповідають проектно-кошторисній документації та ДСТУ, та укладення договорів на постачання недоброякісних продуктів харчування, медикаментів та медичного обладнання по завищеним цінам.

Таким чином, службові особи органів місцевого самоврядування Новомосковського району та м. Новомосковська спільно з підконтрольними афілійованими підприємствами здійснюють розкрадання коштів місцевого бюджету шляхом внесення недостовірних відомостей до актів приймання виконаних робіт щодо вартості використаних матеріалів, неправильно використаних розцінок та включення робіт, які фактично не виконані чи не відповідають проектно-кошторисній документації та договірній ціні.

Досудовим розслідуванням встановлено, що між управлінням освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради (ЄДРПОУ 02142342) та ТОВ «Оптітрейд» (ЄДРПОУ 32298653), розрахунковий рахунок відкритий ПАТ КБ «Приватбанк» № НОМЕР_1 , були укладені наступні договори на закупівлю продуктів харчування: № 8 від 21.01.2019 року на суму 1 720 000 гривень – вершкове масло жирністю не менше 72%; № 9 від 28.01.2019 року на суму 733 950 гривень – риба морожена хек або минтай без голів; № 11 від 28.01.2019 року на суму 1 063 000 гривень – сир твердий жирністю не менше 50%, сир кисломолочний (творог) жирністю не менше 9%; № 29 від 20.02.2019 року на суму 303 300 гривень – сухарі та печиво;

Між управлінням освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради та ТОВ «Кременчукм`ясо» (ЄДРПОУ 30068026), розрахунковий рахунок відкритий ПуАТ «КБ «Акордбанк» № НОМЕР_2 , були укладені наступні договори на закупівлю продуктів харчування: № 15 від 12.01.2019 року на суму 279 887 гривень – м`ясопродукти; № 39 від 02.03.2019 року на суму 448 397 гривень – м`ясні пресерви та вироби; № 39 від 08.04.2019 року на суму 337 230 гривень – м`ясопродукти;

Між управлінням освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради та ТОВ «Контракт Продрезерв 5» (ЄДРПОУ 35601826), розрахунковий рахунок відкритий ПАТ КБ «Приватбанк» № НОМЕР_3 , було укладено два договори № 3 від 14.01.2019 року на суму 3 503 160 гривень та № 43 від 17.05.2019 року на суму 431 200 гривень на надання послуг з гарячого харчування.

Також між управлінням освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради та ТОВ «Наше майбутнє» (ЄДРПОУ 36181620), розрахунковий рахунок відкритий ПАТ КБ «Приватбанк» № НОМЕР_4 , були укладені наступні договори: № 1 від 08.01.2019 року на суму 1 949 105 гривень – яловичина, філе куряче (охолоджене) та печінка ялова (охолоджена); № 4 від 14.01.2019 року на суму 105 000 гривень – макарони групи «В» вищого ґатунку; № 14 від 23.01.2019 року на суму 162 168 гривень – сік томатний та фруктовий; № 16 від 28.01.2019 року на суму 323 870 гривень – крупи; № 17 від 29.01.2019 року на суму 278 200 гривень – яйце куряче; № 23 від 01.02.2019 року на суму 345 150 гривень – картопля; № 26 від 08.02.2019 року на суму 316 505 гривень – томатна паста, томати солені, огірки солені, квашена капуста, ікра кабачкова, зелений горошок консервований, сухофрукти (суміш).

Вивченням вказаних договорів та додаткових угод до них було встановлено, що по всім договорам в подальшому ціна за одиницю товару збільшується, а сума договору не змінюється.

За оперативною інформацією до управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради постачаються недоброякісні продукти харчування, а саме: замість вершкового масла жирністю не менше 72% постачається «спред»; наявність кількості льоду в рибі мороженій перевищує норму; жирність сиру твердого та кисломолочного не відповідає ДСТУ та сертифікатам якості; яловичина, філе куряче, печінка ялова постачається недоброякісна, розморожена, з наявністю природних бактерій; послуги з надання гарячого харчування надаються з недоброякісних продуктів харчування та порціями меншими ніж затверджено в меню.

Для повноти та об`єктивності розслідування кримінального провадження, а також з метою використання при проведенні судової економічної та почеркознавчих судових експертиз необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити в управлінні освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради (код ЄДРПОУ 02142342, Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, буд. 39) за період з 01.01.2019 року по теперішній час завірені належним чином копії: договорів та додаткових угод, укладених з ТОВ «Оптітрейд» (ЄДРПОУ 32298653), ТОВ «Кременчукм`ясо» (ЄДРПОУ 30068026), ТОВ «Контракт Продрезерв 5» (ЄДРПОУ 35601826), ТОВ «Наше майбутнє» (ЄДРПОУ 36181620); сертифікатів якості; декларацій виробника; накладних; актів приймання передачі; документів, які відображають розподілення продуктів харчування; платіжних доручень; меню до зазначених договорів та додаткових угод, довідок (витягів) про рух грошових коштів по рахунках управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради за вказаний період; довідок щодо працевлаштованих осіб (звіти 1-ДФ).

Вказані документи підлягають дослідженню та використанню під час проведення судово-почеркознавчої, судово-економічної експертизи з метою встановлення кола осіб, причетних до вчинення злочинних діянь. В зв`язку з цим зазначені документи мають значення доказів в даному кримінальному провадженні.

Таким чином, з метою встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради (код ЄДРПОУ 02142342, Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, буд. 39).

Тому прокурор просив надати дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю вилучення в управлінні освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради (код ЄДРПОУ 02142342, Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, буд. 39) завірених належним чином копій договорів: № 8 від 21.01.2019 року, № 9 від 28.01.2019 року, № 11 від 28.01.2019 року, № 29 від 20.02.2019 року, укладених з ТОВ «Оптітрейд» (ЄДРПОУ 32298653); № 15 від 12.01.2019 року; № 39 від 02.03.2019 року; № 39 від 08.04.2019 року, укладених з ТОВ «Кременчукм`ясо» (ЄДРПОУ 30068026); № 3 від 14.01.2019 року, № 43 від 17.05.2019 року, укладених з ТОВ «Контракт Продрезерв 5» (ЄДРПОУ 35601826); № 1 від 08.01.2019 року; № 4 від 14.01.2019 року; № 14 від 23.01.2019 року; № 16 від 28.01.2019 року; № 17 від 29.01.2019 року; № 23 від 01.02.2019 року; № 26 від 08.02.2019 року, укладених з ТОВ «Наше майбутнє» (ЄДРПОУ 36181620); додаткових угод до вказаних договорів, а також усіх документів, які мають відношення до їх укладання та виконання (сертифікатів якості; декларацій виробника; накладних; актів приймання передачі; документів, які відображають розподілення продуктів харчування; платіжних доручень; меню до зазначених договорів та додаткових угод, довідок (витягів) про рух грошових коштів по рахунках управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради за вказаний період; довідок щодо працевлаштованих осіб (звіти 1-ДФ) з зазначенням ПІБ та РНОКПП особи).

Прокурор у судове засідання не з`явився, надав заяву, в котрій клопотання підтримав, просив задовольнити та розглянути за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки для з`ясування всіх обставин кримінального провадження, необхідний тимчасовий доступ до перелічених у клопотанні документів, що перебувають у володінні управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради (код ЄДРПОУ 02142342, Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, буд. 39).

Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання не здійснювалося, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 107 КПК України.

Керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області Верещаки Д.П. про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області Верещаці Денису Петровичу, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42019040000000508 від 30.07.2019 року, дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю вилучення в управлінні освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради (код ЄДРПОУ 02142342, Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, буд. 39) завірених належним чином копій договорів: № 8 від 21.01.2019 року, № 9 від 28.01.2019 року, № 11 від 28.01.2019 року, № 29 від 20.02.2019 року, укладених з ТОВ «Оптітрейд» (ЄДРПОУ 32298653); № 15 від 12.01.2019 року; № 39 від 02.03.2019 року; № 39 від 08.04.2019 року, укладених з ТОВ «Кременчукм`ясо» (ЄДРПОУ 30068026); № 3 від 14.01.2019 року, № 43 від 17.05.2019 року, укладених з ТОВ «Контракт Продрезерв 5» (ЄДРПОУ 35601826); № 1 від 08.01.2019 року; № 4 від 14.01.2019 року; № 14 від 23.01.2019 року; № 16 від 28.01.2019 року; № 17 від 29.01.2019 року; № 23 від 01.02.2019 року; № 26 від 08.02.2019 року, укладених з ТОВ «Наше майбутнє» (ЄДРПОУ 36181620); додаткових угод до вказаних договорів, а також усіх документів, які мають відношення до їх укладання та виконання (сертифікатів якості; декларацій виробника; накладних; актів приймання передачі; документів, які відображають розподілення продуктів харчування; платіжних доручень; меню до зазначених договорів та додаткових угод, довідок (витягів) про рух грошових коштів по рахунках управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради за вказаний період; довідок щодо працевлаштованих осіб (звіти 1-ДФ) з зазначенням ПІБ та РНОКПП особи).

Строк виконання ухвали до 25 жовтня 2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бєльченко Л.А.