Рішення № 84516651, 11.09.2019, Кілійський районний суд Одеської області

Справа № 502/2463/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2019 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Манжос Н. В.,

за участю секретаря судового засідання - Припас А. О.,

позивача ОСОБА_1 ,

третьої особи ОСОБА_2 ,

представника відповідача Літвішко Л. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача акціонерного товариства «ЕК Одесаобленерго» в особі Кілійського РЕМ, третя особа ОСОБА_2 про визнання договору про приєднання до електричних мереж недійсним та визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Кілійського районного суду Одеської області 29.12.2017 року з позовною заявою до відповідача Акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго», третя особа ОСОБА_2 про визнання договору про приєднання до електричних мереж в частині п. 6 Технічних умов недійними та дії відповідача неправомірними.

В обґрунтування позовної заяви позивач вказує, що з метою збільшення величини дозволеної до використання потужності та зміни схеми приєднання будинку, розташованого по АДРЕСА_1 , з однофазного на трифазну вона уклала з ПАТ «ЕК Одесаобленерго» в особі Кілійський РЕМ Договір № 0114-2016-0240 від 08.11.2016 року про приєднання до електричних мереж, за яким виконавець послуг зобов`язався забезпечити в установленому порядку приєднання об`єкта замовника (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) у строки, зазначені в Договорі, після виконання замовником зобов`язань, визначених пунктом 3.2 цього розділу.

09.12.2016 року позивач отримала в Кілійському РЕМ Технічні умови приєднання до електричних мереж електроустановок від 08.11.2016 року № 0114-2016-0240, які є додатком до Договору. В Технічних умовах в п. 6 зазначено: «Точка приєднання ЩКО (щит комплексу обліку) на опорі на межі земельної ділянки (у разі неможливості встановлення на опорі - на фасаді об`єкту). Однак, позивач не погодилась з цим пунктом і зробила відповідний запис.

Також зазначає, що дана опора знаходиться за межами її земельної ділянки і на межі ніяких опор немає та виконавець послуг повинен погодити з замовником місце приєднання для встановлення лічильника.

Однак, ПАТ «ЕК Одесаобленерго» вирішило це питання в односторонньому порядку, а саме в грудні 2016 року встановили щит комплексу обліку для приєднання будинку позивача до електричних мереж на опорі № 1 ПЛ-0,4 кВ від ТП-423 на вулиці , за межами ділянки позивача, про що свідчить перевірка Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії.

Вимоги нормативних документів вказують на встановлення засобів обліку електричної енергії тільки у квартирі або будинку чи будівлі побутового споживача, а також на сходових клітках багатоквартирних будинків, за винятком місць за межами об`єкта побутового споживача, якими можуть бути земельна ділянка на період будівництва об`єкта споживача, інші місця розташування не передбачено.

В пункті 1.3. Договору зазначено, що точка приєднання (межа балансової належності об`єкта Замовника) встановлюється на вихідних клемах розрахункового засобу обліку. Тобто точка приєднання і розташування засобу обліку визначено одним місцем і воно згідно п. 7 Технічних умов збігається з межею експлуатаційної відповідальності.

Однак, ПАТ «ЕК Одесаобленерго» пунктом 6 Технічних умов приєднання самостійно визначило точку приєднання на опорі на межі земельної ділянки, а робочим проектом розробленим відповідачем, запроектовано встановлення шафи обліку електричної енергії на опорі № 1 ПЛ-0,4 від ТІ1-423, що суперечить вимогам п. 9 ПКЕЕМ, п. 1.5.27. і п.1.5.30. ПУН, п. 2.4. ПКЕЕ.

Крім цього, будинок позивача приєднано до електричних мереж постачальника і згідно укладеного договору від 10.04.2007 року № 6959 про користування електричною енергією, позивач отримує електроенергію та розрахунки за спожиту електроенергію за показами лічильника встановленого в 2011 році на вимогу Кілійського РЕМ на дворовому фасаді будинку.

Відповідно умов цього договору межу розподілу балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін встановлено у точці кріплення проводів лінії електропередачі до перших ізоляторів на будівлі, а згідно п. 9 договору місцем встановлення приладу обліку є будинок. Фактично межа розподілу балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності встановлена на вихідних клемах лічильника встановленого на дворовому фасаді будинку.

В Робочому проекті внутрішнього електропостачання, виготовленого сертифікованим ТОВ «Енерготехнології-Ізмаїл» в 2016 році, вказано - щити обліку встановити на зовнішній стіні будівлі і їх місце влаштування згідно схеми проекту співпадає з місцем де зараз встановлений однофазний лічильник.

Умовами пункту 12.2 глави 12 розділу VII Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 року № 258, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1143/13017 визначено, що оснащеність електроустановок засобами вимірювальної техніки повинна відповідати проектній документації, чинним державним та галузевим нормативно-правовим актам та нормативно-технічним документам з вимірювань, сигналізації, автоматичного регулювання.

Таким чином, розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути встановлений відповідно ПКЕЕЛ з урахуванням вимог ПУЕ у місці, яке визначене Робочим проектом внутрішнього електропостачання нашого будинку.

В порушення вимог п. 12.2. ПТЕЕС ПАТ «ЕК Одесаобленерго» в особі Кілійського РЕМ змінило технічні умови щодо точки приєднання та місце встановлення лічильника, чим нав`язав умови, які не ґрунтуються на вимогах законодавства та нормативно-технічних документів.

Підтвердженнями порушень місця встановлення лічильника відповідачем є висновки Держенергонагляду, вказані в листі від 10.07.2017 року № 03/10-3899 про невідповідність вимогам нормативно-технічних документів у галузі енергетики розроблений ПАТ «ЕК Одесаобленерго» Робочий проект та проведені енергопостачальником роботи по встановленню приладу обліку на опорі, що знаходиться за межами земельної ділянки позивача. В цьому листі зазначена рекомендація щодо приведення ПАТ «Одесаобленерго» розробленого ним робочого проекту у відповідність до вимог нормативних документів та виконати монтаж електричних мереж електропостачання будинку споживача відповідно до умов затвердженого проекту.

Однак до цього часу ПАТ «ЕК Одесаобленерго» в особі Кілійський РЕМ вимоги Дсрженергонагляду не виконує, на звернення позивача до керівництва РЕМ не реагує.

Враховуючи, що позивач має намір встановити багатотарифний лічильник за свої кошти і його збереження забезпечити має саме позивач, розташування цього засобу обліку на дворовому фасаді будинку з полупіддашком, в місці де вже влаштований однофазний лічильник, фактів негативного впливу (висока температура, мороз, підвищена вологість на відкритій місцевості, вільний доступ сторонніх осіб та можливе пошкодження лічильника) зменшиться. Також дане місце зручне позивачу для догляду за лічильником та контролю за його показниками.

І нарешті, лічильник є майном позивача, яким відповідно ст. 318 Цивільного кодексу України вона вправі володіти, користуватися і розпоряджатися на власний розсуд та має право вчиняти будь-які дії відносно цього майна, які не суперечать закону, при цьому може бути зобов`язана допустити до користування майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

На думку позивача, по вині відповідача до цього часу не виконано належним чином договірні зобов`язання щодо приєднання будинку позивача до електричних мереж зовнішнього електропостачання. При цьому ПАТ «ЕК Одесаобленерго» наполягаючи на правомірність своїх дій по встановленню приладу обліку на опорі та посилаючись на відмову замовника в доступі працівників виконавця до електроустановки житлового будинку 28.12.2016 року склав акт про не допуск.

Договором про приєднання не визначено строки виконання зобов`язання щодо надання послуги з приєднання ПАТ «ЕК Одесаобленерго», але такий строк, з урахуванням положень п 2.1.3. Правил приєднання електроустановок до електричних мереж (ППЕЕМ), затверджених постановою НКРЕ від 17.01.2013 року № 32 (із змінами), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.02.2013 року за № 236/22768, становить 30 календарних днів від дати оплати замовником електропередавальній організації вартості приєднання відповідно до договору про приєднання.

На підставі вищевказаних умов за прострочення надання послуг з приєднання ПАТ «ЕК Одесаобленерго» нарахована пеня на суму 1700, 33 гривень та штраф у розмірі 126, 42 гривень.

В зв`язку з незаконним встановленням шафи обліку на опорі подальші всі роботи по приєднанню будинку позивача до електромереж на початку грудня 2016 року були зупинені, при цьому в будинку вже був встановлений електричний котел та інші електроустановки для обігріву житлових приміщень, але сім`я позивача була позбавлена електричного обігріву на всю зиму і з настанням холодів вже другу зиму по вині виконавця послуг з приєднання позивач не має можливості використати для обігріву дешевшу ніж вугілля електричну енергію.

Таким чином, сім`ї позивача завдано тривалих душевних страждань пов`язаних із докладанням додаткових зусиль на забезпечення теплом будинку взимку, втратою можливості отримання економічної вигоди з витрат електроенергії на опалення та на інші побутові електроустановки, багаторазових звернень про припинення порушень працівниками Кілійського РЕМ з поштовими грошовими витратами, що постійно порушувало стан їхнього щоденного буття, тим самим завдано позивачу моральну шкоду у сумі, що дорівнює п`ятикратному розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, діючого на день прийняття судового рішення.

На підставі вищезазначеного позивач просить суд:

- визнати договір № 0114-2016-0240 від 08.11.2016 року про приєднання до електричних мереж в частині п. 6 Технічних умов приєднання «Точка приєднання ЩКО на опорі на межі земельної ділянки (у разі неможливості встановлення на опорі - на фасаді об`єкту)», виданих ПАТ «ЕК Одесаобленерго» недійсним, зобов`язавши енергопостачальника внести зміну до цього пункту із зазначенням точки приєднання ІЦКО на дворовому фасаді будинку в місці де вже установлений однофазний лічильник;

- визнати дії Відповідача по установці шафи обліку на опорі №1 ПЛ 0,4 кВ від ТП-423 за межею нашої земельної ділянки незаконними;

- стягнути з відповідача моральну шкоду в сумі, що дорівнює п`ятикратному розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, діючого на день прийняття судового рішення, пеню в сумі 1700, 33 гривень та штраф в розмірі 126,42 гривень;

- вирішити питання про розподіл судових витрат.

18.12.2018 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що 08.11.2016 року між ОСОБА_1 , та ПАТ «Одесаобленерго» був підписаний договір про приєднання до електричних мереж № 0114-2016-0240 та технічні умови приєднання № 0114-2016-0240 від 08.11.2016 року. На виконання вищезазначеного договору, ПАТ «Одесаобленерго» у листопаді розробило проект «Дообладнання ПЛ-0,4 кВ ТП-423 м. Кілія для забезпечення електропостачання житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , 724.11.2016-ЕП», згідно якого запроектовано щит комерційного обліку встановити на опорі № 1 ПЛ-0,4 від ТП -423.

08.12.2016 року представниками ПАТ «Одесаобленерго» було здійснено монтаж захисно-відвідних пристроїв з лічильником за адресою: АДРЕСА_1 , згідно ТУ № 0114-2016-0240 від 08.11.2016 року.

28.12.2016 року представники ПАТ «Одесаобленерго» прибули за адресою мешкання споживача позивача для підключення житлового будинку, згідно технічних умов приєднання, проте споживачем позивачем було відмовлено в доступі до її житлового будинку та електроустановки, про що було складено акт про не допуск. На підставі рекомендованого листа державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії від 10.07.2017 року № 03/10-3899, ПАТ «Одесаобленерго» у серпні 2017 року було проведено доповнення до робочого проекту «Дообладнання ПЛ-0,4 кВ ТП-423 для забезпечення електропостачання житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , 724.11.2016-ЕП». Згідно вище вказаного робочого та технічного завдання на проектування від 22.08.2017 року визначено побудувати ПЛ 0,4 від ТП 423 Л2 опора I до проектованої залізобетонної приставки типу ПТ 43-2, встановити на з/б приставки щит комерційного обліку (ЩКО) з автоматичними вимикачами, підключення виконати проводом AsXSn (4*16) довжиною 12 м. Згідно даного робочого проекту щит комерційного обліку (ЩКО) з автоматичними вимикачами мав би розташовуватися на межі земельної ділянки споживача або за його згодою на території земельної ділянки. Проте, 29.08.2017 року представники ПАТ «Одесаобленерго» прибули за адресою мешкання споживача ОСОБА_1 та споживач повторно не допустив до електроустановки та житлового будинку, про що було складено акт про не допуск. ПАТ «Одесаобленерго» не має права в односторонньому порядку змінювати умови типового договору про приєднання. Таким чином, зі сторони ПАТ «Одесаобленерго» були проведені всі заходи щодо встановлення ЩКО на межі земельної ділянки споживача ОСОБА_1 , проте позивачем не надано технічної можливості представникам ПАТ «Одесаобленерго» виконати послугу з приєднання в повному обсязі.

Споживачем було підписано Договір про приєднання та технічні умови, в зв`язку з чим, вимоги споживача визнати частково Договір про приєднання від 08.11.2016 року недійсним є безпідставними, а дії енергопостачальної організації в частині встановлення ЩКО на опорі на межі земельної ділянки є такими, що відповідають нормативно-правовим та технічним актам. Згідно Акту виконаних робіт монтажу захисно-ввідних пристроїв з лічильниками від 08.12.2016 року, монтаж ЩКО згідно ТУ № 0114-2016-0240 від 08.11.2016 року було виконано вчасно. Проте споживачем, не було забезпечено готовність електроустановки будинку для підключення в 3х фазному режимі відповідно ТУ та не було допущено представників Кілійського РЕМ до проведення монтажних робіт з приєднання, про що і було складено акт про не допуск від 28.12.2016 року та направлено споживачу лист № 240/03-1161 від 29.12.2016 року з пропозицією повідомити Кілійський РЕМ про готовність об`єкту електропостачання та дату і час допуску до виконання робіт. Проте відповідь на даний лист в Кілійський РЕМ не надходила.

29.08.2017 року споживачем повторно не було допущено представників Кілійського РЕМ до проведення монтажних робіт з приєднання, про що і було складено акт про не допуск. В зв`язку з вищезазначеним, у позивача немає підстав для стягнення пені та штрафу так як виконання ТУ в не повному обсязі було спричинено саме діями позивача. З огляду на вищезазначене, відповідач просив відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

31.01.2019 року від позивача по справі надійшла відповідь на відзив, в якому позивач вказує, що свою вину у відзиві на позовну заяву відповідач виправдовує тим, що для виконання своїх договірних обов`язків щодо приєднання будинку позивача до електричних мереж більшої потужності, позивач не допустив працівників РЕМ до об`єкту для виконання таких робіт, але при цьому не вказується причину недопуску і яким способом вони збиралися здійснити свої договірні обов`язки. В кінці 2016 року Кілійський РЕМ наполягав підключити будинок позивача до електричних мереж більшої потужності з влаштованим лічильником на опорі вулиці. В 2017 році, після рекомендацій Державної інспекції енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії щодо усунення порушень та в жовтні 2018 року, відповідач намагався змонтувати нову опору для розміщення на неї лічильника поруч з металевим парканом з боку вулиці на тротуарі побудованого з плитки, так як на території земельної ділянки позивача у них немає технічної можливості, мішають різні споруди та багатолітні насадження. Пропозиція встановити трьохфазний лічильник на фасаді будинку, де вже влаштований однофазний лічильник була відхилена через те, що на вулиці відповідачу зручніше. У Відзиві жодних заперечень щодо застосування спеціальних правових норм у відношеннях виконавця послуг з приєднання до електричних мереж і побутового споживача індивідуальних будинків щодо визначення межі балансової належності, експлуатаційної відповідальності та розміщення вузла обліку зазначених в позовній заяві, не вказано. Однак, відповідач визнав, що відповідно пункту 12.2 глави 12 розділу VII Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 №258, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року №1143/13017, розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути встановлений з урахуванням вимог ПУЕ у місці, яке визначене проектом електрозабезпечення об`єкта побутового споживача погодженим з енергопостачальником. При цьому, місце встановлення розрахункового засобу обліку електричної енергії може бути змінено лише після внесення, за взаємною згодою побутового споживача та енергопостачальника відповідних змін у проект електрозабезпечення об`єкта побутового споживача (відповідно до роз`яснень НКРЕКП від 25.01.2017р №570/17/9-17). Відповідач вважає, що у позивача не має підстав вимагати відшкодування моральної шкоди так-як договором про приєднання до електричних мереж не передбачено відшкодування моральної шкоди. Такі міркування є помилковими. Пунктом 5.1.Договору про приєднання до електричних мереж визначено, - у випадках порушення своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та чинним законодавством. Порушенням зобов`язання є його невиконання або неналежне виконання, тобто виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Згідно п. 3.1. Договору АТ «Одесаобленерго» взяла на себе зобов`язання по приєднанню будинку позивача до електричних мереж, але в силу своїх порушень при укладенні договору в частині пункту 6 Технічних умов приєднання та неналежного виконання умов договору, не виконало своїх договірних зобов`язань. Тому відповідно п. 5.1. Договору та ст. 1167 Цивільного кодексу України моральна шкода, заподіяна нам неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача повинна бути відшкодована.

01.03.2019 року від відповідача надійшло заперечення на відзив, в якому зазначено, що по-перше позивач у своїй відповіді на відзив вказує на те, що дії АТ «Одесаобленерго» щодо встановлення електролічильника на межі земельної ділянки е не правомірними. Проте з АТ «Одесаобленерго» з цим не погоджується з огляду на наступне. 31.10.2016 року позивач" ОСОБА_1 , надала Кілійському РЕМ «Одесаобленерго» заяву про приєднання електроустановки певної потужності за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі вище вказаної заяви позивачем ОСОБА_1 , 08.11.2016 року було підписано договір про приєднання до електричних мереж № 0114-20160240. Відповідно до вище вказаного договору Кілійський РЕМ АТ «Одесаобленерго» розробив технічні умови приєднання № 0114-20160240 до електричних мереж електроустановок, які є додатком до договору приєднання та були підписані позивачем 08.11.2016 року крім пункту 6 - точка приєднання ЩКО на опорі на межі земельної ділянки. Проте жодних письмових заяв про зміну будь яких умов договору на адресу Кілійського РЕМ АТ «Одесаобленерго» не надходило. Для виконання вимог Технічних умов приєднання № 0114-2016-0240 від 08.11.2016 року АТ «Одесаобленерго» в листопаді 2016 року розробило проект «Дообладнання ПЛ-0,4 кВ ТП-423 м. Кілія для забезпечення електропостачання житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 724.11.2016- ЕП», згідно якого запроектовано щит комерційного обліку встановити на опорі № 1 ПЛ-0,4 від ТП -423. Згідно акту виконаних робіт від 08.12.2016 року представниками АТ «Одесаобленерго» було здійснено монтаж захисно-відвідних пристроїв з лічильником за адресою: АДРЕСА_1 , згідно ТУ № 0114-2016-0240 від 08.11.2016 року. 28.12.2016р року представники АТ «Одесаобленерго» прибули за адресою мешкання споживача позивача для підключення житлового будинку згідно технічних умов приєднання, стоживачем ОСОБА_1 , було відмовлено в доступі до її житлового будинку та електроустановки, про що було складено акт про не допуск. На підставі рекомендованого листа державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії від 10.07.2017 року № 03/10-3899, АТ «Одесаобленерго» в серпні 2017 року було проведено доповнення до робочого проекту «Дообладнання ПЛ-0,4 кВ ТП-423 м. Кілія для забезпечення електропостачання житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , 724.11.2016 -ЕП». Згідно вищевказаного робочого проекту та технічного завдання на проектування від 22.08.2017 року визначено побудувати ПЛ 0,4 від ТП 423 Л2 опора І до проектованої залізобетонної приставки типу ПТ 43-2, встановити на з/б приставки щит комерційного обліку (ІЦКО) з автоматичними вимикачами,підключення виконати проводом А§Х8п (4 * 16) довжиною 12 м. Згідно даного робочого проекту щит комерційного обліку (ЩКО) з автоматичними вимикачами мав би розташовуватися на межі земельної ділянки споживача або за його згодою на території земельної ділянки. Проте, 29.08.2017 року представники АТ «Одесаобленерго» прибули за адресою мешкання споживача ОСОБА_1 , та споживач повторно не допустив до електроустановки та житлового будинку, про що було складено акт про не допуск. Таким чином, зі сторони АТ «Одесаобленерго» були проведені всі заходи щодо встановлення ЩКО на межі земельної ділянки споживача, проте позивачем ОСОБА_1 не надано технічної можливості представникам ПАТ «Одесаобленерго» виконати послугу з приєднання в повному обсязі.

На підставі вищезазначеного, відповідач просив відмовити у повному обсязі.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просила суд задовольнити у повному обсязі. Також зазначила, що один екземпляр Технічних умов не отримувала, пішла та внесла зміни, оскільки працівник був зайнятий. Перший раз пункт 6 Технічних умов побачила лише 09 грудня, оскільки разом з договором про приєднання технічні умови не були надані.

Представник позивача Літвішко Л. А., в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні позовної заяви у повному обсязі, посилаючись на відзив та зазначила, що позивач щоб змінити точку підключення, обманним шляхом внесла зміни до Технічних умов. Кожним договором обумовлена точка приєднання, оскільки на першому етапі постачальник з замовник обумовлюють точку приєднання, що було й зроблено. Акціонерне товариство «ЕК Одесаобленерго», обумовило, що точка приєднання буде на межі земельної ділянки

Третя особа ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши надані письмові докази, судом встановлено наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до договору про користування електричною енергією з побутовим споживачем № 6959 від 10.04.2007 року встановлено, що між ПАТ «Одесаобленерго» з одного боку та ОСОБА_2 укладено вищезазначений договір про постачання електричної енергії по АДРЕСА_1 , /а. с. 12-15/.

Згідно договору про приєднання до електричних мереж № 0114-2016-0240 від 08.11.2016 року, ОСОБА_1 з одного боку та ПАТ «Одесаобленерго», в особі начальника Кілійського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» Лютий І. А., уклали договір про приєднання електроустановок Замовника до електричних мереж. За цим договором до електричних мереж Виконавця послуг або іншого власника мереж приєднується житловий будинок в АДРЕСА_1 . Метою забезпечення потужності об`єкта замовника встановлюється на: ПС 110/35/10 Кілія ПЛ10 «Город», ВЛ 0,4 кв . від ТП - 423 опора визначається проектом. Точка приєднання встановлюється на вихідних схемах розрахункового обліку. Виконавець послуг зобов`язаний забезпечити в установленому порядку приєднання об`єкта Замовника. Фактом виконання зобов`язання Виконавця послуг з приєднання об`єкта Замовника (будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) Сторони вважатимуть факт подачі напруги в узгоджену точку приєднання., /а. с. 9-10./.

Відповідно до Технічних умов приєднання до електричних мереж електроустановок № 0114-2016-0240 від 08.11.2016 року, встановлено, що місце розташування об`єкта замовника: АДРЕСА_1 , джерело електропостачання - ПС 110/35/10 Кілія, ПЛ 10 кВ. «Город». Точка приєднання ЩКО на опорі на межі земельної ділянки (у разі неможливості встановлення на опорі - на фасаді об`єкту).

Листом за вих. № 34/15-0004 від 04.01.2017 року направленого заступником технічного директора ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» на адресу ОСОБА_1 встановлено, що згідно технічних умов № 0114-2016-0240 від 08.11.2016 року за адресою: АДРЕСА_1 на опорі було встановлено бокс з лічильником. Працівникам компанії було відмовлено в доступі до електроустановки, що не дає можливості завершення виконання технічних умов. ОСОБА_1 було відправлено листа з проханням проінформувати Кілійський РЕМ про готовність, об`єкту до підключення та дату й час допуску до виконання робіт. За електробезпеку, цілісність і збереження пломб встановленого на опорі ЗКО несе відповідальність, персонал ПАТ «Одесаобленерго». Встановлення приладу обліку на опорах спрямовано на своєчасне зняття показань лічильника персоналом Компанії без заподіяння жодних незручностей споживачеві, при цьому забезпечується максимально достовірне виставлення рахунку за спожите електроенергію, /а. с. 17/.

Відповідно листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) за вих. № 570/17/9-17 від 25.01.2017 року встановлено, що відносини, які виникають під час приєднання новозбудованих, реконструйованих чи технічно переоснащених електроустановок замовників (крім когенераційних установок) до електричних мереж, регулюються Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 17-01-2013 №_32' зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 08.02.2013 року за № 236/22768, (далі - Правила). Згідно з положеннями пункту 1.3 Правил, послуга з приєднання надається на підставі договору про приєднання, що укладається за типовою формою (Додаток 1 до Правил). Невід`ємним додатком до договору про приєднання є технічні умови на приєднання до мереж (об`єктів) електроенергетики, які є комплексом умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта замовника електричною енергією та повинні відповідати його розрахунковим параметрам щодо електропостачання. Для укладення договору про приєднання заявником надається заява, до якої серед іншого, додається копія документа, який підтверджує право власності чи користування цим об`єктом або, за відсутності об`єкта, право власності чи користування земельною ділянкою.

Разом з тим, взаємовідносини між побутовими споживачами та енергопостачальниками регулюються Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 № 1357 (із змінами) (далі - ПКЕЕН). Відповідно до положень пункту 9 ПКЕЕН, споживання електричної енергії без засобів обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами. У квартирах або інших об`єктах побутового споживача, розташованих за однією адресою, встановлюється один засіб обліку незалежно від кількості господарських будівель. Абзацом першим пункту 10 ПКЕЕН, встановлено, що засоби обліку встановлюються відповідно до вимог Правил улаштування електроустановок (далі ПУЕ).

Згідно з пунктом 12.2 глави 12 розділу VII Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 № 258, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1143/13017 (із змінами), оснащеність електроустановок засобами вимірювальної техніки повинна відповідати проектній документації, чинним державним та галузевим нормативно-правовим актам та нормативно-технічним документам з вимірювань, сигналізації, автоматичного регулювання.

Таким чином, розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути встановлений з урахуванням вимог ПУЕ у місці, яке визначене проектом електрозабезпечення об`єкта побутового споживача, погодженим з енергопостачальником. При цьому, місце встановлення розрахункового засобу обліку електричної енергії може бути змінено лише після внесення, за взаємною згодою побутового споживача та енергопостачальника, відповідних змін у проект електрозабезпечення об`єкта побутового споживача.

Строк надання послуги з приєднання для електроустановок першого ступеня потужності становить 15 робочих днів від дня оплати замовником електропередавальній організації вартості приєднання відповідно до договору про приєднання.

Для електроустановок другого та третього ступенів потужності цей строк становить відповідно 30 та 45 робочих днів. Інший строк виконання зазначених заходів погоджується із замовником у договорі про приєднання з посиланням на вимоги нормативних документів, що визначають строки проектування та будівництва.

Згідно з інформацією, наданою ПАТ «ЕК Одесаобленерго», 08.11.2016 року між ОСОБА_1 , та електропередавальною організацією було укладено Договір про приєднання до електричних мереж № 114-2016-0240 (далі - Договір про приєднання). Відповідно до положень пункту 3.1 Договору про приєднання, виконавець послуг зобов`язаний забезпечити в установленому порядку приєднання об`єкта Замовника (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) у строки, зазначені в Договорі про приєднання, після виконання Замовником зобов`язань, визначених пунктом 3.2 Договору про приєднання, а саме: Замовник зобов`язаний сплатити на умовах Договору про приєднання вартість наданих Виконавцем послуг з приєднання електроустановок Замовника в точці приєднання. Разом з тим. Договором про приєднання не визначено зобов`язань ПАТ «ЕК Одесаобленерго» щодо строків надання послуги з приєднання електроустановок після оплати ОСОБА_1 , послуги з приєднання. Згідно з інформацією, оплата вартості послуг з приєднання електроустановок була здійснена 09.11.2016 року.

Отже, з урахуванням положень пункту 2.1.3 Правил, строк надання послуги зі стандартного приєднання ОСОБА_1 , електроустановок до електричних мереж ПАТ «ЕК Одесаобленерго» становить 30 робочих днів від дня оплати електропередавальній організації вартості приєднання відповідно до Договору про приєднання. Таким чином, оскільки згідно з інформацією, наданою електропередавальною організацією, станом на 16.12.2016 року будівельно-монтажні роботи, передбачені умовами Договору про приєднання, ПАТ «ЕК Одесаобленерго» виконано у повному обсязі, НКРЕКП не вбачає порушень вимог чинного законодавства в діях ПАТ « ЕК Одесаобленерго», в частині дотримання строку, встановленого, положеннями пункту 2.1.3 Правил.

Листом за вих. № 2535/17/9-17 від 06.04.2019 року направленого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) на адресу ОСОБА_1 встановлено, що згідно з інформацією, наданою НКРЕКП листом ПАТ «ЕК Одесаобленерго» від 08.11.2016 року ОСОБА_1 , отримала Технічні умови приєднання до електричних мереж електроустановок № 0114-016-240, згідно з пунктом 6 яких визначена точка приєднання ЩКО на опорі на межі земельної ділянки (у разі неможливості встановлення на опорі - на фасаді об`єкту). На виконання вимог зазначених в Технічних умовах, для забезпечення електропостачання об`єкта, де проживає ОСОБА_1 , на підставі Технічних умов , ПАТ «ЕК Одесаобленерго» було розроблено робочий проект дообладнання ПЛ-04 кВ. ТП-423, згідно з яким запроектовано встановити на опорі № 1 комерційний облік (ЩКО) з автоматичними вимикачами. Проаналізувавши копію Технічних умов, встановлено, що Технічні умови містять позначку «кроме п. 6» та підпис. Таким, чином, оскільки згідно з інформацією сторони не досягли згоди щодо правомірності визначення місця встановлення приладу обліку на об`єкті, зазначене питання може бути вирішене в установленому законодавством порядку, зокрема, в судовому, /а. с. 22/.

Відповідно до листа Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії за вих. № 03/10-3899 від 10.07.2017 року встановлено, що електропостачання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією за № 6959, укладеного 04.12.2006 року між Вами та ПАТ «Одесаобленерго» (далі - Договір). Згідно з вимогами Договору межу розподілу балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін між Вами та енергопостачальником встановлено у точці кріплення проводів лінії електропередачі до перших ізоляторів на будівлі. Розрахунки за спожиту електричну енергією здійснюються за показами приладу обліку електричної енергії типу НІК-2102 за № НОМЕР_5 , який встановлено на фасаді будинку. На виконання вимог зазначених Технічних умов для забезпечення електропостачання вищезазначеного будинку ПАТ «Одеса обленерго» розробило проект «Дообладнання ПЛ-04 кВ ТП-423 м. Кілія для забезпечення електропостачання житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 724.11.2016 - ЕП», згідно якого запроектовано шафу обліку електричної енергії встановити на опорі № ПЛ-0,4 кВ від ТП-423. ПАТ «Одесаобленерго» 28.12.2016 року виконало монтажні роботи по установці шафи обліку № 1 ПЛ-0,4 кВ від ТП -423, зазначена опора знаходиться на відстані 1, 1 метра від земельної ділянки споживача. Отже, розроблений ПАТ «Одесаобленерго» Проект та проведення енергопостачальником роботи по встановленню приладу обліку електричної енергії на опорі, що знаходиться за межами земельної ділянки, не відповідають вимогам нормативно - технічних документів у галузі електроенергетики. На підставі зазначеного Держенергонагляд рекомендує ПАТ «Одесаобленерго» привести Проект у відповідність до вимог нормативних документів у галузі електроенергії та виконати монтаж електричних мереж електропостачання будинку споживача відповідно до умов затвердженого проекту, /а. с. 23-24/.

Згідно акту про не допуск складеного працівниками Кілійського РЕМ ПАТ «Одесаобленерно» від 28.12.2016 року встановлено, що після прибуття за адресою побутового споживача, а саме: АДРЕСА_1 , представникам ПАТ «Одесаобленерго» відмовлено в доступі та не забезпечено готовність електроустановки житлового будинку для підключення згідно технічних умов приєднання № 0114-2016-0240 від 08.11.2016 року, що не дає можливість завершення виконання технічних умов з вини споживача, /а. с. 27/.

Довідкою розрахунку пені та штрафу за Договором від 08.11.2016 року № 0114-2016-0240 про приєднання до електричних мереж встановлено, що оплата послуг з приєднання здійснена 08.11.2016 року, згідно квитанції № 75. Період прострочення виконання зобов`язання з приєднання Виконавцем послуг - 09.12.2016 року, тобто після закінчення 30 денного строку з дня оплати послуг Замовником. Сума пені складає - 1700 гривень 33 копійки, сума штрафу складає - 126 гривень 42 копійки, /а. с. 28-29/.

Правовідносини Споживачів та Постачальників електричної енергії регулюються, зокрема, Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28, Правила улаштування електроустановок в редакції затвердженої Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 20.06.2014 р. №469, Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженими постановою НКРЕ від 17.01.2013 №32 та іншими нормативно-технічними документами, які регулюють правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці та відносини, пов`язані з постачанням і використанням електричної енергії.

Пунктом 1.2 ПКЕЕ встановлено, що межа балансової належності - точка розділу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або повного господарського відання; межа експлуатаційної відповідальності - точка розділу електричної мережі за ознакою договірних зобов`язань з експлуатації тих чи інших її ділянок або елементів, встановлюється за згодою сторін. За відсутності такої згоди межа експлуатаційної відповідальності збігається з межею балансової належності.

Пунктом 2.1. ПКЕЕ передбачено, що межі балансованої належності та експлуатаційної відповідальності між споживачем та електропередавальною організацією за технічний стан і обслуговування суміжних електроустановок фіксуються в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін.

Відповідно до п. 6 Технічних умов приєднання до електричних мереж електроустановок № 0114-2016-0240 від 08.11.2016 року точка приєднання ЩКО на опорі на межі земельної ділянки (у разі неможливості встановлення на опорі - на фасаді об`єкту).

Допитаний в якості свідка, ОСОБА_4 суду пояснив, що працював в Кілійському РЕМ інженером ОТГ та надавав технічні умови на приєднання. До нього звернулися за приєднанням до електричних мереж Кілійського РЕМ та ним було підготовлені відповідні умови приєднання. Потім через місяць після підписання договору приєднання, був виконаний монтаж, відповідно до проектів, однак вони відмовились від тих умов, щоб електролічильник був на опорі, в договорі та в технічних умовах це все було прописано. ОСОБА_1 підписала усе, однак через місць, після того як встановили, вона попросила інші копії договорів та технічних умов, вони друкуються в трьох примірниках, щоб подивитися та далі працював з іншими замовниками. Коли з ними закінчив, побачив, що документи лежали вже на столі з внесеними ручкою змінами, після чого повідомив керівництво. Відразу, ще коли підписали документи, відсканував та додав до спеціального програмного комплексу, куди усі підписані та від скановані документи вносяться та там до сих пір ще є документ без змін, тобто такий, який був спочатку підписаний. Технічні умови були виконані в листопаді, монтаж був виконаний в грудні та приблизно через місяць позивач внесла зміни. Запис про зміну п. 6 Технічних умов, були внесені в два примірника, той який був у замовника, не бачив. Позивач не повідомила, що внесла зміни до Технічних умов, оскільки до ознайомлення їх не було з моменту підписання.

Отже, ПАТ «Одесаобленерго» дотрималось всіх вимог чинного законодавства та технічних умов щодо визначення межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності. Відповідно, застосування запропонованої редакції пункту Договору Позивачем на приєднання до електричних мереж є необґрунтованими та неправомірним.

Пунктом 1.1.1. ПУЕ передбачено, що правила улаштування електроустановок встановлюють вимоги до електроустановок загального призначення змінного струму напругою до 750 кВ та постійного струму напругою до 1,5 кВ.

Абзацом другим даного пункту ПУЕ передбачено, що ці Правила є обов`язковими для застосування під час проектування нового будівництва, реконструкції, технічного переоснащення або капітального ремонту електроустановок.

Абзацом 2 пункту 3.1. розділу З ПКЕЕ (які діяли на момент спірних правовідносин) встановлено, Розрахункові засоби обліку, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень.

Абзацом 2 пункту 3.7. розділу 3 ПКЕЕ встановлено, Місця та умови встановлення розрахункових засобів обліку визначаються згідно з ПУЕ та проектними рішеннями.

Так пунктом 1.5.6 розділу 1 глави 1.5 ПУЕ встановлено, розрахункові ВК потрібно встановлювати на межі поділу мережі за балансовою належністю або на визначеній межі експлуатаційної відповідальності.

Абзацами 42, 43 пункту 1.2 розділу 1 ПКЕЕ зазначено межа балансової належності -точка розділу елементів електричної мережі між; власниками електроустановок за ознаками права власності або користування, або повного господарського відання та межа експлуатаційної відповідальності - точка розділу електричної мережі за ознакою договірних зобов`язань з експлуатації тих чи інших її ділянок або елементів, встановлюється за згодою сторін.

Тобто, розрахунковий засіб обліку необхідно встановлювати на межі поділу мережі за балансовою належністю або на визначеній межі експлуатаційної відповідальності.

Відповідно до ст. 204 Цивільного кодексу України, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Згідно ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Статтею 203 ЦК України встановлені загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, а саме: - зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам;

- особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності;

- волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі;

- правочин має вчинятися у формі, встановленій законом.

- правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Відповідно до пункту 10 Правил користування електричною енергією для населення, засоби обліку встановлюються відповідно до вимог правил улаштування електроустановок.

У відповідності до вимог п. 1.5.6. Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ), розрахункові вимірювальні комплекси потрібно встановлювати на межі експлуатаційної відповідальності. Засоби обліку треба встановлювати таким чином, щоб забезпечити технічну можливість безперешкодного доступу до них відповідальних працівників зацікавлених сторін.

Відповідно пункту 1.2 Правил приєднання електроустановок до електричних мереж (далі-ППЕЕМ) місце приєднання (точка приєднання) електроустановки - існуюча або запроектована межа балансової належності електроустановок споживача або замовника.

Згідно пункту 1.7 ППЕЕМ точка приєднання електроустановок замовника зазначається в договорі про приєднання. Точка приєднання має бути розташована на межі земельної ділянки замовника або, за згодою замовника, на території цієї земельної ділянки.

Місця та умови встановлення розрахункових засобів обліку визначаються згідно з ПУЕ та проектними рішеннями.

Відповідно статті 1 Закону України «Про електроенергетику» приєднання електроустановки (далі - приєднання) - надання електропередавальною організацією послуги замовнику із створення технічної можливості для передачі (прийняття) в місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж електропередавальної організації (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності. Місце приєднання (точка приєднання) електроустановки - існуюча або запроектована межа балансової належності електроустановок споживача або замовника.

Згідно вимог ч.4 статті 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», у технічних умовах враховується, що місце приєднання інженерних мереж замовника до магістральних чи інших інженерних мереж розташовується на межі земельної ділянки замовника або за його згодою на території такої земельної ділянки.

Згідно п 2 Правил користування електричною енергією для населення відмова в доступі до об`єкта побутового споживача - дії та/або бездіяльність побутового споживача (власника або користувача об`єкта споживача) та/або власника, користувача земельної ділянки, на яких розташований/розміщений об`єкт побутового споживача, внаслідок яких створюються перешкоди представникам електропостачальника (електророзподільного підприємства) виконувати свої функції, передбачені цими Правилами, що засвідчується відповідним актом про недопуск.

На виконання вимог зазначених Технічних умов для забезпечення електропостачання вищезазначеного будинку ПАТ «Одесаобленерго» розробило проект «Дообладнання ПЛ-04 кВ ТП-423 м. Кілія для забезпечення електропостачання житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 724.11.2016 - ЕП», згідно якого запроектовано шафу обліку електричної енергії встановити на опорі № ПЛ-0,4 кВ від ТП-423. ПАТ «Одесаобленерго» 28.12.2016 року виконало монтажні роботи по установці шафи обліку № 1 ПЛ-0,4 кВ від ТП -423, зазначена опора знаходиться на відстані 1, 1 метра від земельної ділянки споживача. При цьому, розроблений ПАТ «Одесаобленерго» Проект та проведення енергопостачальником роботи по встановленню приладу обліку електричної енергії на опорі, що знаходиться за межами земельної ділянки, не відповідають вимогам нормативно - технічних документів

Згідно пункту 12.2 глави 12 розділ VII Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 25.10.2006р. № 1143/13017, оснащеність електроустановок засобами вимірювальної техніки повинна відповідати проектній документації, чинним державним та галузевим нормативно-правовим актам та нормативно-технічним документам з вимірювань. Таким чином, розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути встановлений з урахуванням вимог ПУЕ у місці , яке визначене проектом електрозабезпечення об`єкта побутового споживача, погодженим з енергопостачальником. При цьому, місце встановлення розрахункового обліку електричної енергії може бути змінено лише після внесення, за взаємною згодою побутового споживача та енергопостачальника відповідних змін у проект електрозабезпечення об`єкта побутового споживача.

Однак, позивачем 28.12.2016 року та 29.08.2017 року представники ПАТ «Одесаобленерго» прибули за адресою мешкання споживача, але позивач повторно не допустила до електроустановки та житлового будинку.

При цьому сторони не дійшли згоди, щодо внесення змін, або виконання п. 6 Технічних умов.

Таким чином, зі сторони ПАТ «Одесаобленерго» були проведені всі заходи щодо встановлення ЩКО на межі земельної ділянки споживача ОСОБА_1 , однак позивачем не надано технічної можливості представникам ПАТ «Одесаобленерго» виконати послугу з приєднання в повному обсязі.

Правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці, відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії врегульовані Законом України «Про електроенергетику» відповідно до якого постачання електричної енергії - господарська діяльність, пов`язана з наданням електричної енергії споживачеві за допомогою технічних засобів передачі та розподілу електричної енергії на підставі договору.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про електроенергетику» відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 208 ЦК України правочин між фізичною і юридичною особами належить вчиняти у письмовій формі, за виключенням випадків, передбачених ч. 1 ст. 206 цього Кодексу.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (ч. 1 ст. 638 ЦК України). Інші випадки визнання договору укладеним зазначені у ст. ст. 642 - 643 ЦК України.

Частина 1 ст. 628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Розкриваючи зміст засади свободи договору у ст. ст. 6, 627, ЦК України визначає, що свобода договору полягає в праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, виборі контрагентів та погодженні умов договору.

Закріпивши принцип свободи договору, ЦК України разом з тим визначив, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 та ст. 627 цього Кодексу при укладенні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Водночас відповідно до ст.. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Процедура укладення договору визначена Правилами користування електричною енергією затверджених постановою НКРЕ № 28 зареєстрованими в МЮУ 02.08.1996 року за №417/1442 які поширюються на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення) та Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених постановою КМУ від 26.07.1999 року N 1357, якими встановлено, що договір про користування електричною енергією між споживачем та енергопостачальником розробляється згідно з типовим договором.

З аналізу вказаних норм вбачається, що умови типового договору, що набули юридично обов`язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов`язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Таким чином, укладення договору на користування електричною енергією є обов`язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору.

Оскільки саме позивач є Замовником, який письмово повідомив електропередавальну організацію про намір приєднати до електричних мереж свої електроустановки, тому на підставі вищезазначених норм Правил та Закону України «Про електроенергетику» він зобов`язаний укласти договір про приєднання до електричних мереж.

У відповідності зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Згідно зі ст. 12 ч. 3 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Як зазначено у ч. 2 ст. 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Як зазначено у ч. 1 ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги, що сторони не вносили змін до Договору, а самостійне (без згоди споживача (Позивача) перенесення Відповідачем засобу обліку електроенергії на межу балансової відповідальності, є односторонньою зміною умов Договору, що суперечить чинному законодавству, суд вважає, що вимоги Позивача є не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

При цьому, суд виходячи із засад розумності та справедливості, оцінюючи докази, надані позивачем, в обґрунтування спричинення останньому моральних страждань, беручи до уваги відсутність доказів та правових підстав для задоволення позовної заяви, вважає вимоги позивача щодо стягнення моральної шкоди у п`ятикратному розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, діючого на день прийняття рішення, пені та штрафу також такими, що не підлягають задоволенню.

Також, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню судові витрати.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Проте, оскільки у позові повністю відмовлено, суд приходить до висновку, що судові витрати потрібно покласти на позивача.

Враховуючи вищевказане, керуючись ст. 203, 204, 215, 614, 1666, 1667 ЦК України, п. 3.7, п. 1,2 ПКЕЕ, п. 1.5.6, п. 1.5.30 ПУЕ, ст. ст. 10, 12, 13, 76, 81, 89, 263, 264, 265, 354 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до відповідача акціонерного товариства «ЕК Одесаобленерго» в особі Кілійського РЕМ, третя особа ОСОБА_2 про визнання договору про приєднання до електричних мереж недійсним та визнання дій неправомірними відмовити у повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Повний текст рішення складено 18.09.2019 року.

Суддя Кілійського районного суду Н. В. Манжос