Ухвала суду № 84497332, 25.09.2019, Гребінківський районний суд Полтавської області

Гребінківський районний суд Полтавської області

_________________

Справа №: 528/845/19

Провадження № 2-о/528/25/19

У Х В А Л А

25.09.2019 м. Гребінка

суддя Гребінківського районного суду Полтавської області Шевченко В.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа

заінтересована особа - Короваївська сільська рада Гребінківського району Полтавської області», про встановлення факту, що має юридичне значення,

УСТАНОВИВ:

09.09.2019 до Гребінківського районного суду Полтавської обл. надійшла вказана заява із додатками, яку передано судді для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Як вбачається із заяви та доданих до неї документів заявник просить встановити факт того що аварійний невведений в експлуатацію будинок «В-1 » по АДРЕСА_2 будувався після серпня місяця 1991 року без належно оформленого дозволу на будівництво та права користування земельною ділянкою загальною площею 1829 м2, яка на 09.09.2019 ще не передавалася Короваївською сільською радою до земель комунальної власності Гребінківської міської ради (територіальної громади м. Гребінка), та згідно записам в земельній шнурованій книзі Короваївської сільської ради та інвентаризаційної справи 1960 року Лубенського міжміського БТІ вказана земельна ділянка раніше значилась під іншим номером, АДРЕСА_1.

11.09.2019 постановлено ухвалу про залишення цієї заяви без руху у зв`язку із тим, що у заяві не зазначено, з якою метою заявник просить суд встановити вказаний факт, тобто можливість реалізації якого суб`єктивного права заявника залежить від встановлення судом цього факту, які правові наслідки тягне саме цей факт для заінтересованої особи - ОСОБА_1

20.09.2019 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків від 09.09.2019, які зазначено в ухвалі від 11.09.2019, передано судді 23.09.2019, в якій, зокрема заявником зазначено, що на неодноразові звернення заявника в різні інстанції останніми підтверджено відсутність плану забудови і проекту будівлі, проведення зйомки, виділення меж земельної ділянки в натурі на місцевості, оформлення договору постійного чи тимчасового користування земельною ділянкою. Законом передбачена єдина можливість узаконення такого самочинного будівництва - у судовому порядку згідно зі ст. 376 ЦК України. А при встановленні цього факту заявник буде мати можливість звернення до належного власника земельної ділянки в досудовому порядку.

Крім цього, від встановлення цього факту, як зазначено в заяві, ОСОБА_1 буде захищений від можливих негативних висловлювань та дій щодо нього зі сторони виконавчих органів та представників Гребінківської міської ради.

Також від заявника надійшла ухвала про виправлення описки, 24.09.2019 постановлено відповідну ухвалу суду.

За наслідками розгляду відповідних матеріалів суддя дійшов таких висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.ч. 2, 7 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження. Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст 293 ЦПК України).

Перелік фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, міститься у ч. 2 ст. 293 ЦПК України, зокрема встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Вимогами ст. 318 ЦПК України унормовано, що у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, повинно бути зазначено:

1) який факт заявник просить встановити та з якою метою;

2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;

3) докази, що підтверджують факт.

Як вбачається із заяви ОСОБА_1 від 09.09.2019, метою встановлення вказаного факту є встановлення заявника як належного користувача земельною ділянкою та можливість подальшої реалізації його суб`єктивного права на звернення до належного власника земельної ділянки в досудовому порядку та до суду з позовом про визнання самочинно збудованого нерухомого майна.

Отже, із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

В силу імперативно визначеної вимоги ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Суд роз`яснює, що ОСОБА_1 має право на звернення до суду за захистом в порядку позовного провадження за правилами, встановленими ЦПК України.

При цьому, нормами чинного процесуального кодексу передбачено, зокрема такі правові механізми при зверненні до суду: витребування доказів (ст. 84 ЦПК України); залучення до участі у справі співвідповідача, заміна неналежного відповідача (ст. 51 ЦПК України), тощо.

Також у м. Гребінка Полтавської області діє Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Полтавській області. Факс/Контактний телефон у м. Полтава: (0532)56-26-66.

Єдиний телефонний номер системи безоплатної правової допомоги: 0-800-213103 Електронна адреса: office.poltava@legalaid.pl.ua.

Офіційний веб-сайт:

https://poltava.legalaid.gov.ua/ua/advotaky/raiony-roboty-advokativ/hrebinkivskyi-raion-m-hrebinka.

З огляду на те, що із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, на підставі ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, оскільки відповідні вимоги не можуть бути розглянуті у порядку окремого провадження, а підлягають судовому розгляду у порядку позовного провадження із дотриманням обов`язкового принципу змагальності сторін.

За правилом п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Отже, для повернення сплаченого судового збору заявнику слід звернутися з відповідним клопотанням до суду.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 315 ЦПК України, 258-261, 353, пп. 15.5 п. 15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України,

УХВАЛИВ:

відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Гребінківський районний суд Полтавської області у строки, встановлені статтею 354 ЦПК України.

Копію ухвали разом із матеріалами заяви надіслати заявнику.

Копію заяви залишити в матеріалах справи.

Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: м. Гребінка, вул. Я. Мудрого, 4 , та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud1605.

Суддя В. Шевченко