Ухвала суду № 84492552, 23.09.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 вересня 2019 року м. Київ № 752/26607/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомГоловного управління Пенсійного фонду України в м. КиєвідоВідділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м.Києві, Державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в м. Києві Махової Віри Михайлівни, Головного територіального управління юстиції у місті Києвіпровизнання неправомірними дій, скасування постановиВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до Голосіївського районного суду міста Києва з позовом про:

- визнання неправомірними дій державного виконавця Махової Д.А. щодо застосування штрафу до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві;

- скасування постанови державного виконавця Махової Д.А. ВП №57103058 від 10.10.2018 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн.

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві передано на розгляд Солом`янському районному суду м. Києва.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 13.03.2019 адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві передано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва.

Відповідно до частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) <...> сторін та інших учасників справи, їх місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) <...>; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) <...> (пункт 2); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (пункт 11).

Згідно з частиною шостою статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як убачається зі змісту позовної заяви, представником позивача наведених вимог не дотримано: не зазначено ідентифікаційного коду позивача та відповідачів; позовна заява не містить інформації про представника відповідно до вимог частини шостої статті 160 КАС України; не зазначена адреса місцеперебування Державного виконавця; в обґрунтування позовних вимог представник зазначає, про накладення штрафу в розмірі 10200,00 грн. водночас постановою від 10.10.2018 у виконавчому провадженні №57103058 накладено штраф у розмірі 5100,00 грн.; не надано доказів на підтвердження виконання рішення Голосіївського районного суду міста Києва у справі №752/13352/17; відповідачами визначено Відділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві, Державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в м. Києві Махову В.М. та Головне територіальне управління юстиції у місті Києві, проте позовні вимоги заявлені до державного виконавця Махової Д.А. вимоги до Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві та Головного територіального управління юстиції у місті Києві відсутні.

Відповідно до частини третьої статті 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець. Позивачем вимог щодо визначення відповідача не дотримано.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не надано доказів сплати судового збору.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем до адміністративного суду позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 №2629-VIIІ з 01.01.2019 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено одну немайнову вимогу, про визнання протиправними дій державного виконавця, та вимогу майнового характеру на суму 5100,00 грн. Отже, судовий збір становить 3842,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині зазначення інформації про представника відповідно до вимог частини шостої статті 160 КАС України та визначення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів з урахуванням вимог статті 287 КАС України, зазначення їх ідентифікаційного коду;

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

належним чином засвідчені докази виконання рішення Голосіївського районного суду від 29.01.2018 у справі №752/13352/17;

документ про сплату судового збору в розмірі 3842,00 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код 38004897), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача 34310206084021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №752/26607/18), Окружний адміністративний суд міста Києва, код 34414689.

Виправлену позовну заяву слід подати до суду з доказами надіслання примірника позовної заяви відповідачу (відповідачам).

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом п`яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець