Ухвала суду № 84489230, 25.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5373/19

У Х В А Л А

25 вересня 2019 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів у справі №420/5373/19, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в неприйнятті рішення (наказу) за результатами розгляду клопотання ОСОБА_1 від 20.06.2019 року, індекс. №К-7179/0136-19 від 24.06.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 20.06.2019 року, індекс. №К-7179/0136-19 від 24.06.2019 року із урахуванням висновків суду, викладених в судовому рішенні, та прийняти рішення з урахуванням вимог ч. 7 ст. 118 ЗК України та п. 8 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29.09.2016 року № 333, у виді наказу, яким вирішити питання надання або мотивованої відмови у наданні дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, сільськогосподарського призначення, державної форми власності, орієнтованою площею 2 га, з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту Йосипівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області.

Разом із позовною заявою представником позивача подано до суду клопотання про витребування у відповідача:

- витягу з поземельної книги щодо земельної ділянки за кадастровим номером 5123781600 НОМЕР_1 0403;

- витягу з наказу Головного управління Держгеокадастру у Одеській області від 18.09.2014 №77 «Про затвердження переліку земельних ділянок» зі змінами від 30.07.2019 року №326 «Про доповнення переліку земельних ділянок» з додатком №1 щодо земельної ділянки к/н 5123781600:01:001: НОМЕР_2 .

Клопотання обґрунтоване тим, що представник позивача 21.06.2019 року (індекс. №ПІ-323/0/4-19 від 24.06.2019 року) звернувся із запитом про доступ до публічної інформації до відповідача про надання інформації стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 5123781600 НОМЕР_1 0403, в тому числі документів, зазначених у клопотанні про витребування доказів.

Однак, у відповідь на поданий представником позивача запит, відповідач надіслав лист від 01.07.2019 року за №ПІ-323/0-301/0/63-19, в якому зазначив, що станом на 31.12.2012 року відсутня інформація щодо реєстрації правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером 5123781600:01:001:0403.

Крім того, із вказаного листа відповідача вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 5123781600:01:001:0403 не є складовою Державного реєстру земель та не підлягала перенесенню до Державного земельного кадастру. При цьому, станом на 01.07.2019 року державним реєстратором Управління здійснюються заходи щодо виправлення технічної помилки, яка виникла внаслідок перенесення відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 5123781600:01:001:0403, яка не підлягала перенесенню з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру.

Разом з цим, з листа відповідача від 01.07.2019 року за №ПІ-323/0-301/0/63-19 не вбачається надання представнику позивача запитуваних ним документів, які зазначені у запиті про доступ до публічної інформації від 21.06.2109 року (індекс. №ПІ-323/0/4-19 від 24.06.2019 року).

У клопотанні про витребування доказів також зазначено, що у листі відповідача від 08.08.2019 року №К-7942/0-4571/037-19 відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 18.09.2014 року №77 «Про затвердження переліку земельних ділянок» зі змінами від 30.07.2019 року №326 «Про доповнення переліку земельних ділянок» з додатком №1 бажана позивачем до відведення земельна ділянка входить до переліку земельних ділянок, права оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами.

Представник позивача вважає, що витребування зазначених у клопотанні документів має значення для правильного врегулювання спору.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання та необхідність витребування у Головного управління Держгеокадастру в Одеській області належним чином засвідчених копій:

- витягу з поземельної книги щодо земельної ділянки за кадастровим номером 5123781600 НОМЕР_3 ;

- витягу з наказу Головного управління Держгеокадастру у Одеській області від 18.09.2014 №77 «Про затвердження переліку земельних ділянок» зі змінами від 30.07.2019 року №326 «Про доповнення переліку земельних ділянок» з додатком №1 щодо земельної ділянки к/н 5123781600:01 НОМЕР_4 .

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст. 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 та ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст. ст.44, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів – задовольнити.

Витребувати з Головного управління Держгеокадастру в Одеській області належним чином засвідчені копії:

- витягу з поземельної книги щодо земельної ділянки за кадастровим номером 5123781600 НОМЕР_1 0403;

- витягу з наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 18.09.2014 №77 «Про затвердження переліку земельних ділянок» зі змінами від 30.07.2019 року №326 «Про доповнення переліку земельних ділянок» з додатком №1 щодо земельної ділянки к/н 5123781600:01 НОМЕР_5 001: НОМЕР_2 .

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Соколенко