Ухвала суду № 84489195, 25.09.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"25" вересня 2019 р. справа № 0940/2249/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чуприни О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 23.01.2019 у адміністративній справі №0940/2249/18 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними і скасування Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2018/00936 від 13.11.2018 та Рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2018/000918/1 від 13.11.2018,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.01.2019 за позов ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) визнано протиправними і скасовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2018/00936 від 13.11.2018 та Рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2018/000918/1 від 13.11.2018, прийнятих Івано-Франківською митницею Державної фіскальної служби (надалі по тексту також - відповідач).

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2019 вказане рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Позивач, 07.08.2019, звернувся в Івано-Франківський окружний адміністративний суд із заявою про визнання протиправною бездіяльність Івано-Франківської митниці ДФС щодо виконання рішення суду від 23.01.2019 у справі №0940/2249/18 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби (надалі по тексту також - Івано-Франківська митниця ДФС в області) про визнання протиправними і скасування Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2018/00936 від 13.11.2018 та Рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2018/000918/1 від 13.11.2018.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 вказану заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Івано-Франківської митниці ДФС щодо виконання рішення суду від 23.01.2019 у адміністративній справі №0940/2249/18, повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами, з підстав не відповідності вимогам, встановленим приписами пункту 7, 8 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).

Позивач вдруге, 19.09.2019, звернувся в суд із заявою про визнання протиправною бездіяльність Івано-Франківської митниці ДФС щодо виконання рішення суду від 23.01.2019 у справі №0940/2249/18, в порядку статті 383 КАС України.

Мотивуючи вказану заяву, позивач вкотре стверджує про невиконання відповідачем рішення суду від 23.01.2019, яке набрало законної сили 16.05.2019, зокрема, останнім не скасовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2018/00936 від 13.11.2018 та Рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2018/000918/1 від 13.11.2018. На переконання позивача, судовий акт, який набрав законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Особа, якій належить виконати судовий акт, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Вивчивши зміст заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 23.01.2019, дослідивши долучені позивачем докази, суд зазначає наступне.

Так, частиною 1 статті 383 КАС України передбачено можливість подання відповідної заяви особою-позивачем, на користь якої ухвалено рішення суду.

Особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Вказана процесуальна норма спрямована на захист прав особи-позивача щодо належного виконання рішення суду, яке набрало законної сили. Тобто, якщо позивач вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача на виконання судового рішення порушуються його права, свободи чи інтереси, то він має право звернутись до суду в порядку статті 383 КАС України із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності.

Позивач, в обґрунтування заяви, поданої 19.09.2019, зазначає про звернення до Івано-Франківської митниці ДФС із заявою від 22.08.2019, надавши для виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.01.2019. У вказаній заяві позивач просив відповідача виконати вказане рішення суду.

Листом від 03.09.2019 за №1235/10/09-70-10-12 від 03.09.2019, який позивач отримав 13.09.2019, Івано-Франківська митниця ДФС повідомила про відсутність підстав для визнання митної декларації від 14.11.2018 недійсною, оскільки подання позивачем такої декларації, свідчить про погодження з визначеною відповідно до рішення від 13.11.2018 митною вартістю ввезеного транспортного засобу, а оскарження рішення про визначення митної вартості та картки відмови у митному оформленні товарів, митне оформлення яких на момент такого оскарження вже завершене, не тягне за собою наслідків, які б призвели до перерахунку належних до сплати до бюджету митних платежів.

Разом з тим позивач вказує на невиконання Івано-Франківською митницею ДФС рішення суду від 23.01.2019, що слугувало підставою звернення 19.09.2019 із заявою в порядку статті 383 КАС України.

Приписами частини 1 статті 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист, зокрема, шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд зазначає, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.01.2019 визнано протиправними та скасовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2018/00936 від 13.11.2018 та Рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2018/000918/1 від 13.11.2018, прийнятих Івано-Франківською митницею Державної фіскальної служби, про що просив позивач у прохальній частині адміністративного позову від 23.11.2018.

Вказане рішення суду набрало законної сили 16.05.2019.

Таким чином, з моменту набрання законної сили рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.01.2019, Картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2018/00936 від 13.11.2018 та Рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2018/000918/1 від 13.11.2018, є такими що скасовані. Для підтвердження вказаного Митницею не потрібно вчиняти додаткових дій чи приймати додаткові рішення на підтвердження такого скасування.

Суд зауважує, що резолютивна частина даного рішення не містить будь-якого іншого способу захисту прав позивача, окрім вище вказаного, та не носить зобов`язального характеру, в тому числі про повернення надмірно сплачених сум митних платежів чи визнання митної декларації від 14.11.2018 недійсною.

З наведених підстав, суд вважає заяву ОСОБА_1 від 19.09.2019 про визнання протиправною бездіяльність, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 23.01.2019, безпідставною і необґрунтованою, та приходить до висновку про відмову у задоволенні такої заяви позивача.

На підставі наведеного, керуючись частиною 1 статті 5, статтею 383, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 19.09.2019 про визнання протиправною бездіяльність Івано-Франківської митниці ДФС щодо виконання рішення суду від 23.01.2019 у справі №0940/2249/18 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними і скасування Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2018/00936 від 13.11.2018 та Рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2018/000918/1 від 13.11.2018.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 295, 297 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Згідно до підпункту 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.