Ухвала суду № 84489161, 23.09.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

23 вересня 2019 року Справа № 280/2952/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., за участю секретаря судового засідання Гопки Л.І., розглянувши в підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Запорізького обласного військовогокомісаріату (пров. Тихий, буд. 7, м.Запоріжжя, 69023) ,

до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (вул. Дегтярівська, буд. 19/7, м. Київ, 04119)

про визнання дій протиправними, скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізького обласного військовогокомісаріату (далі – відповідач 1), до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії та скасувати наказ Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 12.03.2019 року № 129 в частині позбавлення військового комісара Бердянського об`єднаного міського військового комісаріату майора ОСОБА_1 військового звання;

визнати протиправним дії та скасувати наказ Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 01.04.2019 року № 103 в частині звільнення позивача у запас із виключенням зі списків особового складу Збройних Сил України на підставі підпункту “є” (у в`язку із позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку) п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу”;

визнати протиправним дії та скасувати накази військового комісара Запорізького обласного військового комісаріату (по стройовій частині): - від 17.04.2019 року № 101; - від 20.04.2019 № 104;-від 25.04.2019 № 108;

поновити позивача на посаді військового комісара Бердянського об`єднаного міського військового комісаріату, відновити у військовому званні - “ майор Збройних Сил України” ;

стягнути з Запорізького обласного військового комісаріату користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 20.04.2019 року по день відновлення на посаді та відновлення у військовому званні;

рішення в частині поновлення позивача на посаді військового комісара Бердянського об`єднаного міського військового комісаріату та стягнення грошове забезпечення в межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.

Ухвалою суду від 24.06.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання по справі на 23.07.2019.

23.07.2019 протокольною ухвалою суду продовжено строк проведення підготовчого провадження на відкладено підготовче засідання на 05.09.2019.

Ухвалою суду від 05.09.2019 відкладено підготовче засідання на 23.09.2019 у зв`язку з необхідністю витребування від відповідача 2 додаткових доказів.

У призначене на 23.09.2019 підготовче засідання позивач та представник відповідача 1 з`явились. На фіксації судового процесу не наполягали.

Представник відповідача 2 у підготовче засідання призначене на 23.09.2019 не з`явився.

У суду відсутні відомості що отримання відповідачем 2 копії ухвали суду від 05.09.2019 про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання, у зв`язку з чим судом винесено на розгляд питання стосовно повторного витребування додаткових доказів та відкладення підготовчого засідання по справі.

Позивач та представник відповідача 1 проти винесено на розгляд судом питання не заперечували.

Згідно з ч.2, 3 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як зазначено у ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищезазначене, у зв`язку з необхідністю вчинення всі дії, передбачених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування від Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України матеріали службового розслідування відносно позивача та відкладення підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 72, 77-80, 173, 180, 181, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (вул. Дегтярівська, буд. 19/7, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 26621739) завірені належним чином копії матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 .

Копію ухвали направити Командувачу Сухопутних військ Збройних Сил України (вул. Дегтярівська, буд. 19/7, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 26621739) для виконання.

Витребувані документи у найкоротший строк, але не пізніше 28 жовтня 2019 року подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул.Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 280/2952/19 на 28 жовтня 2019 року о/об 12:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №6.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя А.В. Сіпака