Ухвала суду № 84488628, 23.09.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 вересня 2019 року Справа № 212/9425/18 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Комунальної установи “Будинок нічного перебування Криворізької міської ради” про визнання бездіяльності протиправною, забов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 13.05.2019 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до комунальної установи “Будинок нічного перебування Криворізької міської ради” про визнання бездіяльності протиправною, забов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність комунальної установи «Будинок нічного перебування Криворізької міської ради», яка виявилась у порушенні правового режиму розгляду заяви позивача від 20 вересня 2018 року, у невжитті заходів для забезпечення непорушного права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, у не забезпеченні гарантій ст.ст.3, 33, 46 Конституції України;

- зобов`язати відповідача протягом 15 днів, вжити заходів для надання згоди відділу реєстрації виконавчого комітету Покровської районної у м.Кривий Ріг ради на реєстрацію позивача за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Сеченова АДРЕСА_1 50а, для забезпечення гарантій держави на вільне волевиявлення на виборах президента 31 березня 2019 року згідно заяви від 20 вересня 2018 року;

- притягнути до адміністративної відповідальності комунальну установу “Будинок нічного перебування “Криворізької міської ради” за протиправну бездіяльність;

- визнати протиправною бездіяльність комунальної установи “Будинок нічного перебування “Криворізької міської ради”, яка виявилася не вжитті заходів до усунення причин, що породжують подання заяви від 20 вересня 2018 року.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 грудня 2018 року у справі №212/9425/18 позовну заяву ОСОБА_1 до комунальної установи «Будинок нічного перебування Криворізької міської ради» про визнання бездіяльності протиправною, забов`язання вчинити певні дії передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2019 року у справі №212/9425/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 грудня 2018 року було відкрито апеляційне провадження.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2019 року у справі №212/9425/18 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 грудня 2018 року залишено без задоволення. Ухвалу Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 грудня 2018 року за позовом ОСОБА_1 до комунальної установи «Будинок нічного перебування Криворізької міської ради» про визнання бездіяльності протиправною, забов`язання вчинити певні дії залишено без змін. Справу передану за належною підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до комунальної установи «Будинок нічного перебування Криворізької міської ради» про визнання бездіяльності протиправною, забов`язання вчинити певні дії передані на розгляд головуючій судді Маковській О.В.

З матеріалів адміністративного позову слідує, що провадження у справі не відкрито.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали суду.

На виконання вимоги ухвали суду від 15.05.2019 позивачем надано заяву про поновлення провадження у справі після усунення недоліків.

Зі змісту заяви вбачається, що вимоги ухвали суду від 15.05.2019 виконано частково, а саме: на підтвердження скрутного майнового стану позивачем надано довідку Тернівського управління праці та соціального захисту населення м.Кривого Рогу №4632 від 03.06.2019 про отримання щомісячної компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю 1 групи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 позивача звільнено від сплати судового збору та продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання :

- копії паспорта громадянина України, як документу, що підтверджує наявність у ОСОБА_1 процесуальної дієздатності;

- уточненої позовної заяви, в якій чітко сформулювати, яким чином в порядку адміністративного судочинства необхідно захистити його інтереси у сфері публічно-правових відносин з урахуванням вимог ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України та її копію для відповідача з додатками;

- доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Позивачем 12.09.2019 надано заяву про поновлення провадження у справі. Перевіривши дану заяву, суд вбачає, що вимоги ухвали суду від 03.07.2019 не виконано, а саме не надано:

- копії паспорта громадянина України;

- уточнену позовну заяву;

- докази, що підтверджують обставини, якими позивач обгрунтовує свої вимоги.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суд вважає за необхідне зазначити, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська Олена Володимирівна у період з 16.09.2019 по 20.09.2019 включно перебувала на періодичному навчанні, що підтверджується довідкою від 17.09.2019 №267, складеною начальником відділу управління персоналом Шевченко А.В. Тому, питання щодо повернення позовної заяви по даній справі вирішено після повернення судді із періодичного навчання, а саме: в перший робочий день - 23.09.2019.

Враховуючи, що позивач вимоги ухвали суду від 03.07.2019 не виконав, недоліки позовної заяви в повному обсязі у встановлений судом строк не усунув, з відповідним клопотанням про продовження строку для виконання ухвали суду не звернувся та керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунальної установи “Будинок нічного перебування Криворізької міської ради” про визнання бездіяльності протиправною, забов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Маковська