Ухвала суду № 84458161, 24.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5409/19

У Х В А Л А

24 вересня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів по справі, за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду, з позовною заявою звернулась ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, про:

визнання протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у не прийнятті рішення (наказу) за результатами розгляду клопотання ОСОБА_1 від 20.06.2019 року;

зобов`язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 20.06.2019 року, з урахуванням висновку суду викладених у судовому рішенні та прийняти рішення з урахуванням вимог ст.118 ч.7 Земельного Кодексу України та пункту 8 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затверджене наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №333 від 29.09.2016 року в виді наказу, яким вирішити питання надання або вмотивованої відмови у наданні дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, сільськогосподарського призначення, державної форми власності, орієнтовною площею 2 га, з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту Йосипівської сільської ради Овідіопольського району одеської області.

Разом з позовною заявою представником позивача було подано клопотання про витребування доказів (вх.№32901/19 від 13.09.2019р.).

В обґрунтування вищевказаного клопотання представником позивача зазначено, що 21.06.2019 року, представник позивача звернувся із запитом на отримання публічної інформації до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, щодо земельної ділянки, за кадастровим номером - 5123781600:01:001:0403 та просив надати відповідь на запитання: повідомити цільове призначення вказаної земельної ділянки? її місцезнаходження? площа? чи використовуються за цільовим призначенням? чи використовуються за договорами оренди, якщо так то надати копії відповідних договорів? повідомити чи на вказану земельну ділянку видавався дозвіл щодо відведення, якщо так то надати відповідні копії наказів? чи затверджувалася документація із землеустрою та надавалась земельна ділянка у власність, якщо так надати відповідні копії наказів із вищевказаної земельної ділянки? що стало підставою для Формування вищевказаної земельної ділянки? чи відкриті поземельні книги на вищевказану земельну ділянку?.

У відповідь на даний запит надійшов лист про надання інформації №ПІ-323/0-301/0/63-19 від 01.07.2019 року. У листі повідомлялось, що інформація про право власності (користування), договорів оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 5123781600:01:001: НОМЕР_1 , - відсутня. Також було повідомлено, що станом на 01.07.2019 року, державним реєстратором Управління здійснюються заходи щодо виправлення технічної помилки, яка виникла внаслідок перенесення відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 5123781600:01:001:0403, яка не підлягала перенесенню з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру.

Тому, на думку позивача, для правильного вирішення справи існує необхідність у витребуванні письмових доказів, а саме: витягу з поземельної книги та витяг з наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області №77 від 18.09.2014 року «Про затвердження переліку земельних ділянок», зі змінами №326 від 30.07.2019 року «Про доповнення переліку земельних ділянок» з додатком №1, щодо земельної ділянки к/н№5123781600 НОМЕР_2 .

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч. 1 ст.72 КАС України).

Статтями 73-76 КАС України встановлено, що докази в адміністративному судочинстві мають бути належними, допустимими, достовірними та достатніми.

Так, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Проте, суд звертає увагу позивача, що предметом адміністративної справи №420/5409/19 є бездіяльність Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, щодо не прийняття рішення (наказу) за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 20.06.2019 року та зобов`язання прийняти рішення (наказ) за результатами розгляду вищевказаної заяви.

Статус земельної ділянки з кадастровим номером 5123781600:01:001: НОМЕР_1 , запит на отримання інформації позивача від 21.06.2019 року та відповідь Головного управління Держгеокадастру в Одеській області №ПІ-323/0-301/0/63-19 від 01.07.2019 року – не є предметом розгляду адміністративної справи №420/5409/19.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника позивача про витребування витягу з поземельної книги та витяг з наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області №77 від 18.09.2014 року «Про затвердження переліку земельних ділянок», зі змінами №326 від 30.07.2019 року «Про доповнення переліку земельних ділянок» з додатком №1, щодо земельної ділянки к/н№5123781600 НОМЕР_2 .

Керуючись статтями 9, 72-76, 79, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів по адміністративній справі №420/5409/19, за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Балан Я.В.