Ухвала суду № 84457786, 24.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2787/19

УХВАЛА

24 вересня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою Житлово-будівельного кооперативу “Ленінський-23” (вул. Паустовського, 25, м. Одеса, 65111)

до Головного управління Держпраці в Одеській області (просп. Шевченка, 2, м.Одеса, 65044)

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

03 травня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов Житлово-будівельного кооперативу “Ленінський-23” до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення щодо розгляду справи про накладання штрафу №247 від 04 травня 2018 року та постанови про накладення штрафу №298 від 17 травня 2017 року.

Ухвалою суду від 08 травня 2019 року зазначений адміністративний позов було залишено без руху для усунення його недоліків.

Ухвалою суду від 30 травня 2019 року визнані неповажними причини пропуску строку звернення до суду Житлово-будівельного кооперативу “Ленінський-23” до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень. Адміністративний позов Житлово-будівельного кооперативу “Ленінський-23” до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень повернуто позивачеві.

Ухвала суду про повернення позовної заяви від 30 травня 2019 року оскаржена Житлово-будівельним кооперативом “Ленінський-23” до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року задоволено апеляційну скаргу житлово-будівельного кооперативу “Ленінський-23”, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019 року скасовано, а справу повернуто до суду першої інстанції для продовження розгляду зі стадії відкриття провадження.

Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що строк звернення позивача до суду з цим позовом не пропущений.

Таким чином, оскільки адміністративний позов Житлово-будівельного кооперативу “Ленінський-23” було повернуто у зв`язку з визнанням неповажними причин пропуску строку звернення до суду, суд вирішує питання щодо відкриття провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 12 КАС України, критеріїв, визначених ч. 3 ст. 257 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи, що відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України, суд разом з ухвалою про повернення позовної заяви від 30 травня 2019 року повернув позивачу позовну заяву з усіма доданими до неї документами, однак у зв`язку з відкриттям провадження у справі, суд вважає необхідним витребувати у позивача повернуті матеріали адміністративного позову з додатками з примірником для відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Житлово-будівельного кооперативу “Ленінський-23” до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 21 жовтня 2019 року об 11 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи; документи, що підтверджують надіслання подаються до суду.

Зобов`язати позивача надати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали повернуті ухвалою суду від 30 травня 2019 року матеріали адміністративного позову з додатками з примірником для відповідача.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали лише в частині дотримання правил підсудності. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук