Ухвала суду № 84457495, 23.09.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТІХ ОСІБ, ЯКІ НЕ ЗАЯВЛЯЮТЬ САМОСТІЙНИХ ВИМОГ НА ПРЕДМЕТ СПОРУ

23 вересня 2019 року Справа № 280/4544/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору до участі у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “САНГРЕЙН ІНВЕСТ ЛТД” (69006, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 69А, код ЄДРПОУ 42029116)

до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17 вересня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю “САНГРЕЙН ІНВЕСТ ЛТД” (далі – позивач) до Державної фіскальної служби України (далі – відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 22.07.2019 № 1231568/42029116, від 24.07.2019 № 1234231/42029116 та від 24.07.2019 № 1234230/42029116 щодо відмови в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних виписаних Позивачем податкових накладних від 03.07.2019 № 2, від 12.07.2019 № 3 та від 15.07.2019 № 4;

зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних виписані позивачем податкові накладні від 03.07.2019 № 2, від 12.07.2019 № 3 та від 15.07.2019 № 4.

Разом із позовною заявою до суду подані клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю “САНГРЕЙН ІНВЕСТ” та третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Вознесенівського управління у м. Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізькій області.

Вирішуючи питання про залучення третіх осіб, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Так, предметом позову є оскарження ТОВ “САНГРЕЙН ІНВЕСТ ЛТД” рішень щодо відмови в реєстрації виписаних товариством на адресу свого контрагента ТОВ «САНГРЕЙН ІНВЕСТ» податкових накладних. При цьому, як стверджує позивач, відсутність реєстрації спірних податкових накладних позбавляє контрагента позивача ТОВ «САНГРЕЙН ІНВЕСТ» права включити податок на додану вартість у сумі 427 166,66 грн. до податкового кредиту.

У зв`язку з викладеним рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/4544/19 може вплинути на права та інтереси ТОВ «САНГРЕЙН ІНВЕСТ», яке не є стороною у справі.

Крім того, відповідно до п. 23 затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 117 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку:

щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень та які на дату зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі не відповідали критеріям ризиковості платника податку, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу;

щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної/розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, більше 30 млн. гривень включно та/або які на дату зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі відповідали критеріям ризиковості платника податку, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування, яке попередньо реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається до комісії центрального рівня.

Тож, враховуючи вищевикладене, а також позицію позивача, суд вважає за можливе залучити ТОВ «САНГРЕЙН ІНВЕСТ» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Вознесенівське управління у м. Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізькій області - у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “САНГРЕЙН ІНВЕСТ ЛТД”, - задовольнити.

Залучити до участі в справі №280/4544/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю “САНГРЕЙН ІНВЕСТ” (69001, м. Запоріжжя, вулиця Перемоги, буд. 40, кім. 14, код ЄДРПОУ 34000176).

Залучити до участі в справі №280/4544/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Вознесенівське управління у м. Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 41699983).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Л.Я. Максименко