Ухвала суду № 84456475, 24.09.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

24 вересня 2019 р. Справа № 120/2795/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Немирівського управління ГУ ДФС у Вінницькій області (вул. Шевченка, буд 14, м. Немирів, Вінницька область, 22800)

про: визнання протиправною та скасування вимоги №Ф-239359-55У від 06 листопада 2018 року

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Немирівського управління ГУ ДФС у Вінницькій області (вул. Шевченка, буд 14, м. Немирів, Вінницька область, 22800) про визнання протиправною та скасування вимоги №Ф-239359-55У від 06 листопада 2018 року .

Ухвалою суду від 06 вересня 2019 р. позовну заяву залишено без руху та установлено строк для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали позивачем направлено заяву за вхід. №46258 про усунення недоліків позовної заяви, разом із долученими доказами.

Так, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач посилається на те, що відповідачем винесено вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-239359-55У від 06 листопада 2018 року, за якою зобов`язано сплатити борг (недоїмку) в розмірі 15819, 54 грн. На думку позивача, податкова вимога про сплату боргу (недоїмки) є протиправною та підлягає скасуванню.

Крім того, позивач на адресу суду направив клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яке просить задовольнити.

Вирішуючи заявлене позивачем клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При оскарженні рішення податкового органу, прийнятого в межах Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", строк звернення до адміністративного суду установлюється протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги.

Відтак, з аналізу наведеного можна дійти висновку, що строк на звернення до суду щодо оскарження вимоги має обраховуватись з дня її надходження на адресу платника податків.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч. 1 ст. 121 КАС України).

Так, відповідно до мотивів клопотання позивач вказує, що оскаржувана вимога на його адресу не надходила. Вимога направлена за адресою за якою він не проживає, та не зареєстрований, що доводиться письмовими доказами. Лише на адвокатський запит із Тульчинського РВ ДВС ГТУ юстиції у Вінницькій області 27 серпня 2019 йому направлено зміст спірної вимоги, що доводиться копією конверта із відміткою відправлення 24.08.2019.

Оцінюючи наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду, суд враховує, що належними доказами підтверджується той факт, що останній отримав спірну вимогу лише 27.08.2019, відтак причини, з яких позивач не мав можливості у визначений законом строк звернутись до суду з цим позовом, є поважними.

З огляду на викладене доходжу висновку, що заявлене клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справ.

Згідно положень статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити та поновити строк звернення до суду з цим позовом.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Немирівського управління ГУ ДФС у Вінницькій області (вул. Шевченка, буд 14, м. Немирів, Вінницька область, 22800) про визнання протиправною та скасування вимоги №Ф-239359-55У від 06 листопада 2018 року.

3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін.

4. Призначити перше судове засідання на 22 жовтня 2019 р. о 09:30 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Зобов`язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

9. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

10. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна