Рішення № 84454999, 18.09.2019, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/2217/19

Провадження № 2/210/1393/19

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"18" вересня 2019 р.

Суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Вікторович Н.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донанарахований) об`єм природного газу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ПАТ «Криворіжгаз» 24.04.2019 року звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донанарахований) об`єм природного газу в сумі 56978,11 грн.

Позов обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 є споживачем послуг ПАТ «Криворіжгаз» за адресою: АДРЕСА_1 . Домоволодіння устатковане плитою газовою , опалювальний прилад 1(2-хконтурний котел), опалювальна площа 147,3 кв.м. Представниками ПАТ «Криворіжгаз» 01.02.2019 року під час перевірки у присутності відповідача складено акт про порушення № 039: несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу прихованими заходами , а саме - внаслідок роботи лічильника з гальмуванням та ривками ( на мінімумі споживає на 1/2 менше норми) облік газу на об`єкті здійснюється не коректно. На лівій заводській пломбі (заглушці жовтого кольору з написом «Самгаз», наявний скол та вм`ятина знизу). Цілісність пломби не пошкоджена,захисна функція виконується». За результатами експертизи лічильника від 06.02.2019 року ( акт №894) виявлено порушення - «у середині відлікового механізму лічильника наявний сторонній предмет - пластина із закріпленим на ній калібрувальним колесом , не передбачена заводом-виробником. Змінено конструкцію відлікового механізму шляхом зміни заводських калібрувальних коліс на колеса іншого розміру зі зміною кількості зубців на них. Дані порушення здійснені прихованими заходами, є несанкціонованим втручанням у роботу лічильника газу, що призвело до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації». Комісією з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС ПАТ «Криворіжгаз» прийнято рішення, яким задоволено акт про порушення Кодексу газорозподільних систем, складено рахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості за період з 01.02.2018 року по 01.02.2019 року ( 12 місяців) в розмірі 56978,11 грн. Позивачу направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, проте заборгованість ним не погашено, тому позивач просить стягнути з відповідача 56978,11 грн. та відшкодувати судові витрати у справі.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч.13 ст.7 ЦПК України судове засідання не проводиться.

Відповідач ОСОБА_1 надав заперечення проти позову, в яких зазначив, що експертизу лічильника проведено за його відсутності, з результатами експертизи не ознайомлено. Експертиза відповідно до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №193 від 08.02.2016 року має проводитися посадовими особами територіальних органів і метрологічних центрів, а не представниками ПАТ «Криворіжгаз». В його діях відсутні ознаки протиправності, вважає нарахування об`ємів та вартості природного газу, здійснені відповідачем, неправомірними.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

В силу ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначені Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494 , набрав чинності 27 листопада 2015 року, розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» .

Відповідно до постанови КНРЕКП №845 від 29.06.2017 року ПАТ «Криворіжгаз» (код ЄДРПОУ 03341397) має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Криворіжгаз».

Позивач ПАТ «Криворіжгаз» згідно з п.4 гл.1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) є оператором ГРМ.

Так, в судовому засіданні встановлено, що відповідач є споживачем послуг ПАТ «Криворіжгаз» з постачання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Домоволодіння устатковане плитою газовою , опалювальний прилад 1(2-хконтурний котел), опалювальна площа 147,3 кв.м /а.с.4/. Відповідач є власником домоволодіння, кількість зареєстрованих осіб - «1» /а.с.5,6/.

Відповідно до п.7 гл.9 Розділу 10 Кодексу у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи з складових або контрольного огляду вузла обліку, зокрема, ознак несанкціонованого втручання в оту ЗВТ, представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення.

Під час проведення перевірки представниками ПАТ «Криворіжгаз» 01.02.2019 року складено акт про порушення № 039: несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу прихованими заходами, а саме - внаслідок роботи лічильника з гальмуванням та ривками ( на мінімумі споживає на 1/2 менше норми) облік газу на об`єкті здійснюється не коректно. На лівій заводській пломбі (заглушці жовтого кольору з написом «Самгаз», наявний скол та вм`ятина знизу). Цілісність пломби не пошкоджена,захисна функція виконується /а.с.9/. Акт підписаний відповідачем ОСОБА_2 власноруч із зауваженням , в якому зазначено, що він визнає факт умисного пошкодження лічильника; від експертизи відмовляється, зобов`язується здійснити заміну лічильника за власний кошт; просить звернути увагу на 3-х фаз напругу та опалювальних конвекторів /а.с.9 зворот/.

До акту порушення додано фото, на яких зафіксовано порушення /а.с. 10,11/.

Згідно з п.1 гл.10 розділу Х Кодексу ГРМ , якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

Представниками позивача лічильник RS/2001-2P № 4127754 2013 року випуску демонтовано, про що складено акт демонтажу вимірювальної техніки №3608 від 01.02.2019 року. Результатами огляду засобу вимірювальної техніки встановлено механічні пошкодження та ознаки самовільного втручання в роботу засобу вимірювальної техніки - «підозра у зміні» /а.с.12/.

Також, складено акт №039 про демонтаж лічильника для проведення експертизи від 01.02.2019 року та монтаж засобу вимірювальної техніки від 01.02.2019 року /а.с.13,15/; протокол №118 щодо направлення ЗВТ на експертизу від 01.02.2019 року/а.с.14/. Споживача ОСОБА_1 запрошено на 11.30 год. 06.02.2019 року для проведення експертизи лічильника. Акт та протокол підписані представником оператора ГРМ та відповідачем.

Відтак, зауваження відповідача щодо проведення експертизи за його відсутності не заслуговують на увагу, оскільки його повідомлено про час та місце проведення експертизи, що підтверджується його власноручним підписом в протоколі щодо направлення ЗВТ на експертизу №118 від 01.02.2019 року (а.с.14 зворот).

Комісією ПАТ «Криворіжгаз» 06.02.2019 року без присутності споживача проведено експертизу лічильника та виявлено порушення: змінено конструкцію вимірювального механізму - у середині відлікового механізму лічильника наявний сторонній предмет - пластина із закріпленим на ній калібрувальним колесом , не передбачена заводом-виробником. Змінено конструкцію відлікового механізму шляхом зміни заводських калібрувальних коліс на колеса іншого розміру зі зміною кількості зубців на них. Дані порушення здійснені прихованими заходами, є несанкціонованим втручанням у роботу лічильника газу, що призвело до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації , що вбачається з акту №894 експертизи лічильника газу від 06.02.2019 року /а.с.16/.

ДП «Кривбасстардартметрологія» складено довідку №Т-ДН-422/19 від 07.02.2019 року про непридатність засобу вимірювальної техніки - лічильника газу RS/2001-2P № 4127754 . На підставі результату повірки лічильник визнано непридатним до застосування, похибка вимірювань перевищує допустиму /а.с.17/.

В п. 11 гл. 5 розділу 11 Кодексу ГРМ, зазначено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке:1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку.

Відповідно до п. 1 ч. 3 Розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

14.02.2019 року засіданням діючої комісії ПАТ «Криворіжгаз» з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу - вирішено акт задовольнити та частково виконати донарахування необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості (40%) за період з 01.02.2018 року по 01.02.2019 року, що складає 56978,11 грн., 5044,74 куб.м /а.с. 18,19/.

Згідно з розрахунком необлікованого об`єму природного газу відповідно до акту про порушення №039 від 01.02.2019 року, з урахуванням оплаченого споживачем обсягу природного газу сума заборгованості складає 56978,11 грн. (а.с.4).

Розрахунок здійснено з урахуванням опалювальної площі 147,3 м.кв, кількості зареєстрованих осіб - 1 особа (умовно), наявності газового обсадження: плита - 1, опалювальний прилад - 1 двоконтурний (а.с.5).

Рахунок про оплату не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості направлено відповідачу рекомендованою поштою за адресою : АДРЕСА_1 . /а.с.24,25/. Станом на день розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена.

Згідно ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахування 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача щодо відсутності його вини та неправомірному нарахуванні необлікованого об`єму природного газу , оскільки в акті про порушення ним визнано втручання у роботу газового лічильника. Також суд враховує відмову відповідача від проведення експертизи, відсутність його при проведенні експертизи лічильника, будучи повідомленим про час та місце її проведення.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст.142 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею та документально підтверджені витрати пропорційно до задоволених вимог.

Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в сумі 1921,00 грн., які слід стягнути з відповідача на його користь (а.с.1).

На підставі викладеного, відповідно до Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494 , ст.625 ЦК України, ст. ст. 4,5,13,77,121,141,265, 354 ЦПК України , суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донанарахований) об`єм природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , на користь Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» ( код ЄДРПОУ 03341397) заборгованість за необлікований(донарахований) об`єм природного газу в сумі 56978,11 грн. (п`ятдесят шість тисяч дев`ятсот сімдесят вісім гривень 11 коп.), з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_2 у АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647,

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» ( код ЄДРПОУ 03341397) судовий збір у розмірі 1921,00 гривні (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 коп.), з подальшим перераховуванням на рахунок № НОМЕР_2 у АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення через Дзержинський суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручена у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

- позивач - Публічне акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», код ЄДРПОУ 03341397, юридична адреса: 50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, буд.№1;

- відповідач - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя: Н. Ю. Вікторович