Рішення № 84443300, 23.09.2019, Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 182/5741/19

Провадження № 2-а/0182/88/2019

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

23.09.2019 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Багрової А.Г., за участю секретаря судового засідання Снєгульської В.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного спеціаліста - інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням Дніпропетровської міської ради Бердик Владислава Юрійовича про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Заяви по суті справи.

ОСОБА_1 просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії ІД №00003291 від 03.07.2019 року в справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 статті 152-1 КУпАП винесену відносно нього.

В обґрунтування позову зазначив, що 26.06.2019 року о 15.00 год. біля буд. 55 по пр. Дмитра Яворницького в м. Дніпро він залишив належний йому автомобіль Toyota р.н. НОМЕР_1 на місці відведеному для паркування. Жодних попереджувальних знаків та повідомлень, що паркування платне і паркомат для сплати вартості послуг за користування майданчиком для паркування він не помітив. Після здійснення паркування ні паркувальнк, ні жодна інша особа до нього не підходили та про необхідність сплатити вартість послуг за користування паркувальним майданчиком не повідомили. Зазначає, що фото фіксація правопорушення та постанова не містить інформацію про те, що паркування здійснено на місці платної парковки. Приблизно через 20 хвилин він повернувся до належного йому автомобіля Toyota р.н. НОМЕР_1 , на якому ні посадовими особами уповноваженого підрозділу Національної поліції, ні інспектором з паркування на лобовому склі не залишено копію постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності або повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності. Про притягнення його до адміністративної відповідальності йому стало відомо лише 08.08.2019 року, тоді як він отримав її по пошті. Постанова була надіслана йому з порушенням строків передбачених ч.7 статті 279-1 КУпАП, а тому зазначене вище є підставою для її скасування. Також зазначає, що при розгляді справи не були з`ясовані і доведені обставини, які б свідчили, що в його діях є ознаки проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність.

Відповідач надав відзив на позовну заяву та просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовної заяви, оскільки інспектор діяв відповідно до вимог чинного законодавства, прав позивача не було порушено, у матеріалах справи наявні докази , що свідчать про вчинення позивачем адміністративного правопорушення.(а.с. 32-47)

Процесуальні дії у справі.

20.08.2019 року згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи справу передано судді Багровій А.Г.(а.с.11)

Ухвалою суду від 21.08.2019 року адміністративний позов залишено без руху для усунення недоліків (а.с.12)

Ухвалою суду від 09.09.2019 року по справі відкрито провадження (а.с.27)

В судове засідання учасники справи не з`явились, повідомлялись про дату, час та місце судового засідання, подали заяви про розгляд справи без їх участі(а.с. 30, 37)

Судом встановлено.

03.07 2019 року головним спеціалістом - інспектором з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпропетровської міської ради Бердик Владиславом Юрійовичем було винесено щодо позивача оскаржувану постанову, із змісту якої вбачається, що позивач, 26 червня 2019 року о 15 год. 08 хв. на транспортному засобі Toyota р.н. НОМЕР_1 порушив правила паркування транспортних засобів, а саме: не здійснив оплату вартості послуг з користування майданчиком для платного паркування (паркувальним майданчиком), чим порушив ч. 1 ст. 152-1 КУпАП , інспектором було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 300 грн. (а. с. 6).

Частиною 1 статті 152-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил паркування транспортних засобів, у тому числі за не оплату вартості з користування майданчиком для платного паркування за кожну добу користування.

Пунктом 26 Правил паркування транспортних засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 03.12.2009 року N 1342, визначено, що користувач зобов`язаний поставити транспортний засіб на місце для паркування відповідно до дорожньої розмітки та дорожніх знаків, а також з дотриманням вимог цих Правил і Правил дорожнього руху сплатити збір за паркування та вартість послуг з утримання майданчиків для платного паркування; розмістити у лівому нижньому куті лобового скла транспортного засобу платіжний документ так, щоб забезпечити його видимість для перевірки.

Відповідно до рішення Дніпровської міської ради від 30.11.2016 року N 587 "Про затвердження Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпрі", вказано, що по просп. Дмитра Яворницького, в районі будинку 55 відведено спеціальну земельну ділянку для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів. Рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 23.10.2018 року №1039 встановлено, що вартість 1 години паркування на майданчику паркування за адресою просп. Дмитра Яворницького в районі будинку №55 становить 15 грн.

За змістом ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються в тому числі поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі показань технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Суд вважає, що надані відповідачем фотоматеріали є належним та допустимим доказом, у розумінні положень ст. 251 КУпАП, ст. ст. 72, 99 КАС України.

При цьому, суд критично оцінює доводи позивача про те, що він не помітив знаків та повідомлень , що паркування платне , і що його ніким не було попереджено про необхідність сплачувати за пракування, оскільки водій зобов`язаний виконувати правила дорожнього руху та сплачувати вартість паркування, а у разі вчинення порушення має насти відповідальність передбачену законом.

Разом з тим, жодних доказів, які б свідчили про відсутність у діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 152-1 КУпАП, позивач суду не надав.

Враховуючи наведене, суд вважає, що інспектор з паркування при винесенні оскаржуваної постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений законодавством України, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 2 КАС України, в зв`язку з чим позовну заяву слід залишити без задоволення за необґрунтованістю, а постанову відповідача - без змін.

Керуючись ст. ст. 6, 12, 19, 46, 77, 243, 257, 259, 271, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити постанову ІД № 00003291 про накладення адміністративного стягнення від 03.07.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності винесену головним спеціалістом - інспектором з паркування відділу контролю за паркуванням Дніпропетровської міської ради Бердик Владиславом Юрійовичем без змін, а позовну заяву ОСОБА_1 - без задоволення.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення через Нікопольський міськрайонний суд.

Повне рішення проголошено 23.09.2019 року.

Дані про учасників справи.

Позивач - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 )

Відповідач - головний спеціаліст - інспектор з паркування відділу контролю за паркуванням Дніпропетровської міської ради Бердик Владислава Юрійовича ( ЄДРПОУ 42403446, знаходиться за адресою: 49000 ,м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького,75)

Суддя: А. Г. Багрова