Ухвала суду № 84436691, 23.09.2019, Центральний районний суд м. Миколаєва

Центральний районний суд м. Миколаєва

54020, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/12, inbox@ct.mk.court.gov.ua

490/8184/19

н\п 1-кс/490/6267/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2019 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Подзігун Г.В., за участю секретаря Нірши Ю.Г., слідчого Бондара О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Миколаївській області Бондара О.О. про надання тимчасового доступу до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу прокуратури Миколаївської області Поліщуком В.С. клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації (код ЄДРПОУ 04013962) за адресою: м. Миколаїв, вул. Велика Морська, буд. 42, а саме: договору №4, укладеного 13.11.2017 року Управлінням капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації з ТОВ «Кіровограджилстрой» щодо виконання будівельних робіт з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ разом з додатками та додатковими угодами, в тому числі з субпідрядними договорами; тендерної документації на закупівлю послуг з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ; проектно-кошторисної документації з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ (робочий проект, пояснювальні записки, креслення план-схеми, відомість ресурсів); актів приймання виконаних будівельних робіт за формою Кб-2в та відомостей ресурсів до них в (паперовому та електронному форматі ІMD) по договору №4 від 13.11.2017 року; довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3 по договору №4 від 13.11.2017 року; рахунків на оплату, платіжні доручення по договору №4 від 13.11.2017 року; виконавчої документації (журналів, актів на закриття прихованих робіт, виконавчих схем, видаткових та товарно-транспортних накладних, протоколів випробувань, паспортів на асфальтобетонну суміш та інше) по договору №4 від 13.11.2017 року; результатів лабораторних випробувань щодо якості виконаних робіт по договору №4 від 13.11.2017 року; договору №9, укладеного 17.10.2018 року Управлінням капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації з ТОВ «Кіровограджилстрой» щодо виконання будівельних робіт з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ разом з додатками та додатковими угодами, в тому числі з субпідрядними договорами; тендерної документації на закупівлю послуг з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ; проектно-кошторисної документації з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ (робочий проект, пояснювальні записки, креслення план-схеми, відомість ресурсів); актів приймання виконаних будівельних робіт за формою Кб-2в та відомостей ресурсів до них в (паперовому та електронному форматі ІMD) по договору №9 від 17.10.2018 року; довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3 по договору №9 від 17.10.2018 року; рахунків на оплату, платіжні доручення по договору №9 від 17.10.2018 року; виконавчої документації (журналів, актів на закриття прихованих робіт, виконавчих схем, видаткових та товарно-транспортних накладних, протоколів випробувань, паспортів на асфальтобетонну суміш та інше) по договору №9 від 17.10.2018 року; результатів лабораторних випробувань щодо якості виконаних робіт по договору №9 від 17.10.2018 року; договору №22, укладеного 16.11.2018 року Управлінням капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації з ТОВ «Кіровограджилстрой» щодо виконання будівельних робіт з нового будівництва амбулаторії первинної медико-санітарної допомоги (1-2 лікаря без житла) у селі Першотравневе Снігурівського району Миколаївської області разом з додатками та додатковими угодами, в тому числі з субпідрядними договорами; тендерної документації на закупівлю послуг з нового будівництва амбулаторії первинної медико-санітарної допомоги (1-2 лікаря без житла) у селі Першотравневе Снігурівського району Миколаївської області; проектно-кошторисної документації з нового будівництва амбулаторії первинної медико-санітарної допомоги (1-2 лікаря без житла) у селі Першотравневе Снігурівського району Миколаївської області (робочого проекту, пояснювальних записок, креслення план-схеми, відомості ресурсів); актів приймання виконаних будівельних робіт за формою Кб-2в та відомостей ресурсів до них в (паперовому та електронному форматі ІMD) по договору №22 від 16.11.2018 року; довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3 по договору №22 від 16.11.2018 року; рахунків на оплату, платіжних доручень по договору №22 від 16.11.2018 року; виконавчої документації (журналів, актів на закриття прихованих робіт, виконавчих схем, видаткових та товарно-транспортних накладних, протоколів випробувань, паспортів на асфальтобетонну суміш та інше) по договору №22 від 16.11.2018 року; результатів лабораторних випробувань щодо якості виконаних робіт по договору №22 від 16.11.2018 року; рішення про призначення відповідальних осіб, які здійснювали технічний та авторський нагляд за ходом виконання робіт по договорам №4 від 13.11.2017 року, №9 від 17.10.2018 року, №22 від 16.11.2018 року, посадових обов`язків вказаних працівників; документів на підтвердження оплати за здійснення технічного та/або авторського нагляду та інших документів, які відображають факти виконання та приймання робіт за договорами №4 від 13.11.2017 року, №9 від 17.10.2018 року, №22 від 16.11.2018 року.

В обґрунтування клопотання вказав, що в провадженні СУ ГУ НП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження №42019150000000021 від 11.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом привласнення службовими особами ТОВ «Кіровограджилстрой» коштів державного бюджету,

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ «Кіровограджилстрой», зловживаючи своїм службовим становищем при проведенні будівельних робіт, привласнюють кошти державного бюджету.

Так, 13.11.2017 року Управлінням капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації укладено договір підряду №4 з ТОВ «Кіровограджилстрой» на виконання будівельних робіт з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ строком до 31.12.2018 року на суму 4 499 925,6 грн.

Крім того, 17.10.2018 року Управлінням капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації укладено договір підряду №9 з ТОВ «Кіровограджилстрой» на виконання будівельних робіт з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ строком до 31.12.2018 року на суму 540 000 грн.

Крім того, 16.11.2018 року Управлінням капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації укладено договір підряду №22 з ТОВ «Кіровограджилстрой» на виконання будівельних робіт з нового будівництва амбулаторії первинної медико-санітарної допомоги (1-2 лікаря без житла) у селі Першотравневе Снігурівського району Миколаївської області строком до 31.12.2019 року на суму 6 274 470,6 грн.

Згідно листа УСБУ в Миколаївській області, службові особи Управління капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації, Управління інфраструктури Миколаївської облдержадміністрації та ТОВ «Кіровограджилстрой», за попередньою змовою внесли до актів виконаних робіт по вищезазначеним договорам завідомо недостовірні відомості щодо фактично виконаних обсягів робіт та використаних матеріалів, внаслідок чого, можливо, було безпідставно перераховано на ТОВ «Кіровограджилстрой» понад 500 000 грн., які були використані її представниками на власний розсуд.

Крім того, службові особи Управління капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації та Управління інфраструктури Миколаївської облдержадміністрації в процесі проведення тендерних процедур закупівлі товарів, робіт та послуг, шляхом внесення дискримінаційних вимог до тендерної документації забезпечують перемоги ТОВ «Кіровогроджилстрой» для подальшого укладення з ними договорів.

При цьому, наявні дані свідчать, що службові особи Управління капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації та ТОВ «Кіровограджилстрой» під час виконання вказаних будівельних робіт недотримуються вимог проектної документації, що у подальшому зменшує затратну частину товариства, внаслідок чого безпідставно привласнюються бюджетні кошти, виділені Управлінню капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації на проведення вказаних ремонтних та будівельних заходів.

Отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів необхідно з метою їх дослідження та проведення судової будівельно-технічної експертизи, а також оскільки інформація, яка в них міститься, має доказове значення у кримінальному провадженні та іншим способом отримати її неможливо.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, з урахуванням того, що є достатні підстави вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, ч. 3 ст. 191 КК України, необхідні для встановлення осіб, які його вчинили, та проведення експертиз, а також у зв`язку з тим, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, вважаю за необхідне клопотання слідчого задовольнити.

Керуючись ст.ст. 164, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Миколаївській області Бондару Олександру Олександровичу, старшим слідчим СУ ГУ НП в Миколаївській області Вовченку Віталію Анатолійовичу, Жидику Вадиму Володимировичу, Бахтію Олегу Олеговичу, слідчим СУ ГУ НП в Миколаївській області Артеменку Артему Олександровичу, Кожемякіну Андрію Володимировичу тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації (код ЄДРПОУ 04013962) за адресою: м. Миколаїв, вул. Велика Морська, буд. 42, а саме:

- договору №4, укладеного 13.11.2017 року Управлінням капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації з ТОВ «Кіровограджилстрой» щодо виконання будівельних робіт з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ разом з додатками та додатковими угодами, в тому числі з субпідрядними договорами;

- тендерної документації на закупівлю послуг з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ;

- проектно-кошторисної документації з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ (робочий проект, пояснювальні записки, креслення план-схеми, відомість ресурсів);

- актів приймання виконаних будівельних робіт за формою Кб-2в та відомостей ресурсів до них в (паперовому та електронному форматі ІMD) по договору №4 від 13.11.2017 року;

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3 по договору №4 від 13.11.2017 року;

- рахунків на оплату, платіжні доручення по договору №4 від 13.11.2017 року;

- виконавчої документації (журналів, актів на закриття прихованих робіт, виконавчих схем, видаткових та товарно-транспортних накладних, протоколів випробувань, паспортів на асфальтобетонну суміш та інше) по договору №4 від 13.11.2017 року;

- результатів лабораторних випробувань щодо якості виконаних робіт по договору №4 від 13.11.2017 року;

- договору №9, укладеного 17.10.2018 року Управлінням капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації з ТОВ «Кіровограджилстрой» щодо виконання будівельних робіт з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ разом з додатками та додатковими угодами, в тому числі з субпідрядними договорами;

- тендерної документації на закупівлю послуг з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ;

- проектно-кошторисної документації з реконструкції спортивного залу, гаражів Вознесенської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів «Обдарованість» Миколаївської обласної ради по вул. Леніна, 20 в м. Вознесенськ (робочий проект, пояснювальні записки, креслення план-схеми, відомість ресурсів);

- актів приймання виконаних будівельних робіт за формою Кб-2в та відомостей ресурсів до них в (паперовому та електронному форматі ІMD) по договору №9 від 17.10.2018 року;

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3 по договору №9 від 17.10.2018 року;

- рахунків на оплату, платіжні доручення по договору №9 від 17.10.2018 року;

- виконавчої документації (журналів, актів на закриття прихованих робіт, виконавчих схем, видаткових та товарно-транспортних накладних, протоколів випробувань, паспортів на асфальтобетонну суміш та інше) по договору №9 від 17.10.2018 року;

- результатів лабораторних випробувань щодо якості виконаних робіт по договору №9 від 17.10.2018 року;

- договору №22, укладеного 16.11.2018 року Управлінням капітального будівництва Миколаївської обласної держаної адміністрації з ТОВ «Кіровограджилстрой» щодо виконання будівельних робіт з нового будівництва амбулаторії первинної медико-санітарної допомоги (1-2 лікаря без житла) у селі Першотравневе Снігурівського району Миколаївської області разом з додатками та додатковими угодами, в тому числі з субпідрядними договорами;

- тендерної документації на закупівлю послуг з нового будівництва амбулаторії первинної медико-санітарної допомоги (1-2 лікаря без житла) у селі Першотравневе Снігурівського району Миколаївської області;

- проектно-кошторисної документації з нового будівництва амбулаторії первинної медико-санітарної допомоги (1-2 лікаря без житла) у селі Першотравневе Снігурівського району Миколаївської області (робочого проекту, пояснювальних записок, креслення план-схеми, відомості ресурсів);

- актів приймання виконаних будівельних робіт за формою Кб-2в та відомостей ресурсів до них в (паперовому та електронному форматі ІMD) по договору №22 від 16.11.2018 року;

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3 по договору №22 від 16.11.2018 року;

- рахунків на оплату, платіжних доручень по договору №22 від 16.11.2018 року;

- виконавчої документації (журналів, актів на закриття прихованих робіт, виконавчих схем, видаткових та товарно-транспортних накладних, протоколів випробувань, паспортів на асфальтобетонну суміш та інше) по договору №22 від 16.11.2018 року;

- результатів лабораторних випробувань щодо якості виконаних робіт по договору №22 від 16.11.2018 року;

- рішення про призначення відповідальних осіб, які здійснювали технічний та авторський нагляд за ходом виконання робіт по договорам №4 від 13.11.2017 року, №9 від 17.10.2018 року, №22 від 16.11.2018 року, посадових обов`язків вказаних працівників;

- документів на підтвердження оплати за здійснення технічного та/або авторського нагляду та інших документів, які відображають факти виконання та приймання робіт за договорами №4 від 13.11.2017 року, №9 від 17.10.2018 року, №22 від 16.11.2018 року.

Строк пред`явлення ухвали до виконання 30 днів. У разі відмови в наданні тимчасового доступу, слідчим суддею на підставі ст. 166 КПК України може бути наданий дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ Г.В. ПОДЗІГУН