Рішення № 84425299, 16.09.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2019 р. Справа № 480/2757/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Іуткіної І.С.,

представника позивача - Пишного Р.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/2757/19

за позовом Головного управління ДФС у Сумській області

до Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець"

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, 40009) звернувся до суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" (вул. Тараса Шевченка, 93, м. Лебедин, Сумська область, 42200) про стягнення податкового боргу:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 27782,02 грн.;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 5593,25 грн.;

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 236137,30 грн.;

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 1355,32 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам статті 16 Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 270867,89 грн.

Ухвалою суду від 24.07.2019 відкрито провадження за правилами спрощеного провадження з викликом сторін. Відповідачу надано 15-денний строк для надання відзиву на позов.

У судове засідання представник відповідача не з`явився, про день, час та місце розгляду справи належним чином повідомлявся. Однак, поштове направлення не було вручено. Відповідно до довідки поштового відділення про причини невручення: "адресат відсутній".

Відповідно до ч.8 ст.126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

16.09.2019 представник позивачу у судовому засіданні подав клопотання про заміну сторони правонаступником, яке обгрунтоване тим, що проведена реорганізація ДФС України, а тому, необхідно замінити відповідача на правонаступника.

У судовому засіданні судом встановлено, що на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.6.2019 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Згідно з додатками 1 та 2 даної Постанови утворено Головне управління ДПС у Сумській області до якого приєдналось Головне управління ДФС у Сумській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-р від 21.08.2019 «Питання Державної податкової служби» визначено можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» визначено до Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності. Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про ДПС затвердженому Кабінетом Міністрів України №227 від 06.03.2019р.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

У зв`язку з цим, протокольною ухвалою суду від 16.09.2019 замінено позивача - Головне управління ДФС України в Сумській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Сумській області.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

У судовому засіданні встановлено, що ПрАТ "Лебединський завод поршневих кілець" зареєстроване як юридична особа, є платником податків і зборів.

Згідно з пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

За приписами пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України до обов`язків платників податків входить сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп.54.3.1-54.3.6 п.54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Станом на 16.04.2019 за відповідачем рахується заборгованість:

- з податку на додану вартість у сумі 27782,02 грн., яка складається з наступного:

22.10.2018 відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість №9229999801 (а.с.11), у якій самостійно визначив зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 80771 грн. Основне зобов`язання відповідач сплатив частково у сумі 54993 грн. Крім цього, на рахунку відповідача обліковувалась переплата у сумі 205,98 грн. Таким чином, залишок несплаченого податкового зобов`язання з ПДВ (основного) складає 25572,02 грн.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов`язання самостійно визначене платником податків.

Крім цього, 18.12.2018 на підставі акту камеральної перевірки №000152/18-28-51-12/00232006 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000345112 від 14.01.2019 про застосування штрафної санкції у розмірі 170 грн.

Також, 15.01.2019 на підставі акту камеральної перевірки №000013/18-28-51-12/00232006 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0001365112 від 14.01.2019 про застосування штрафної санкції у розмірі 1020 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались.

Таким чином, станом на дату звернення позивача з даним позовом за ПрАТ "Лебединський завод поршневих кілець" за узгодженими податковими зобов`язаннями з податку на додану вартість рахується заборгованість у загальному розмірі 27572,02 грн., з яких: 25572, 02 грн. - основного зобов`язання та 2040 грн. - штрафна санкція.

Крім цього, за відповідачем обліковується заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 5593,25 грн.

Відповідно до ст. 266.7.5 ПК України, платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Згідно зі ст.266.7.5 ПК України ПрАТ «Лебединський завод поршневих кілець» було подано податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2018 рік №9018778884 від 13.02.2018 року, у якій самостійно визначено суму податкового зобов`язання на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у загальній сумі 11733 грн. (І квартал 2018 - 2933,25 грн., ІІ квартал 2018 - 2933,25 грн., ІІІ квартал 2018 - 2933,25 грн., ІУ квартал 2018 - 2933,25 грн.) (а.с.20).

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Визначене зобов`язання було сплачено частково, проте несплаченою залишається податковий борг у сумі 5 593,25 грн. (а.с.21-22).

Таким чином, станом на дату подання позовної заяви сума податкового боргу ПрАТ «Лебединський завод поршневих кілець» за узгодженими податковими зобов`язаннями з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки становить 5 593,25 грн. (основного боргу).

Крім цього, матеріалами справи підтверджується, що за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 237492,62 грн.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Так, відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, ПрАТ «Лебединський завод поршневих кілець» були подані податкові декларації з плати за землю від 19.02.2018 року №9024792254 на загальну суму 3321,48 грн. (а.с.23-24) та №9024793669 на загальну суму 566799,36 грн. (а.с.25-26).

Відповідачем було частково сплачено самостійно визначені зобов`язання з плати за землю, проте, несплаченою залишається зобов`язання у загальній сумі 237492,62 грн.

Відповідно до ст.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Враховуючи вказане положення, на податкову адресу ПрАТ «Лебединський завод поршневих кілець» була направлена податкова вимога від 21.12.2018 №18956-17 на суму 169902,76 грн., яка направлена на адресу підприємства (а.с.10).

Відповідно до розрахунку суми податкового боргу заборгованість відповідача залишається не сплаченою на загальну суму 270867,89 грн., з яких: 27782,02 грн. з податку на додану вартість (25572,02 грн. основного боргу та 2210 грн. штрафні санкції), 5593,25грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, 237492,62 грн. з плати за землю з юридичних осіб (а.с.9).

З моменту направлення податкової вимоги до подачі даного позову податковий борг відповідача не переривався , а отже, податкова вимога відкликана не була.

Зазначене підтверджується розрахунком податкової заборгованості (а.с.9), податковими деклараціями (а.с.11,20,23-26), податковими повідомленнями-рішеннями (а.с.14,16,18), карткою особового рахунку (а.с.12-13,21-22,27-30) та податковою вимогою (а.с.10).

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Виходячи з положень п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує па день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п. 20.1.34 ст. 20 ПК України, контролюючі органам мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно пп.95.4 ст.95 ПК України контролюючий орган підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу щодо стягнення податкового боргу з ПрАТ "Лебединський завод поршневих кілець" у сумі 270867,89 грн. є правомірними, обґрунтованими і, відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" (вул. Тараса Шевченка, 93, м. Лебедин, Сумська область, 42200, код ЄДРПОУ 00232006) податковий борг:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 27782 (двадцять сім тисяч сімсот вісімдесят дві) грн. 02 коп. на користь державного бюджету України на р/р 31113029018010, одержувач Лебединське УК/м. Лебедин/ 14010100, код одержувача 37345566, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 5593 (п`ять тисяч п`ятсот дев`яносто три) грн. 25 коп. на користь місцевого бюджету на р/р 31414513018010, одержувач Лебединське УК/м. Лебедин/18010400, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 236137 (двісті тридцять шість тисяч сто тридцять сім) грн. 30 коп. на користь місцевого бюджету на р/р 33211811018010,одержувач Лебединське УК/ м. Лебедин/18010500 00, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 1355 (одна тисяча триста п`ятдесят п`ять)грн. 32 коп. на користь місцевого бюджету на р/р 33213811018234, одержувач Лебединське УК /м.Лебедин/ 18010500 34, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 20.09.2019 року.

Суддя О.М. Кунець