Ухвала суду № 84424817, 23.09.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 вересня 2019 року Справа № 280/4218/19 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до: Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (69002, м.Запоріжжя, вул.Олександрівська, буд.62, код ЄДРПОУ 20001556)

про: визнання протиправним та скасування рішення органу владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

30.08.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення органу владних повноважень в особі Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, оформлене Наказом начальника Управління генерал-майором Хільком О.А. №523-ос від 30.07.2019, про накладення на начальника слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області полковника юстиції Куйбіду Єгора Олександровича, дисциплінарного стягнення у вигляді "попередження про неповну службову відповідність".

Ухвалою суду від 03.09.2019 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Судом встановлено, що позивачем був дотриманий передбачений строк звернення до суду, визначений ст.122 КАС України.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Суддя на підставі ч. 3 ст. 12 КАС України вважає за необхідне розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

Позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів, яке буде розглянуто судом у підготовчому засіданні.

З метою остаточного визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу суддя зобов`язує відповідача у встановлений строк подати відзив на позовну заяву, а також пропонує учасникам справи надати докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення, здійснити інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 173, 180, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №280/4218/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення органу владних повноважень.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. В процесі підготовчого провадження призначити підготовче судове засідання по справі на 22 жовтня 2019 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 11) о/об 11:00 год.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем з повідомленням (викликом) сторін.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Запропонувати учасникам справи надати у підготовче засідання: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів - у справу, оригінали - суду для огляду.

Відповідачу надати належним чином засвідчені копії: рапорта помічника начальника Управління - начальника Інспекції УСБУ в Запорізькій області полковника Бердюка В.І. №59/8- 5275дск від 30 липня 2019 року; Наказу начальника УСБУ в Запорізькій області генерал-майора Хілька O.A. "Про накладення дисциплінарного стягнення" №523-ос від 30.07.2019; Інструкції про порядок здійснення контролю за організацією, станом та результатами службової діяльності у Службі безпеки України, затвердженої наказом ЦУ СБУ від 18.02.2016 № 77/ДСК; листа ГСУ СБУ від 20.11.2018 № 6/7813-р/дск; Положення про Головне слідче управління та слідчі підрозділи регіональних органів Служби безпеки України, затвердженого Наказом Центрального управління Служби безпеки України №391 від 17.08.2012/дск; листа прокуратури Запорізької області №04/4-5015-16 від 06.12.2018; листа прокуратури Запорізької області № 04/4-874вих18 від 20.12.2018; листа прокуратури Запорізької області №04/4-87вих 19 від 26.02.2019; листа прокуратури Запорізької області № 04/4-171вих 19 від 26.04.2019; листа прокуратури Запорізької області №04/4-394вих19 від 19.07.2019.

6. Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з додатками.

7. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий