Рішення № 84420333, 12.09.2019, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" вересня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1454/19

Господарський суд Одеської області у складі:

Суддя Гут С.Ф.

При секретарі судового засідання Борисовій Н.В.

За участю представників сторін:

Від позивачів: Смирнова Л.П. - на підставі ордеру;

Від відповідача: не з`явився.

розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до відповідача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Константа", про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , звернулися до Господарського суду Одеської області з спільною позовною заявою до відповідача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі - ОСББ) «Константа» про зобов`язання вчинити певні дії, а саме: зобов`язати керівництво ОСББ «Константа» - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надати позивачам належним чином засвідчені копії документів, які стосуються діяльності ОСББ «Константа», а саме: копію статуту ОСББ «Константа» в останній зареєстрованій редакції; копію протоколу загальних зборів про обрання статутних органів ОСББ «Константа»; копії протоколів загальних зборів ОСББ «Константа» за 2016-2018 р.р.; копії протоколів засідання правління ОСББ «Константа» за 2016-2018 р.р.; копії рішень які, приймались загальними зборами та правлінням ОСББ «Константа» за 2016-2018 р.р.; копії фінансових звітів за 2016-2018 р.р.; кошториси ОСББ «Константа» за 2016-2018 р.р.; копії договорів з організаціями та копії договорів цивільно-правового характеру про найманих працівників чи громадян на виконання робіт на замовлення ОСББ «Константа»; документи внутрішнього обліку, в яких відображаються нарахування та надходження коштів від мешканців будинку та інших співвласників, документи внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ «Константа» за 2016-2018 р.р.; копії штатного розкладу за 2016-2018 р.р.; копії бухгалтерських документів за 2016 - 2018 р.р., у тому числі копію касової книги, копії оборотно-сальдових відомостей за всіма рахунками, копії наказів про призначення посадових осіб, про затвердження штатних розкладів за 2016 - 2018 р.р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.05.2019р. було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу прийнято розглядати за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на « 25» червня 2019 р. о 10:15. год.

21 червня 2019 р. до Господарського суду Одеської області надійшов відзив на позову заяву від ОСББ «Константа».

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.06.2019р. відкладено підготовче засідання на « 11» липня 2019 р. о 10:45 год.

09 липня 2019 р. до Господарського суду Одеської області надійшла відповідь на відзив на позовну заяву від позивачів.

Ухвалами Господарського суду Одеської області від 11.07.2019р. закрито підготовче провадження у справі №916/1454/19 із призначенням справи до судового розгляду по суті на « 19» серпня 2019 р. о 11:00 год. та продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України.

22 липня 2019 р. до Господарського суду Одеської області надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву від ОСББ «Константа».

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.08.2019р. відкладено судове засідання по розгляду справи по суті на « 12» вересня 2019 р. о 11:00 год.

12 вересня 2019 р. судом, після повернення з нарадчої кімнати, в порядку ст. 240 ГПК України, було проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Позивачі позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять суд їх задовольнити, з підстав визначених в позовній заяві та відповіді на відзив на позовну заяву.

Відповідач заперечує проти позовних вимог в повному обсязі, просить відмовити у їх задоволенні з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву та запереченнях на відзив на позовну заяву.

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Позивачі зазначають, що на підставі відповідних документів, а саме: свідоцтва про право власності на житло від 01.03.2000р.; договору купівлі-продажу нерухомого майна №3844 від 28.11.1997р.; свідоцтва про право власності на квартиру НОМЕР_1 від 13.04.1998р.; свідоцтва про право власності на квартиру НОМЕР_2 від 12.02.1998р. позивачі є співвласниками ОСББ «Константа», а тому, в силу дії Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» мають право участі в управлінні будинком, який знаходиться в управлінні ОСББ «Константа» та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, в порядку визначеному Законом та статутом ОСББ.

Позивачі посилаються на ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», відповідно до якої співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.

Згідно ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники мають право: вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників; брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом; ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії; на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника; інші права, визначені законом.

Крім того, відповідно до ст. 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти. Порядок здійснення прав співвласників визначається законом. Здійснення співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників. Спори щодо здійснення прав співвласників вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку.

Однак, всупереч вищезазначеним нормам чинного законодавства, позивачі не мають змоги реалізувати свої змоги реалізувати свої права членів ОСББ «Константа».

Позивачі зазначають, що вони неодноразово звертались до керівництва ОСББ «Константа» з заявами та зверненнями, зокрема і 29.02.2019 р., щодо отримання інформації яка стосується діяльності ОСББ «Константа», та, зокрема, щодо необхідності скликання загальних зборів об`єднання з метою затвердження кошторису об`єднання, балансу та річного звіту, визначення розміру внесків та платежів членів об`єднання тощо, тоді як загальні збори ОСББ «Константа» не скликалися протягом останніх п`яти років, а правлінням ОСББ «Константа» протягом цього часу самостійно затверджувався кошторис об`єднання на рік та визначалися платежі та внески.

Також, позивачі зазначають, що у зв`язку з відмовою керівництва в усному порядку прийняти до виконання заяви позивачів щодо скликання загальних зборів співвласників та надати інформацію по суті діяльності ОСББ та неодноразовими відмовами у прийнятті зазначених заяв до реєстрації, позивачами направлялися зазначені заяви засобами поштового зв`язку, однак, ОСББ «Константа» не було надано відповіді на вказані заяви.

Так, на підтвердження звернень до відповідача позивачі надали копії заяв ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо надання довідок про заборгованість, протоколів загальних зборів, рішень загальних зборів від 26.02.2019р. з відміткою про отримання ОСББ «Константа», відповідей на які надано не було.

Позивачі, також, зауважують, що у зв`язку з ненаданням ним інформації щодо діяльності ОСББ протягом п`яти років призвело до того, що їм стало відомо від третіх осіб про наявні у ОСББ «Константа» борги, а саме заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення у розмірі 52 717,10 грн., присуджену до стягнення з відповідача рішенням Господарського суду Одеської області від 18.09.2018р. у справі №916/471/18, що, зокрема, на думку позивачів, спричиняє шкоду ОСББ «Константа».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про інформацію» інформація - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді, а терміну документ - матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передаванні у часі та просторі.

Статтею 5 зазначеного закону передбачено, що кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів утримання документів.

При цьому, відповідно до ст.1 Закону України «Про звернення громадян» громадяни України мають право звернутися до об`єднань громадян із заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів.

Таким чином, на думку позивачів, в розумінні положень Закону України «Про інформацію», Закону України «Про звернення громадян», Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» - позивачі обґрунтовано звертались до ОСББ «Константа» для отримання інформації та відповідних документів з метою реалізації своїх прав як співвласників багатоквартирного будинку.

Крім того, позивачі зазначають, що у зв`язку з порушенням відповідачем прав позивачів на отримання інформації щодо діяльності ОСББ «Константа», останні були змушені звернутися до адвоката для підготовки позовної заяви для реалізації права на захист порушених прав. Так, на виконання відповідних угод про надання правової допомоги №9, №10, №11 та №12, укладених з позивачами 28.03.2019р., адвокатом Смирновою Л.П . , яка діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 1223 від 29.12.2003р., було направлено керівнику ОСББ «Константа» - Тараненко І.Г. адвокатський запит № А-02-19 від 04.04.2019 р., згідно якого адвокат просила надати належним чином засвідчені копії документів, для отримання можливості замовити аудиторський висновок, а саме: 1) копію статуту ОСББ «Константа» в останній зареєстрованій редакції, 2) копію протоколу загальних зборів про обрання статутних органів ОСББ «Константа», 3) копії протоколів загальних зборів ОСББ «Константа» за останні три роки, тобто за 2016-2018 роки, 4) коті протоколів засідання Правління ОСББ «Константа» за 2016-2018 роки, 5) копії рішень які приймались загальними зборами та Правлінням ОСББ «Константа» за 2016-2018 роки, 6) копії фінансових звітів за 2016- 2018 роки, 7) кошториси ОСББ «Константа» за 2016-2018 роки, 8) копії договорів з організаціями та копії договорів цивільно-правового характеру про найманих працівників чи громадян на виконання робіт на замовлення ОСББ «Константа» , 9) документи внутрішнього обліку, в яких відображаються нарахування та надходження коштів від мешканців будинку та інших співвласників, документи внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ «Константа» за 2016-2018 роки, 10) копії штатного розкладу за 2016-2018 роки, 11) копії бухгалтерських документів за 2016 - 2018 роки, у тому числі копію касової книги, копії оборотно-сальдових відомостей за всіма рахунками, копії наказів про призначення посадових осіб, про затвердження штатних розкладів за 2016 - 2018 роки, тобто, просила надати інформацію, яка безпосередньо стосується діяльності ОСББ «Константа» в інтересах позивачів.

Зазначений адвокатський запит було надіслано поштою з описом кореспонденції, цінним листом з повідомленням про вручення, так, 05.04.2019 р. уповноважена ОСББ «Константа» на отримання поштової кореспонденції особа отримала адвокатський запит, про що міститься підпис у повідомлені пошти, однак, відповідь у встановлені строки Законом України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» не надана, що дає позивачам підстави вважати, що правління ОСББ «Константа» приховує затребувану інформацію, що наносить шкоду співвласникам ОСББ «Константа».

Позивачі зазначають, що відповідно до ст. 34 Конституції України кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір. Здійснення цих прав може бути обмежене законом в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя.

На підставі вищевикладеного, враховуючи положення Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», позивачі мають право брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання, знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки, одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання, вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства та одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації тощо, однак, у зв`язку з порушенням ОСББ «Константа» зазначених прав позивачів, останні були змушені звернутися до суду з позовом для захисту своїх порушених прав.

Відповідач проти позовних вимог заперечує в повному обсязі та зазначає, що посилання позивача про неодноразові звернення до ОСББ «Константа» в письмовому вигляді з заявами та зверненнями, зокрема, 29.02.2019р. не відповідають дійсності, так як ОСББ «Константа» не отримувало жодних заяв та звернень від позивачів.

Крім того, у відповіді на відзив позивач посилається на те, що керівництво ОСББ «Константа» відмовило позивачам у вимозі, яка була викладена у заяві від 26.02.2019 р., з реєстраційним номером вхідної кореспонденції 642 з печаткою ОСББ «Константа», однак, позивачами не було надано суду докази такої відмови, крім того, позивачі в позовній заяві посилаються на звернення до ОСББ «Константа» від 29.02.2019р., тоді як в додатках до позовної заяви містяться заяви позивачів від 26.02.2019р.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласник має право, зокрема, знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки та одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання.

Частино 1 ст. 1 Закону України «Про звернення громадян» встановлено, що громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

У відповідності до ст. 14 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду.

На підставі зазначених норм відповідач дійшов висновку, що законом не передбачено обов`язку об`єднань співвласників багатоквартирних будинків надавати належним чином засвідчених копій документів, які стосуються діяльності ОСББ, на вимогу співвласників, тоді як відповідач не заперечує, що в силу положень Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статуту ОСББ «Константа» позивачі мають право ознайомитися із статутом ОСББ «Константа» в останній зареєстрованій редакції, протоколом загальних зборів про обрання статутних органів ОСББ «Константа», протоколами загальних зборів ОСББ «Константа» за 2016-2018 р.р., фінансовими звітами ОСББ «Константа» за 2016-2018 р.р., протоколами засідань правління ОСББ «Константа» за 2016-2018 р.р., кошторисами ОСББ «Константа» за 2016-2018 р.р. та штатним розкладом за 2016-2018 р.р.,

На думку відповідача, надання копій договорів з організаціями та договорів цивільно-правового характеру про найманих працівників чи громадян на виконання робіт на замовлення ОСББ «Константа», документів внутрішнього обліку, в яких відображується нарахування та надходження коштів від мешканців будинку та інших співвласників, документів внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ «Константа» за 2016-2018 р.р., бухгалтерських документів за 2016-2018 р.р., наказів про призначення посадових осіб та інших є порушенням закону, адже інформація, яка міститься в зазначених документах носить конфіденційних характер та не може поширюватися невизначеному колу осіб.

Відповідач, також, зауважує, що позивачами помилково ототожнюються такі поняття, як «ознайомлення з документами, які стосуються діяльності ОСББ» та «надання належним чином засвідчених копій документів, які стосуються діяльності ОСББ», так як мають різні правові наслідки та регулюються різними нормами закону.

Як встановлено в Законі України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю правління об`єднання на загальних зборах обирається з числа членів об`єднання ревізійна комісія (ревізор) або приймається рішення про залучення аудитора з метою здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю правління об`єднання на загальних зборах обирається з числа його членів ревізійна комісія (ревізор) або приймається рішення про залучення аудитора. Порядок діяльності ревізійної комісії та її кількісний склад затверджуються загальними зборами. Рішення загальних зборів членів об`єднання про затвердження річного звіту, кошторису видатків і надходжень розмірів внесків та платежів членів об`єднання приймаються з урахуванням висновків ревізійної комісії (ревізора) або аудитора.

Таким чином, враховуючи створення та дію ревізійної комісії ОСББ «Константа», співвласники ОСББ «Константа» вважаються такими, які здійснюють контроль за фінансово-господарською діяльністю правління ОСББ «Константа», в той момент вони не позбавлені права запросити аудитора, тому твердження про неналежне виконання відповідачем своїх функцій з обслуговування будинку, провадження фінансової діяльності та відтворення фінансової звітності є лише припущеннями позивачів, що не підтверджується матеріалами справи.

Крім того, щодо тверджень позивача про ненадання відповідачем відповіді на адвокатський запит Смирнової Л .П . № А-02-19 від 04.04.2019р., ОСББ «Константа» зауважує, що відповідь на зазначений адвокатський запит з додатками було направлено за адресою адвоката, вказаній на бланку запиту, 11.04.2019р., однак, поштове повідомлення про направлення відповіді на адвокатський запит повернулося відправнику неврученим з приміткою пошти: «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення».

В обґрунтування своєї позиції відповідач посилається на ст. 19 Конституції України, відповідно до якої правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством, а органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі вищенаведеного, відповідач заперечує проти позовних вимог у зв`язку з тим, що діючими нормами чинного законодавства не встановлено обов`язку та порядку виготовлення копій документів щодо діяльності об`єднання на вимогу співвласників об`єднання, адже, враховуючи неприбутковий статус об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, у них відсутні кошти на виготовлення зазначених копій документів, в той момент як відповідач не заперечує законом встановлено право співвласників на ознайомлення з вичерпним переліком документів, що стосуються діяльності об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 382 ЦК України передбачено, що квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

У ст. 385 Цивільного кодексу України визначено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Відповідно до ч. ч. 1, 7 та 8 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири; управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та п. 5. ч 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками багатоквартирного будинку.

Судом встановлено, що на підставі свідоцтва про право власності на житло від 01.03.2000р. НОМЕР_3 ОСОБА_1 є власницею квартири в будинку за адресою: АДРЕСА_1; на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна № 3844 від 28.11.1997 р. ОСОБА_2 є власницею квартири в будинку за адресою: АДРЕСА_1; свідоцтва про право власності на квартиру від 13.04.1998 р. № НОМЕР_1 ОСОБА_3 є власницею квартири в будинку за адресою: АДРЕСА_1; свідоцтва про право власності на квартиру від 12.02.1998р. НОМЕР_2 ОСОБА_4 є власницею квартири в будинку за адресою: АДРЕСА_1, тому, з урахуванням приписів ч. 1 ст. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та п. 5. ч 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» позивачі є співвласниками багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, в якому створено ОСББ «Константа».

У відповідності до ч. 7 ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах.

Згідно ст. 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники мають право, зокрема, брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом; ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії.

Відповідно до ст. 34 Конституції України, якою встановлено, що кожний має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір. Здійснення цих прав, згідно ч. 2 цієї ж статті, може бути обмежене законом в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя.

Відносини щодо створення, збирання, одержання, зберігання, використання, поширення, охорони, захисту інформації регулює Закон України «Про інформацію».

Статтею 5 Закону України «Про інформацію» визначено, що кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів. Реалізація права на інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про інформацію» право на інформацію охороняється законом. Держава гарантує всім суб`єктам інформаційних відносин рівні права і можливості доступу до інформації. Ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом. Суб`єкт інформаційних відносин може вимагати усунення будь-яких порушень його права на інформацію.

За правилами ст. 20 Закону України «Про інформацію» за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.

Законом України «Про звернення громадян» визначено, що цей Закон регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об`єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.

Таким чином, посилання позивачів у зверненнях до відповідача та в позовній заяві на зазначений закон є безпідставними, адже дія даного закону поширюється на правовідносини, що складаються в сфері державного та місцевого управління.

Згідно Закону України «Про доступ до публічної інформації» цей Закон визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб`єктами владних повноважень своїх обов`язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Отже, дія Закону України «Про доступ до публічної інформації» також не поширюється на вимоги позивачів щодо надання документів щодо діяльності ОСББ «Константа».

Відповідно до положень ч. 1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

З огляду на вищевикладене, зробивши аналіз норм чинного законодавства, що регулює тотожні правовідносини, суд погоджується з твердженнями відповідача щодо того, що діючим законодавством, зокрема, і спеціальним законом, що визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку - Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», не встановлено обов`язку та порядку виготовлення копій документів, що стосуються діяльності ОСББ, на вимогу співвласників, а отже відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

Оцінюючи доводи учасників справи під час розгляду справи, суд як джерелом права керується також практикою Європейського суду з прав людини. Так, Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі «Серявін та інші проти України» зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

У справі «Трофимчук проти України» Європейський суд з прав людини також зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід.

Відповідно до вимог ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту ст.77 ГПК України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частинами ч.ч.1, 2, 3 ст.13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Позивачем не доведено суду обґрунтованості позовних вимог, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Керуючись положеннями ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 20, 73, 74, 76, 86, 129, 130, 165, 231, 232, 233, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до відповідача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Константа", про зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

2. Витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви покласти на позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Наказ видати в порядку ст.327 ГПК України.

Повне рішення складено 23 вересня 2019 р.

Суддя С.Ф. Гут