Ухвала суду № 84401088, 20.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4064/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача – Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (від 12.09.2019р. вхід.№32637/19) про закриття провадження у справі №420/4064/19 у зв`язку з відмовою позивача від позову,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Київське” заборгованість у загальному розмірі 23800грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/4064/19 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Київське” про стягнення заборгованості у загальному розмірі 23800грн.

12.09.2019р. до суду надійшла заява позивача – Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вхід.№32637/19) щодо закриття провадження у справі, у зв`язку з відмовою позивача від позову.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що від повноважного представника позивача - Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до суду надійшло клопотання (від 20.09.2019р. вхід.34000/19) про проведення судового засідання без його участі, а повноважний представник відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю “Київське” до суду не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно, розгляд заяви позивача – Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (від 12.09.2019р. вхід.№32637/19) про закриття провадження у справі №420/4064/19, з урахуванням приписів ч.9 ст.205 КАС України, здійснюється в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Положення вказаної норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді, та право розпорядження своїми вимогами на власний розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні даного клопотання законодавством не передбачено, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом. Виключення становить лише випадок, коли такі дії суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Згідно з п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що заява позивача – Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (від 12.09.2019р. вхід.№32637/19) не суперечить закону, та не порушує права, свободи, та охоронювані законом інтереси сторін, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для її задоволення, та закриття провадження у справі №420/4064/19, відповідно до приписів п.2 ч.1 ст.238 КАС України.

Також, судом встановлено, що за подання до Одеського окружного адміністративного суду даної позовної заяви Головним управлінням Держпродспоживслужби в Одеській області сплачено судовий збір у загальному розмірі 1921грн., що підтверджується наявним у матеріалах справи платіжним дорученням від 17.07.2019р. №716.

Згідно з ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно з ч.3 ст.7 Закону України “Про судовий збір”, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до ч.1 ст.142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч.5 ст.7 Закону України “Про судовий збір”).

Згідно з абз.1, 6, 7 п.5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №787 від 03.09.2013р., повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду. Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви позивача – Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (від 12.09.2019р. вхід.№32637/19), та повернення Головному управлінню Держпродспоживслужби в Одеській області з Державного бюджету п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого за подання до Одеського окружного адміністративного суду даної позовної заяви.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, п.2 ч.1 ст.238, ст.ст.243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача – Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (від 12.09.2019р. вхід.№32637/19) про закриття провадження у справі №420/4064/19 у зв`язку з відмовою позивача від позову, задовольнити.

2. Закрити провадження у справі №420/4064/19 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Київське” про стягнення заборгованості у загальному розмірі 23800грн.

3. Повернути позивачу – Головному управлінню Держпродспоживслужби в Одеській області (65042, м.Одеса, вул.7-а Пересипська,6, код ЄДРПОУ 40342996) з Державного бюджету п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого за подання до Одеського окружного адміністративного суду, згідно платіжного доручення №716 від 17.07.2019р., даної позовної заяви, що становить 960(дев`ятсот шістдесят)грн. 50коп.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Харченко Ю.В.