Ухвала суду № 84400426, 20.09.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

20 вересня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1171/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді Калинич Я.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Хустського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, головного державного виконавця Хустського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області Горвата Юрія Андрійовича про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Хустського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, головного державного виконавця Хустського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області Горвата Юрія Андрійовича про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №59736888 від 06.08.2019 року по виконанню постанови №2-ДК/0031ПО/08/01/-19 виданої 30.01.2019 Управлінням з контролю за використанням та охорони земель ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області про стягнення з ОСОБА_1 штраф у розмірі 340 гривень, як незаконну.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 23.08.2019 року у даній справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

Сторони в судове засідання не з`явились.

В матеріалах справи міститься клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності (вх.№12175, 12.09.2019р.).

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому одночасно просить провести розгляд справи без його участі (вх.№12312, 16.09.2019р.).

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, суд вважає за необхідне розглянути питання про витребування доказів в порядку письмового провадження відповідно до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювати у відповідності до ч.4 ст.229 КАС України.

Суд констатує, що спірним питанням даної адміністративної справи є строк пред`явлення виконавчого листа до виконання. Зокрема, позивач зазначає, що підставою для винесення оскаржуваної постанови став виконавчий документ, який видано Управлінням з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області 30.01.2019 року, яка вступила в законну силу 10.02.2019 року, отже, на переконання позивача трьохмісячний строк для пред`явлення такого виконавчого документу закінчився 11 травня 2019 року.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що виконавчий документ для примусового виконання до Хустського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Закарпатській області був надісланий стягувачем 09.04.2019 року, тобто в тримісячний строк, однак переданий виконавцю лише 06.08.2019 року, однак на підтвердження подав тільки копію супровідного листа Управлінням з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області від 09.04.2019 року №8-7-0.165-228/90-19.

Суд не вважає поданий супровідний лист належним доказом на підтвердження вчасного пред`явлення виконавчого листа, а тому вважає за необхідне витребувати від відповідача докази, які дадуть можливість суду встановити точну дату надіслання Управлінням з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області виконавчого документу Хустському районному відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Закарпатській області для примусового виконання (поштовий конверт з відміткою ПАТ «Укрпошта», копія журналу вхідної і вихідної кореспонденції, і т.п.).

Відповідно до ч. 1, ст. 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З огляду на вищевикладене, для повного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи, для підтвердження чи спростування тверджень відповідача, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази, які дадуть суду можливість встановити точну дату надіслання Управлінням з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області виконавчого документу Хустському районному відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Закарпатській області для примусового виконання (поштовий конверт з відміткою ПАТ «Укрпошта», копія журналу вхідної і вихідної кореспонденції, і т.п.).

Керуючись ст.ст. 9, 72, 71, 77, 243 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Хустського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області докази, які дають можливість встановити дату надіслання Управлінням з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області виконавчого документу Хустському районному відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Закарпатській області для примусового виконання (поштовий конверт з відміткою ПАТ «Укрпошта», копія журналу вхідної і вихідної кореспонденції, і т.п.).

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Відкласти судовий розгляд справи на 30 вересня 2019 р. о 09:00 год.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.М. Калинич