Ухвала суду № 84400261, 20.09.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

20 вересня 2019 року м. Житомир справа №240/8472/19

категорія 112040100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Майстренко Н.М., розглянувши заяву Горщиківського державного комунального підприємства про забезпечення позову в адміністративній справі за його позовом до Управління Держпраці у Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 02 липня 2019 року було відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання по справі за позовом Горщиківського державного комунального підприємства до Управління Держпраці у Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Позивач 19 вересня 2019 року подав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення за постановою Управління Держпраці у Житомирській області від 14.05.19 р. №ЖИ 112/ЖТ1614/28/АВ/П/ПТ/ТД-ФС, якою накладено штраф у розмірі 125190,00 грн. (сто двадцять п`ять тисяч сто дев`яносто гривень).

Позивач дане клопотання обґрунтовує тим, що у разі задоволення позову у Горщиківського державного комунального підприємства може виникнути питання про повернення стягнутих грошових коштів. Якщо на цей час грошові кошти з підприємства буде стягнуто, підприємство вкотре буде змушене захищати свої права шляхом подачі позовної заяви.

Очевидними ознаками протиправності рішення, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень на думку Позивача є наступні обставини: інспекційне відвідування у позивача проводилося Управлінням Держпраці у Житомирській області на підставі Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. №295, а саме підпункту шостого: за інформацією Пенсійного фонду України та його територіальних органів про роботодавців, у яких 30 і більше відсотків працівників працюють на умовах цивільно-правових договорів. У день винесення Управлінням Держпраці у Житомирській області постанови №ЖИ 112/ЖТ1614/28/АВ/П/ПТ/ТД-ФС про накладення штрафу на позивача за результатами інспекційного відвідування від 03.05.2019 р. Шостим апеляційним адміністративним судом м. Києва у справі №826/8917/17 було визнано нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 29.04.2019 року №295 "Деякі питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України та статті 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"

У відповідності до вимог ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

До вказаного клопотання представник позивача долучив копію постанови державного виконавця від 03.07.2019 року про відкриття вказаного в клопотанні виконавчого провадження про стягнення з боржника штрафу у розмірі 125190,00 грн. (сто двадцять п`ять тисяч сто дев`яносто гривень).

Зазначене, на думку суду, свідчить про обґрунтованість заявленого клопотання позивача щодо необхідності вжиття заходів для забезпечення даного позову.

Керуючись статтями 150, 151, 156, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Задовольнити заяву Горщиківського державного комунального підприємства про забезпечення позову.

Вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення стягнення у виконавчому провадженні №59453198, відкритому 03.07.2019 державним виконавцем Коростенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Швець Максимом Сергійовичем на підставі виконавчого документа - постанови №ЖИ 112/ЖТ1614/28/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 14 травня 2019, якою на Горщиківське державне комунальне підприємство накладено штраф у розмірі 125190,00 грн. (сто двадцять п`ять тисяч сто дев`яносто гривень), до набрання законної сили судовим рішенням в даній адміністративній справі.

Негайно надіслати примірник ухвали про забезпечення позову заявнику та всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України з дня проголошення.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Ухвалу суду складено у повному обсязі: 20 вересня 2019 року.

Суддя Н.М. Майстренко