Постанова № 84370912, 17.09.2019, Тячівський районний суд Закарпатської області

Справа №: 307/2745/19

Провадження № 3/307/791/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2019 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Сойма М.М., з участю секретаря с/з Цех Г.М., прокурора Тячівської місцевої прокуратури Левкулича В.І., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, місце проживання АДРЕСА_1 депутата Новоселицької сільської ради Тячівського району Закарпатської області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи обраним депутатом Новоселицької сільської ради Тячівського району Закарпатської області з жовтня 2015 року по теперішній час та будучи відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, порушив вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого періоду декларування (до 01 квітня 2018 року), а саме 23 квітня 2018 року опублікував на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнав.

Заслухавши думку прокурора, пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного висновку.

Як встановленому в судовому засіданні та підтверджено рішенням Новоселицької сільської ради Тячівського району Закарпатської області 1 сесії VІІ скликання від 12 листопада 2015 року №1 "Про інформацію голови Новоселицької сільської ради виборчої комісії про підсумки виборів депутатів Новоселицької сільської ради та Новоселицької сільського голови і визнання їх повноважень" ОСОБА_1 обрано депутатом Новоселицької сільської ради Тячівського району Закарпатської області, яким він являється і по теперішній час.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови. Оскільки ОСОБА_1 з жовтня 2015 року і по теперішній час є депутатом Новоселицької сільської ради Тячівського району Закарпатської області, то відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являється суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції " особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

В судовому засіданні встановлено та даний факт визнано ОСОБА_1 , що ОСОБА_1 , будучи депутатом Новоселицької сільської ради Тячівського району Закарпатської області та будучи відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, порушив вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого періоду декларування до 01 квітня 2018 року, а саме 23 квітня 2018 року опублікував на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2017 рік.

Таким чином, в період з 01 січня 2018 року до 01 квітня 2019 року ОСОБА_1 , усвідомлюючи обов`язок подання щорічної декларації за 2017 рік, мав можливість у зазначений період подати щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, але подав її лише 23 квітня 2019 року, тобто несвоєчасно.

Об`єктивних причин щодо несвоєчасності подання та оприлюднення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 не встановлено.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, вина ОСОБА_1 також стверджується, даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення від 29 серпня 2019 року за №247, рапортом департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя від 25 червня 2019 року, повідомленням про обов`язок особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подати декларацію про доходи за 2017 рік, додатку послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, рішенням Новоселицької сільської ради 1 сесії VІІ скликання від 12 листопада 2015 року №1 "Про інформацію голови Новоселицької сільської ради виборчої комісії про підсумки виборів депутатів Новоселицької сільської ради та Новоселицької сільського голови і визнання їх повноважень", письмовим поясненням ОСОБА_1 від 09 липня 2019 року.

Згідно з вимогами ст.ст. 245, 252, 280, 283 КУпАП при розгляді справи про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи, зокрема підлягають для з`ясування питання про те, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, водночас рішення приймається на підставі доказів, долучених у суді й оцінених суддею за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи вимоги ст. 33 КУпАП, особу правопорушника, який вину визнав, вперше притягується до адміністративної відповідальності, характер вчиненого правопорушення, обставини вчинення ним правопорушення, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вважаю, що відносно ОСОБА_1 слід обрати міру адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір на користь держави.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850, 00 (Вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384, 20 гривень (Триста вісімдесят чотири грн. 20 коп.) до ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код отримувача (код ЄДРПОУ 37993783), банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 на рахунок 31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд Закарпатської області на протязі 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя Тячівського

районного суду Закарпатської області: Сойма М.М.