Ухвала суду № 84361944, 19.09.2019, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 712/12283/19

Провадження № 1-кс/712/7124/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Пироженко В.Д., за участі секретаря судових засідань Жук О.М.,прокурора Штомпеля М.А.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції Коростильова М.В., погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури Штомпелем М.А., про дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42019251010000050 від 17 квітня 2019 року за ч. 1 ст. 1971 КК України, -

в с т а н о в и в:

19 вересня 2019 рокуслідчий СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області Коростильов М.В. звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку в Управлінні з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 131 з метою відшукання квитанцій чи будь-яких інших документів, які б свідчили про сплату штрафів та відшкодування шкоди особами за самовільне зайняття земельних ділянок, що є предметом цього кримінального провадження.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019251010000050 від 17.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі дозволу Черкаської районної державної адміністрації від 20.08.2012 за № 01-01-13/1021 приватним акціонерним товариством Черкаським обласним підприємством «Агротехсервіс» замовлено виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 131,3027 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебували в користуванні підприємства, які розташовані в адміністративних межах Мошнівської сільської ради за межами населеного пункту з метою передачі їх в оренду.

Однак, відповідно до наданої інформації Черкаської районної державної адміністрації від 20.03.2019 №885/01-22 встановлено, що розпоряджень про затвердження технічної документації та подальшої передачі зазначених земель в оренду адміністрацією не приймалось.

При цьому вказані земельні ділянки, а саме ділянки з наступними кадастровими номерами: 7124985000:02:002:0002 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0028 площею 2.0002 га, 7124985000:02:002:0004 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0009 площею 2.0002 га, 7124985000:02:002:0010 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0013 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0015 площею 1.9986 га, 7124985000:02:002:0016 площею 1.9982 га, 7124985000:02:002:0014 площею 1.9985 га, 7124985000:02:002:0018 площею 1.9985 га, 7124985000:02:002:0019 площею 1.9986 га, 7124985000:02:002:0022 площею 2.0004 га, 7124985000:02:002:0026 площею 2.0004 га, 7124985000:02:002:0020 площею 45.0365 га, 7124985000:02:003:0001 площею 18.5534 га, 7124985000:02:003:0002 площею 20.9923 га обліковуються, як землі державної форми власності відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області.

Крім того, відповідно до акту перевірки від 03.06.2019 за № 208ДК/307/АП/09/01-19 дотримання вимог земельного законодавства щодо обєкту земельної ділянки державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_4 та державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_5, за участю інженера-землевпорядника ДП «Черкаський інститут землеустрою» ОСОБА_6 у присутності слідчого СВ ЧРВП ЧВП ГУНП в Черкаській області Гибала Андрія Миколайовича відповідно до вимог статей 6 і 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» проведена перевірка з питання дотримання вимог земельного законодавства під час використання земель в адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району.

У результаті перевірки встановлено: відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, отриманих у порядку інформаційної взаємодії з органами державної реєстрації речових прав, земельні ділянки:

-площею 2,0002 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0028;

-площею 2,0003 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0002;

-площею 2,0003 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0004;

-площею 2,0002 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0009;

-площею 2,0003 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0010;

-площею 2,0003 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0013;

-площею 1,9986 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0015;

-площею 1,9982 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0016;

-площею 1,9985 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0014;

-площею 1,9985 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0018;

-площею 1,9986 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0019;

-площею 2,0004 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0022;

-площею 2,0004 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0026;

-площею 45,0365 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0020;

-площею 18,5534 га з кадастровим номером 7124985000:02:003:0001;

-площею 20,9923 га з кадастровим номером 7124985000:02:003:0002;

Вказані землі відносяться до земель державної власності сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Станом на 03.06.2019 ділянки не передані у власність чи користування, право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстроване.

Під час перевірки встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 7124985000:02:002:0002, 7124985000:02:002:0028, 7124985000:02:002:0004, 7124985000:02:002:0009, 7124985000:02:002:0010, 7124985000:02:002:0013 використовуються для вирощування сільськогосподарських культур, а саме засіяні пшеницею.

Земельні ділянки з кадастровими номерами 7124985000:02:002:0015, 7124985000:02:002:0016, 7124985000:02:002:0014, 7124985000:02:002:0018, 7124985000:02:002:0019, 7124985000:02:002:0022, 7124985000:02:002:0026 використовуються для вирощування сільськогосподарських культур, а саме засіяні соняшником.

На земельних ділянках з кадастровими номерами 7124985000:02:002:0020, 7124985000:02:003:0001 проведений посів кукурудзи.

Земельна ділянка з кадастровим номером 7124985000:02:003:0002 засіяна соєю.

Загальна площа самовільно оброблених та засіяних земель становить 110,577 га.

Крім того, згідно листа Мошнівської сільської ради №224/02-09 від 20.06.2019 встановлено, що вказані вище земельні ділянки використовує ПрАТ Черкаське обласне підприємство «Агротехсервіс» та справно сплачує платежі за оренду землі.

З даного приводу 09.07.2019 були допитані свідки ОСОБА_7 землевпорядник сільської ради та ОСОБА_8 сільський голова Мошнівської сільської ради, які в ході допиту підтвердили, що вказані земельні ділянки дійсно використовуються зазначеним підприємством.

15.09.2019 на земельній ділянці за кадастровим номером 7124985000:02:002:0020 проведено огляд, в ході якого виявлено, що частина врожаю кукурудзи, яка там проростає зібрана, а на полі знаходиться комбайн марки «John Deere» державний знак НОМЕР_1, який належить ТОВ «АРКОП» (ЄДРОПУ 33978720), який в подальшому був вилучений.

В якості свідка також допитано водія вказаного вище комбайну ОСОБА_9, який повідомив, що збираючи врожай агроном ПрАТ «Агротехсервіс» надав йому вказівку у темну пору доби їхати та збирати врожай на земельну ділянку, де було здійснено вилучення комбайну.

Жодних супровідних документів в тому числі маршрутного листа водій комбайну не надав.

Того ж дня слідчим винесено постанову при визнання вказаного вище комбайну речовим доказом.

Крім того, в якості свідка допитано ОСОБА_10 директора ТОВ «АРКОП», який повідомив, що вилучений в ході зазначеного вище огляду комбайн належить йому, який він відповідно до договору оренди №30/08/19 передав у користування ПрАТ ЧОП «Агротехсервіс», копію якого з актом приймання-передачі вказаного вище комбайна він долучив до матеріалів кримінального провадження.

В ході досудового розслідування встановлено, що за фактом самовільного зайняття земельних ділянок за вказаною вище площею до адміністративної відповідальності притягнуто громадян ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 У звязку з цим на імена вказаних осіб були складені відповідні розрахунки, де були вказані реквізити рахунку на які останні повинні були відшкодувати шкоду, завдану самовільним зайняттям земельних ділянок, а саме: номер рахунку 31416611023488, отримувач УК у Черкас. р-н/Мошнівська/24062200, код отримувача 38030555, банк отримувача Казначейство України, код банку 899998. Вказані розрахунки були складені в кінці липня 2019 року. Крім того, вказаним вище особам були вручені відповідні повідомлення, в яких вказано, що шкода повинна бути сплачена в 15-ти денний термін про що ГУ Держгеокадастр має бути повідомлений в 3-х денний термін після сплати.

04.09.2019 в ході виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до матеріалів притягнення до адміністративної відповідальності вказаних вище осіб надано для ознайомлення оригінали матеріалів та виготовлено їх завірені копії. Однак квитанцій чи інших відомостей про сплату заподіяної шкоди виконавцем не надано.

Також в якості свідка допитано ОСОБА_11, яка повідомила, що самовільно земельні ділянки вона не займала, бути субєктом адміністративної відповідальності за даним фактом її попросили. Штраф відповідно до протоколу остання не сплачувала, хто його міг сплатити за неї їй невідомо.

Слідчий зазначив, що враховуючи тяжкість даного злочину, та той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, необхідно провести обшук в ході якого необхідно вилучити квитанції чи будь-які інші документи, які б свідчили про сплату штрафів та відшкодування шкоди особами за самовільне зайняття вказаних вище земельних ділянок, які можуть знаходитися в управлінні з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області за адресою: вулиця Смілянська, 131, Черкаси, Черкаська область.

У судовому засіданні прокурор Штомпель М.А. клопотання підтримав а просив його задоволити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно із ч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частиною 1 статті 166 КПК України визначено, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 17 квітня 2019 року до ЄРДР внесено відомості за ч. 1 ст. 1971 КПК України.

Відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 04.09.2019, проведеного у приміщенні ТУ Держгеокадастру в Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, вилучено завірені копії: пояснень ОСОБА_11, ОСОБА_13, ОСОБА_12; приписів; протоколів про адміністративне правопорушення; постанов про накладення адміністративного стягнення; повідомлень про сплату шкоди; розрахунків розміру шкоди; акту перевірки; акту обстеження земельної ділянки.

В матеріалах клопотання відсутні відомості, які б давали підстави слідчому судді, спрогнозувати, що квитанції чи інші відомості про сплату заподіяної шкоди виконавцем не надано та не вилучено під час проведеного тимчасового доступу.

Вказана обставина виключає можливість надання дозволу на проведення обшуку у приміщенні ТУ Держгеокадастру в Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 131 з підстав, які у клопотанні виклав слідчий.

Враховуючи вищевикладене клопотання слідчого про проведення обшуку по вищевказаному кримінальному провадженню, задоволенню не підлягає, оскільки внесено без передбачених діючим законодавством обґрунтувань.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 3, 93, 166, 233-235, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотанняслідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції Коростильова М.В. про дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42019251010000050 від 17 квітня 2019 року за ч. 1 ст. 1971 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: В.Д. Пироженко