Ухвала суду № 84358441, 18.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5025/19

У Х В А Л А

18 вересня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 18.09.2019р. вхід.№ЕП/6812/19) щодо заміни позивача у справі №420/5025/19, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування Постанови від 29.07.2019р. ВП №59091718 щодо накладення штрафу в сумі 10200грн.

Ухвалою суду від 11.09.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/5025/19 за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування Постанови від 29.07.2019р. ВП №59091718 щодо накладення штрафу в сумі 10200грн.

18.09.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання (вхід.№ЕП/6812/19) щодо заміни позивача у справі №420/5025/19, оскільки Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшло клопотання (від 18.09.2019р. вхід.№ЕП/6811/19) про проведення судового засідання без участі представника, а повноважний представник відповідача - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області до суду не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, та своєчасно, розгляд клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 18.09.2019р. вхід.№ЕП/6812/19) щодо заміни позивача у справі №420/5025/19, з урахуванням приписів ч.9 ст.205 КАС України, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, судом встановлено, що 22.08.2019р. Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову №628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», відповідно до якої Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Судом встановлено, що 10.09.2019р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №15561120005061954 про державну реєстрацію припинення Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Частиною 1 статті 48 КАС України передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 18.09.2019р. вхід.№ЕП/6812/19), та допустити заміну первинного позивача - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі належним позивачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.1 ст.48, ч.9 ст.205, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 18.09.2019р. вхід.№ЕП/6812/19) щодо заміни позивача у справі №420/5025/19, задовольнити.

2. Допустити заміну первинного позивача - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі належним позивачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

Копії ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 КАС України, та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293 - 297 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.