Ухвала суду № 84330929, 12.09.2019, Міжгірський районний суд Закарпатської області

Справа № 302/1078/19

1-кс/302/483/19

У Х В А Л А

(в повному обсязі)

12.09.2019 смт.Міжгір`я

Слідчий суддя Міжгірського районного суду закарпатської області Кривка В.П.,

з участю: секретар судового засідання Гажук Н.В.,

представник Ізківської сільської ради – сільський голова Дубанич М.І.,

потерпілий ОСОБА_1 ,

розглянувши у судовому засіданні справу за клопотанням слідчого Міжгірського відділення поліції Хланта В.В. про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення в Ізхківській сільській раді Міжгірського району у виді по господарських, земельно-шнурових,земельно-кадастрових книг 3 1998 по 2019 роки в кримінальному провадженні № ЄРДР 12019070110000403 від 01.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Клопотання внесено до суду 05.09.2019 з таким обґрунтуванням.

31.08.2019 в поліцію подав заяву ОСОБА_1 , 1960 р.н. , мешканець с. Ізки Міжгірського району, про те, що посадові особи Ізківської сільської ради у 2019 році видали підроблені документи та погодили технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі гр. ОСОБА_2 , мешканцю с.Ізки про передачу йому у власність 1,0864 га земельної ділянки в урочищі «Ялина» на території Ізківської сільської ради в с.Ізки з кадастровим номером 2122481600: НОМЕР_1 : НОМЕР_2 : НОМЕР_3 . Під час судового розслідування встановлено, що 11.07.2018 ОСОБА_3 замовив в ТОВ «Землемір» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки площею 1,0864 га в урочищі «Ялина» в с.Ізки для товарного сільськогосподарського виробництва на підставі сертифіката ЗК № 086365. Цю технічну документацію погоджено Міжгірською райдержадміністрацією. Натомість сільський голова с.Ізки відмовив підписати акт прийому-передачі межових знаків на зберігання, письмово повідомивши заявника про те, що земельна ділянка знаходиться за межами с.Ізки і що землі комунальної власності не межують із земельною ділянкою ОСОБА_1 . У подальшому рішенням Ізківської сільської ради № 18 від 27.06.2019 відмовлено ОСОБА_1 у затвердженні технічної документації по причині подання в сільську раду заяви ОСОБА_2 , 1960 р.н., що він і його батьки біля 30 років користуються цією земельною ділянкою в с. Ізки в ур.«Ялина».

Орган досудового розслідування встановив, що ОСОБА_2 одержав вище указану земельну ділянку у порядку спадкування за заповітом померлої матері ОСОБА_4 , складеним і посвідченим 17.07.2006 секретарем Келечинської сільської ради ОСОБА_5 , та на підставі сертифікату на земельну частку (пай) у землях колишнього ксп «Пролісок» серії НОМЕР_4 , виданого 05.06.1997 на основі розпорядження голови Міжгірської РДА № 242 від 07.05.1997, у розмірі 2,15 умовних кадастрових га, тобто на підставі свідоцтва про права на спадщину від 24.04.2019, виданого державним нотаріусом Міжгірської держнотконтори. За показами ОСОБА_1 у 2006 році ОСОБА_4 не проживала в с. Ізки, а перебувала в Російській Федерації в рідних, а тому від її імені підроблено заповіт, сертифікат на земельну частку (пай). За цих обставин орган досудового розслідування вбачає ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366 ч.1 КК України, тобто службове підроблення.

З огляду на викладене орган досудового розслідування потребує доступу до зазначених у клопотанні документів, в яких можуть міститися відомості про наявні в користуванні ОСОБА_2 земельні ділянки і його матері ОСОБА_4 , а також відомості про вибуття із списку жителів села ОСОБА_6 ОСОБА_4 з метою їх дослідження та можливого проведення судових експертиз щодо виявлення ознак підроблення.

Слідчий Хланта В.В. подав заяву про розгляд клопотання в його відсутності на підставі доданих до клопотання процесуальних документів та доказів.

Представник Ізківської сільської ради – сільський голова села Ізки Дубанич М ОСОБА_7 у віданні і розпорядження якого знаходяться документи, що є предметом судового розгляду для надання доступу до них, просить клопотання відхилити за такої позиції та пояснень. ОСОБА_1 є тестем слідчого Міжгірського відділенні поліції Сич О.О., а тому користується службовим становищем і сприянням зятя з метою вирішити неправомірно оформлення права власності на земельну ділянку ОСОБА_2 , здійснює тиск на сільську раду через правоохоронний орган та кримінальне провадження. Просить узяти до уваги, що в Міжгірському районному суді розглядається цивільна справа суддею Цімбота В.І. за позовом ОСОБА_1 до Ізківської сільської ради про скасування рішення Ізківської сільської ради від 27.06.2019 № 18 про відмову ОСОБА_1 в затвердженні технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки для товарного виробництва.

ОСОБА_8 також звернув увагу на те, що зазначені в клопотання документи (облікові книги) щоденно використовуються сільською радою для видачі мешканцям села різних довідок для оформлення права власності, одержання субсидій, підтвердження реєстрації тощо, а тому вилучення оригіналів книг на певний період негативно вплине на виконання обов`язків, передбачених законом для органу місцевого самоврядування та зачепить права та законні інтереси громадян.

ОСОБА_1 просить клопотання слідчого задовольнити, вважає себе потерпілим у кримінальному провадженні, бо не може оформити права власності на землю, які передбачені законом. ОСОБА_1 підтвердив подання в поліцію заяви про злочин і підроблення документів. Звернув увагу на те, що йому відомо: ОСОБА_9 померла в Російській Федерації і там же похована. До смерті біля 10 років не проживала на території села Ізки та за місцем реєстрації проживання. Натомість сільська рада в спадкову справу ОСОБА_2 надала довідку про протилежне, що дало можливість ОСОБА_2 оформити спадкові права на земельну ділянку, права власності на яку він оспорює в суді.

Оцінивши зміст клопотання , доводи осіб, які брали участь в його розгляді під час судового засідання , дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Статтями 131, 159 КПК України поряд з іншими положеннями передбачено: тимчасовий доступ до документів є видом заходи забезпечення кримінального провадження; цей доступ полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такий документ, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити, здійснити їх виїмку).

Згідно із статтею 163 ч.5 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з огляду на таке обґрунтування.

Клопотання підтверджено: витягом з ЄРДР за фабулою розслідування обставин, зазначених у клопотанні та ознаками зареєстрованого кримінального правопорушення; заявою ОСОБА_1 , його показами як потерпілого в кримінальному провадженні; довідками з Ізківської сільської ради, змістом документів в технічній документації, які виготовлені на замовлення ОСОБА_2 на замовлення ОСОБА_1 , показами свідків, іншими матеріалами досудового розслідування кримінального провадження. Документи, які зазначені в клопотанні для надання доступу, не є документами, до яких доступ заборонено у відповідності до статті 161 КПК України. Розгляд Міжгірським районним судом цивільної справи № 302/980/19 (суддя Цімбота В.І.) за позовом ОСОБА_1 до Ізківської сільської ради про скасування рішення цієї ради не є підставою для припинення розгляду клопотання в кримінальному провадженні.

Представник Ізківської сільської ради підтвердив наявність таких документів і володіння ними. Клопотання достатньо обґрунтовано, що відомості, які можуть міститися в облікових книгах можуть мати суттєве значення для встановлення чи спростування обставин у кримінальному провадженні. Зокрема, у своїй сукупності видані Ізківською сільською радою на підставі цих документів, інші документи (довідки, рішення тощо могли бути підставою для оформлення спадкових прав ОСОБА_2 та подальшого оформлення права власності на земельну ділянку, правомірність якого оспорює ОСОБА_1 ).

Доводи сільського голови с. Ізки заслуговують на увагу в частині виду і порядку доступу до облікових книг, а саме щодо надання можливості слідчому ознайомитися з усіма обліковими книгами, зазначеними в клопотанні, які оформлені у вказаний період та надання можливості зняти копії документів, (відомостей), зафіксованих у цих книгах. Слідчий суддя вважає, що в клопотанні не наведено достатніх обґрунтувань необхідності вилучення оригіналів усіх книг на тривалий період, бо таке не вмотивовано належно необхідністю для кримінального провадження. Натомість вилучення оригіналів книг суттєво вплине на виконання обов`язків Ізківською сільською радою, передбачених законом «Про місцеве самоврядування», Земельним Кодексом та може призвести до порушення прав громадян. Доводи ОСОБА_8 про розгляд іншим суддею цивільної справи за аналогічними обставинами відхиляються , бо клопотання внесено для забезпечення кримінального провадження.

Керуючись статтями 159,163-165, 371,372,376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ слідчому Міжгірського відділення поліції Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області Хланта В.В. для огляду оригіналів по господарських, земельно-шнурових, земельно-кадастрових книг Ізківської сільської ради за період з 1998 по 2019 роки та зняття копій документів з цих книг, необхідних для розслідування кримінального провадження.

Зобов`язати сільського голову с.Ізки Міжгірського району забезпечити доступ до зазначених у цій ухвалі документів та надання можливості зняття необхідних копій слідчим Хланта В.В.

Зобов`язати слідчого Хланта В.В. опис копій документів залишити в Ізківській сільській раді.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня постановлення (по 12.10.2019).

Роз`яснити Ізківській сільській раді, іншій уповноваженій особі Ізківської сільської ради наслідки невиконання цієї ухвали , які передбачені статтею 166 КПК України.

Ухвала окремому оскарженню н6е підлягає.

Слідчий суддя:В. П. Кривка