Ухвала суду № 84329397, 18.09.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання закриття провадження у справі

18.09.2019 р. Справа № 520/8704/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Супруна Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Вязьмітіновій Т.В.,

за участю:

представників позивача - Мироненка В.М. , Сусла І.М. ,

представника відповідача - Кравчуна Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код ЄДРПОУ 38631015, вул. Шевченка, буд.8, м. Харків, 61013) до Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи,5, Держпром, 3-й під`їзд, 4 поверх, код ЄДРПОУ 41430395), третя особа: Головне територіальне управління юстиції у Харківській області (61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, код ЄДРПОУ 34859512) про визнання дій незаконними, скасування повідомлення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, третя особа: Головне територіальне управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати незаконними дії (бездіяльність) головного державного виконавця міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області Кравчуна Д.В., та скасувати повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 09.08.2019 року;

- зобов`язати Міськрайонний відділ державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області прийняти до провадження виконавчий лист Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2018 по справі № 2040/5207/18 та виконати рішення суду, на підставі якого видано цей виконавчий документ.

Від представника Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області 18.09.2019 року за вх. №01-26/57420/19 надійшло клопотання про закриття провадження з огляну на наявність підстав, унормованих п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України.

В обґрунтування клопотання відповідач вказав про існування на даний час постанови від 29.08.2019 року за ВП № 59773906 про результати перевірки законності виконавчого провадження, якою зокрема скасовано повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 09.08.2019 року та зобов`язано головного державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області вжити заходів щодо відновлення виконавчого провадження у відповідність до вимог Закону України "Про виконавче провадження". В подальшому, головним державним виконавцем Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області Кравчуном Д.В., вжито захід шляхом винесення постанов про скасування процесуального документу від 16.09.2019 року за ВП № 59773906 та про відкриття виконавчого провадження від 16.09.2019 року за ВП № 59773906.

Судом у судовому засіданні поставлено на обговорення заявлене клопотання відповідача про закриття провадження по справі.

Представники Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області - в судове засідання прибули, проти заявленого клопотання заперечували.

Представник відповідача - Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області - в судове засідання прибув, підтримав доводи заявленого клопотання про закриття провадження з підстав, викладених у ньому.

Третя особа - Головне територіальне управління юстиції у Харківській області - уповноваженого представника у судове засідання не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши думку представників сторін, оцінивши повідомлені сторонами обставини, дослідивши надані матеріали, виходячи з меж клопотання про закриття провадження у справі, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, приходить до наступних висновків.

Так, позивач оскаржує незаконні дії (бездіяльність) головного державного виконавця міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області Кравчуна Д.В., та скасування повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 09.08.2019 року, як внаслідок зобов`язання Міськрайонний відділ державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області прийняти до провадження виконавчий лист Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2018 по справі №2040/5207/18 та виконати рішення суду, на підставі якого видано цей виконавчий документ, оскільки на думку позивача, таке повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 09.08.2019 року видано (направлено) не законно.

На даний час постановою від 29.08.2019 року за ВП № 59773906 про результати перевірки законності виконавчого провадження, якою зокрема скасовано повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 09.08.2019 року та зобов`язано головного державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області вжити заходів щодо відновлення виконавчого провадження у відповідність до вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Крім того, в подальшому, головним державним виконавцем Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області Кравчуном Д.В., вжито захід шляхом винесення постанов про скасування процесуального документу від 16.09.2019 року за ВП № 59773906 та про відкриття виконавчого провадження від 16.09.2019 року за ВП № 59773906.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

В засіданні з боку представників позивача не надано ґрунтовних пояснень та доказів з приводу питання, що повне відновлення прав позивача можливо виключно шляхом визнання дій відповідача протиправними. Посилання представників позивача на факти, що існували між позивачем та відповідачем в інших виконавчих провадженнях судом не приймаються до уваги, оскільки не відносяться до предмету позову.

Підсумовуючи вищевикладене суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, оскільки відсутні підстави вважати, що повне відновлення прав та інтересів позивача можливе виключно з визнанням дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після виправлення.

При цьому, головним державним виконавцем Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області Кравчуном Д.В., вжито захід шляхом винесення постанов про скасування процесуального документу від 16.09.2019 року за ВП №59773906 та про відкриття виконавчого провадження від 16.09.2019 року за ВП №59773906, отже відповідач частково відновив права позивача, з приводу захисту яких було подано даний позов.

З огляду на наведене, суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 9, 229, 238, 239, 243, 248, 255, 256, 287, 295, 297 КАС, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області про закриття провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, третя особа: Головне територіальне управління юстиції у Харківській області про визнання дій незаконними, скасування повідомлення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Провадження по адміністративній справі № 520/8704/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (код ЄДРПОУ 38631015, вул. Шевченка, буд.8, м. Харків, 61013) до Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального Управління юстиції у Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи,5, Держпром, 3-й під`їзд, 4 поверх, код ЄДРПОУ 41430395), третя особа: Головне територіальне управління юстиції у Харківській області (61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, код ЄДРПОУ 34859512) про визнання дій незаконними, скасування повідомлення, зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали виготовлено та підписано 18 вересня 2019 року.

Суддя Ю. О. Супрун