Ухвала суду № 84328330, 18.09.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

18 вересня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2527/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо зменшення основного розміру призначеної позивачу пенсії за вислугу років під час її перерахунку з 83% до 70% відповідних сум грошового забезпечення починаючи з 01.01.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01.01.2018 перерахунок та виплату позивачу, керуючись Законом України №2262 "Про пенсійне забезпечення звільнених військової служби та деяких інших осіб", постановою КМУ від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" на підставі грошового забезпечення у сумі 14055 грн. визначеного за довідкою від 20.03.2018 №1777/12-32-05-00-23, виданою Головним управлянням Державної фіскальної служби України у Луганській області ДФС України Міністерства фінансів України, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення, визначити її розмір за довідкою у сумі 11 665,65 грн. (14 055 х 83%) та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо встановлення "розстрочки-відстрочки" у виплаті позивачу перерахованої пенсії за вислугу років з 01.01.2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області розрахувати та виплатити позивачу заборгованість з виплати сум пенсії, як різницю між виплаченим та перерахованим розміром пенсії за період з 01.01.2018 року по дату набрання рішення суду у даній справі законної сили, без урахування розстрочки-відстрочки передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", з нарахуванням компенсації втрати частини доходів станом на дату виплати заборгованості у відповідному місяці.

18 вересня 2019 року від позивача до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду за вхідним реєстраційним номером 47806/2019 надійшло клопотання про зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням в справі у справі № 240/5401/19.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вимоги статті 205 КАС України, суд вважає за необхідне розглянути справу у порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання позивача про зупинення проводження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання з наступних підстав.

На офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано рішення Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у зразковій справі № 240/5401/18 (№Пз/9901/58/18) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії (арк.спр.81-83).Однак, відомостей про набрання вказаного судового рішення законної сили немає.

У вищевказаному рішення ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення зразкової справи, а саме:

- позивач є особою, якій призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону №2262-ХІІ;

- відповідачем є відповідне Головне управління Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває позивач;

- предметом спору є зміна відсоткового значення розміру пенсії при здійсненні її перерахунку з 1 січня 2018 року на підставі Постанови КМУ №103 у зв`язку з підвищенням сум грошового забезпечення, що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до Постанови КМУ №704.

Судом встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2019 року по справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Вивченням матеріалів даної справи судом встановлено, що адміністративна справа № 360/2527/19 має всі перелічені вище ознаки та є типовою справою.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі (частина перша статті 291 КАС України).

Згідно з частиною другою статті 291 КАС України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Станом на 18.09.2019 відомостей про те, що рішення в зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18) набрало законної сили, немає.

З огляду на наведене, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18).

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, 291, 295, пунктом 15.5 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі 360/2527/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18).

Зобов`язати сторони повідомити суд про набрання законної сили рішення у справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяЄ.О. Кисельова