Ухвала суду № 84319058, 18.09.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

18 вересня 2019 р. Справа № 120/2753/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна, розглянувши матеріали:

за позовом: Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні (вул. Хмельницьке шосе, 108, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 03082760)

до: Північного офісу держаудитслужби в особі Управління північного офісу держаудитслужби у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 40479560)

про: визнання протиправними дій та скасування висновку

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні (вул. Хмельницьке шосе, 108, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 03082760) до Північного офісу держаудитслужби в особі Управління північного офісу держаудитслужби у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 40479560) про визнання протиправними дій та скасування висновку.

В обґрунтування позовних вимог, вказує, що за наслідками розгляду тендерної пропозиції ФОП Марченко Д.К., тендерним комітетом було прийнято рішення визначення ФОП Марченка Д.К. переможцем Закупівлі №UA-2019-01-24-000269-b та прийнято рішення про намір укласти договір з ним договір.

04.03.2019 року за результатами проведення Закупівлі № UA-2019-01-24-000269-b було укладено договір № 100 з ФОП Марченко Д.К.

26.07.2019 року відповідачем на електронному майданчику закупівель було оприлюднено рішення про проведення моніторингу (ідентифікаційний номер моніторингу UA-M-2019-07-26-00020). Термін здійснення моніторингу було визначено з 26.07.2019 року по 17.08.2019 року.

Моніторинг № UA-M-2019-07-26-00020 було розпочато наказом в.о. начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 26.07.2019 року № 40 на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

08.08.2019 року відповідачем було оприлюднений на електронному майданчику закупівель висновок про результати моніторингу закупівлі №UA-2019-01-24-000269-b та було встановлено, що при складанні тендерної документації замовником не враховано вимог частини 1 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», частини 1 статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі», частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».

Позивач вважаючи даний висновок протиправним, звернувся до суду з вимогою про його скасування.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні (вул. Хмельницьке шосе, 108, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 03082760) до Північного офісу держаудитслужби в особі Управління північного офісу держаудитслужби у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 40479560) про визнання протиправними дій та скасування висновку.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Мультян Мариною Бондівною одноособово.

3. Призначити підготовче засідання на 09 жовтня 2019 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

5. Зобов`язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

6. Зобов`язати відповідача подати до суду відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

7. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подачі відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

9. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

10. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Мультян Марина Бондівна