Постанова № 84311607, 11.09.2019, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 333/3885/19

Провадження № 3/333/1177/19

П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Піх Юрій Романович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління Держпраці у Запорізькій області Державної Служби України з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором Товариства з обмеженою відповідальністю «КАПРУН ЛТД», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ,

-за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що він будучи директором ТОВ «КАПРУН ЛТД», вчинив адміністративне правопорушення під час виконання посадових обов`язків, маючи організаційно-розпорядчі функції, за юридичною адресою: АДРЕСА_2 . Запоріжжя, вул. Чубанова, буд. 1, фактичне місцезнаходження: АДРЕСА_3 . АДРЕСА_4 , допустив порушення законодавства про працю, яке оформлене актом перевірки № ЗП2147/314/АВ від 21.06.2019 року, відповідальність за яке, передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП. В ході інспекційного відвідування встановлено, що: 1) правила внутрішнього трудового розпорядку затверджені директором підприємства, а не трудовим колективом за поданням власника або уповноваженого ним органу і виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником); 2) штатним розкладом, затвердженим наказом від 30.04.2019 року за № 06-ШР, встановлені посадові оклади працівникам: головному бухгалтеру та комірнику на одному рівні у розмірі – 4200 грн. Проте, за довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників професія комірника відноситься до найпростіших професій, а професія головного бухгалтера – відноситься до керівників. Тобто, посадові оклади: головному бухгалтеру та комірнику встановлено без диференціації від складності виконуваної роботи та без урахування міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень тарифних ставок (посадових окладів).

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином, у встановленому законом порядку. Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права. Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. В протоколі про адміністративне правопорушення № ЗП2147/314/АВ/П/ПТ від 21.06.2019 року своїм підписом та письмовими поясненнями в протоколі, засвідчив факт обізнаності щодо складання відносно нього протоколу, ознайомлений з його змістом та повідомленням про місце та час розгляду справи, та підтвердив правильність зазначеної в протоколі адреси його проживання. Судова повістка, направлена на зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення адресу ОСОБА_1 повернулася до суду з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання». Таким чином, ОСОБА_1 , знаючи про наявність стосовно нього в суді справи про адміністративне правопорушення, не з`являвся на поштове відділення для отримання поштової кореспонденції суду, рівно як і особисто не доклав зусиль для дізнання про дату судового розгляду.

Вина ОСОБА_1 підтверджена дослідженими судом доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення № ЗП2147/314/АВ/П/ПТ від 21.06.2019 року (а. с. 1-2);

- актом перевірки № ЗП2137/314/АВ від 21.06.2019 року (а.с. 3-4);

- виписка є ЄДРЮС, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «КАПРУН ЛТД» (5);

- наказом № 1/К від 21.11.2016 року, відповідно до якого ОСОБА_2 з 21.11.2016 року на посаді директора по основному місцю роботи з окладом згідно штатного розпису, підстава: протокол № 1 від 18.11.2016 року (а.с. 6);

- типовою формою № П-2 особовою карткою працівника (а.с. 7);

- наказом № 06-ШР від 30.0.42019 року, про затвердження директором ОСОБА_1 штатного розпису з 01.05.2019 року (а.с. 8);

- правилами внутрішнього трудового розпорядку ТОВ «Капрун ЛТД» (а.с. 9).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 порушив вимоги:

- ст. 96 КЗпП України «Основою організації оплати праці є тарифна система оплати праці, яка включає тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів і тарифно-кваліфікаційні характеристики (довідники). Тарифна система оплати праці використовується для розподілу робіт залежно від їх складності, а працівників – залежно від їх кваліфікації та за розрядами тарифної сітки. Вона є основою формування та диференціації розмірів заробітної плати. Формування тарифної сітки (схеми посадових окладів) провадиться на основі тарифної ставки робітника першого розряду та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів), що встановлюються у розмірах, не нижчих ніж визначені генеральною, галузевою (регіональною) угодою. Віднесення виконуваних робіт до певних тарифів розрядів і присвоєння кваліфікаційних розрядів робітникам провадиться власником або уповноваженим ним органом згідно з тарифно-кваліфікаційним довідником за погодженням з профспілковим або іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом.»;

- ст. 142 КЗпП України «Трудовий розпорядник на підприємствах, в установах, організаціях визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку, які затверджуються трудовими колективами за поданням власника або уповноваженого ним органу і профспілкового комітету на основі типових правил».

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_2 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, - порушення вимог законодавства про працю та охорону праці (встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю).

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан. Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_2 , суд не вбачає.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 41, 276-284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, у виді штрафу в дохід держави в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 510 (п`ятсот десять) гривень.

Платіжні реквізити для сплати адміністративних штрафів:

Населений пункт Комунарський район

Отримувач УК у Ком.р-ні м.Зап./Комунар./21081100

Код отримувача (ЄДРПОУ) 38025435

Банк отримувача (ГУДКСУ) Казначейство України (ЕАП)

Код банку (МФО ГУДКСУ) 899998

Номер рахунку 31114106008005

Код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 (двадцять) коп.

Платіжні реквізити для перерахування судового збору:

Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО): 899998

Рахунок отримувача: 31211256026001

Код класифікації доходів бюджету: 22030106

Згідно з ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з дня винесення постанови у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 підлягає стягненню подвійний розмір штрафу в сумі 1 020 (одна тисяча двадцять) грн.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя Юрій Романович Піх