Ухвала суду № 84289319, 16.09.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

16 вересня 2019 р. Справа № 120/2567/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )

до: Мельниківської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04327330, адреса: вул. Пролетарська, 2, с. Мельниківці, Немирівський район, Вінницька область, 22860)

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Мельниківської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04327330, адреса: вул. Пролетарська, 2, с. Мельниківці, Немирівський район, Вінницька область, 22860) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 14.08.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Витребувано з Мельниківської сільської ради та зобов`язано надати суду у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких Мельниківська сільська рада відмовила позивачу у задоволенні його клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою.

04.09.2019 року на адресу суду від представника Мельниківської сільської ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти задоволення адміністративного позову. В обґрунтування своєї позиції зазначає, що на підставі акта передачі земельної ділянки № 2-12694/15-18 від 27.09.2018 року земельна ділянка з кадастровим номером: 0523086200:01:001:0726 перебуває у комунальній власності громади та, згідно договору оренди землі № 73 від 20.02.2016 року, укладеного між орендодавцем Головним управлінням Держгеокадастру та орендарем ОСОБА_2 , номер запису про речове право 13378812, перебуває в оренді.

Так, на підтвердження вказаних обставин, у додатках до відзиву на позовну заяву відповідач зазначає про долучення копії договору оренди землі, копії витягу (інформаційної довідки) про реєстрацію речового права та документа, що підтверджує надіслання відзиву позивачу. Проте, в матеріалах відзиву на позовну заяву вказані документи відсутні, що підтверджується актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 04.09.2019 року, складеним працівниками відділу документального забезпечення (канцелярії) суду.

Вирішуючи питання щодо повторного витребування доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої та четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною третьою статті 80 КАС України визначено що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до вимог частини 6, 7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з частини восьмою статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати з Мельниківської сільської ради письмові докази, на підставі яких ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні його клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Керуючись ст. 9, 72, 80, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати з Мельниківської сільської ради та зобов`язати надати суду у 2-денний строк з дня отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких Мельниківська сільська рада відмовила ОСОБА_1 у задоволенні його клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У випадку невиконання вимог ухвали суду, повідомити суд про причини такого невиконання.

Копію даної ухвали направити на адресу осіб, які беруть участь в справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна