Постанова № 84268891, 16.09.2019, Валківський районний суд Харківської області

Справа № 615/847/19

Провадження № 3/615/349/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2019 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Токмакова А.П., секретаря судового засідання Антоненко М.Г., за участю представника АТ «Валківське АТП 16341» Крамаря В.М., водія ОСОБА_1 розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, приватного підприємця, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 014467 від 31.05.2019 року, складеного поліцейським СРПП Валківського ВП ГУ НП в Харківській області Корсуном ОСОБА_3 .В., ОСОБА_2 звинувачується в тому, що 21.01.2019 року близько 07-30 год., керуючи автомобілем CHEVROLET AVEO, д.н.з. НОМЕР_1 , рухаючись по автодорозі Київ-Харків-Довжанський, на 421 км + 300 м не вибрав безпечної швидкості руху, чим порушив п.п.12.1, 17.4 ПДР України, в результаті чого допустив зіткнення з автобусом MERCEDES-BENZ, д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 . Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби отримали механічні пошкодження, чим завдано матеріальні збитки.

Постановою судді від 20.06.2019 року адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, повернуто органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення, для дооформлення, зокрема, не зазначено відомості про потерпілого, не надано докази, які мають важливе значення у справі, тощо.

11.09.2019 року матеріали справи надійшли до суду, але постанова судді не виконана, що позбавляє суд можливості об`єктивно, повно та всебічно дослідити всі обставини справи, в тому числі залучати до участі у справі інших учасників ДТП, оскільки на даний час закінчилися строки, передбачені ст.38 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, суддя доходить висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ч.5 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Днем закриття кримінального провадження є 31.05.2019 року, про що свідчить постанова заступника начальника СВ Валківського ВП ГУ НП в Харківській області Борисюка В.М., а тому на даний час строк накладення адміністративного стягнення визначений КУпАП сплинув.

В п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», при розгляді справ зазначеної категорії необхідно з`ясовувати всі обставини, перелічені у ст.ст. 247 і 280 КУпАП.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст.38 КУпАП.

Тобто, приписи ст.247 КУпАП є імперативними і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення і не вирішувати при цьому жодних інших питань.

Під час судового розгляду, суд враховує практику Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «Олександр Волков проти України» (заява №21722/11) про те, що закріплення строків давності слугує задля забезпечення юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від незаявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними.

Таким чином, на момент розгляду справи закінчилися визначені ст.38 КУпАП строки, що є безумовною підставою для закриття провадження у справі на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.283-285 КУпАП, суддя –

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, закрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.П. Токмакова