Постанова № 8426276, 18.11.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

копія

№ 2-а-8394/09/2270/02

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:

головуючого – судді Боровицького О. А.

при секретарі Лоборчук Л. М

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної інспекції по контролю за цінами в Хмельницький області до товариства з обмеженою відповідальністю "Діор" про примусове виконання рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін,-

ВСТАНОВИВ:

Державна інспекція з контролю за цінами в Хмельницькій області звернулась в суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Діор" про примусове виконання рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін . Позовні вимоги вмотивовані тим, що державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області проведено перевірку додержання відповідачем державної дисципліни цін про що складено Акт перевірки № 435 від 12.06.09 р. Перевіркою встановлено необґрунтоване одержання виручки внаслідок завищення граничного рівня торговельних надбавок при формуванні роздрібних цін на крупу гречану, крупу манну, макаронні вироби та встановлено необгрунтовано одержану виручку внаслідок збільшення оптово-відпускних цін на борошно в/г, цукор-пісок, олію соняшникову . Загальна сума необґрунтовано отриманої виручки складає 95,91 грн. На підставі вказаного акту державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області прийнято рішення № 076 від 18.06.09 р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 327,54 грн.

На підставі вищенаведеного позивач просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Діор" в дохід державного бюджету (код 21081100 р/р 31115106700419 в ГУДКУ у Хмельницький області код 23565058 МФО 815013) суму порушення 109,18 грн., штраф в сумі 218,36 грн., всього стягнути 327,54 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтвердив обставини на які посилається в позовній заяві, просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Діор" в дохід державного бюджету (код 21081100 р/р 31115106700419 в ГУДКУ у Хмельницький області код 23565058 МФО 815013) суму порушення 109,18 грн., штраф в сумі 218,36 грн., всього стягнути 327,54 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково в розмірі 268.2 грн. Пояснив, що відповідно до додатку № 8 до Акту перевірки відповідач реалізував 18 кг. цукру та олії «Дар Сонця» раф. 1 л. 15 шт. кінцевому споживачу рядок 7, 18 додатку № 8 та одержав необґрунтовану виручки внаслідок завищення ціни на вказані товари без декларування її зміни в сумі 19,78 грн. Згідно з п. 2 Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари. д екларуванню підлягають зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари, зазначені у пункті 1 цього Порядку, у разі, коли такі ціни збільшуються протягом місяця більш як на 1 відсоток. Враховуючи вище наведене декларуванню підлягають оптово-відпускні ціни на продовольчі товари та не підлягають декларуванню роздрібні ціни на продовольчі товари.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази вважає позов таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області проведено перевірку додержання відповідачем державної дисципліни цін про що складено Акт перевірки № 435 від 12.06.09 р. Перевіркою встановлено порушення вимог розпоряджень Хмельницької облдержадміністрації від 28.08.07 р. № 272/2007-р. «Про запровадження державного регулювання цін на виробництво борошна, хліба та хлібобулочних виробів» яким передбачено запровадження державного регулювання оптово-відпускних цін, в т.ч. на борошно пшеничне вищого ґатунку, олію соняшникову, цукор-пісок шляхом декларування їх зміни в Головному управлінні економіки та п. 1, п. 2 Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари затвердженого постановою КМУ від 17.10.2007 року №1222. Розпоряджень Хмельницької облдержадміністрації від 31.07.03 р. №268/2003-р, розпорядження від 15.08.2008 року № 431/2008-р в частині завищення граничних рівнів торговельних надбавок на крупу гречану, крупу манну та макаронні вироби. На підставі вказаного акту державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області прийнято рішення № 076 від 18.06.09 р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 327,54 грн.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари» № 1222 від 17 жовтня 2007 року Порядок визначає механізм декларування суб'єктами господарювання зміни оптово-відпускних цін на борошно пшеничне вищого, першого і другого сорту, борошно житнє обдирне, яловичину, свинину, м'ясо птиці (тушка), ковбасні вироби варені, крім вищого сорту, молоко коров'яче питне з вмістом жиру до 2,5 відсотка, сир кисломолочний з вмістом жиру до 9 відсотків, сметану з вмістом жиру до 20 відсотків, масло вершкове з вмістом жиру до 72,5 відсотка, яйця курячі, цукор-пісок, олію соняшникову. Д екларуванню підлягають зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари, зазначені у пункті 1 цього Порядку, у разі, коли такі ціни збільшуються протягом місяця більш як на 1 відсоток.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» вся необгрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Діор" в дохід державного бюджету (код 21081100 р/р 31115106700419 в ГУДКУ у Хмельницький області код 23565058 МФО 815013) суми порушення 89.4 грн., штрафу в сумі 178.8 грн., та необхідно всього стягнути 268.2 грн.

В той же час суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог позивача в частині стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Діор" в дохід державного бюджету суми порушення 19,78 грн. та штрафу в сумі 39,56 грн. з огляду на наступне.

Відповідно до додатку № 8 до Акту перевірки відповідач реалізував 18 кг. цукру та олії «Дар Сонця» раф. 1 л. 15 шт. кінцевому споживачу рядок 7, 18 додатку № 8 та одержав необґрунтовану виручки внаслідок завищення ціни на вказані товари без декларування її зміни в сумі 19,78 грн. Згідно з п. 2 Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари д екларуванню підлягають зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари, зазначені у пункті 1 цього Порядку, у разі, коли такі ціни збільшуються протягом місяця більш як на 1 відсоток. Враховуючи вище наведене декларуванню підлягають оптово-відпускні ціни на продовольчі товари та не підлягають декларуванню роздрібні ціни на продовольчі товари.

Керуючись ст.ст. 7,8, 9, 11, 71, 86, 99, 158, 159, 161, 162, 163, 167, КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ

Позов Державної інспекції по контролю за цінами в Хмельницький області до товариства з обмеженою відповідальністю "Діор" про примусове виконання рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Діор" в дохід державного бюджету (код 21081100 р/р 31115106700419 в ГУДКУ у Хмельницький області код 23565058 МФО 815013) суму порушення 89.4 грн., штраф в сумі 178.8 грн., всього стягнути 268.2 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову складено в повному обсязі 23.11.09 р.

Суддя підпис

З оригіналом згідно

Суддя Боровицький О. А.