Ухвала суду № 84261837, 16.09.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2663/19

УХВАЛА

16 вересня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гнап Д.Д., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 2738 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини А2738, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини А2738 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за відпустку, як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, 23.05.2019;

- зобов`язати Військову частину А2738 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, 23.05.2019.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.09.2019 відкрито провадження в даній справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

13.09.2019 до суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому заявлено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає та враховує наступне.

Частиною 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи те, що дана справа є незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання, в задоволенні клопотання слід відмовити.

13.09.2019 до суду надійшло клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

В обґрунтування клопотання зазначено, що позивач дізнався про порушення, на його думку, прав з наказу командира Військової частини А2738 від 05 квітня 2019 року №74. Відповідач вказав, що оскільки, позов ОСОБА_1 пов`язаний із нарахуванням та виплатою йому грошової компенсації за всі невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік під час проходження військової служби, відтак спір між сторонами пов`язаний з відносинами публічної служби. Зазначив, що для зазначеної категорії позовів Кодексом адміністративного судочинства встановлюється місячній строк на звернення. Проте, до суду позивач звернувся 03.09.2019, тобто, з порушенням строку звернення до адміністративного суду, визначеного частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оцінюючи зазначене клопотання, суд зазначає та враховує наступне.

28.08.2019 року своєю постановою Велика Палата Верховного Суду у справі №620/4218/18 (Пз/9901/4/19) дійшла висновку, що у випадку звільнення військовослужбовця йому виплачується компенсація за всі невикористані ним дні щорічної, а також додаткової відпустки, передбаченої статтею 16-2 Закону України "Про відпустки" та пункт 12 частини 1 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". При цьому право на отримання таких виплат не обмежується будь-яким строком.

Вважаючи, що позивачем не пропущено строк звернення до суду, у зв`язку з чим відсутні підстави для вирішення питання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення даного строку, відкрито провадження в даній справі.

Таким чином, в задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Військової частини А2738 про розгляд справи з викликом (повідомленням) сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А2738 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

У задоволені клопотання Військової частини А2738 про залишення позову без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання в частині відмови у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду.

В частині інших вимог ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.Д. Гнап